Решение по делу № 2-1014/2019 от 29.11.2018

УИД 11RS0001-01-2018-016372-60 Дело № 2-1014/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Сыктывкарский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Олейника И.И.

при секретаре Дикгаут К.В.,

с участием прокурора Щербаковой Н.В.,

истца Смирнова Е.В.,

представителя ответчиков, третьего лица Морозовой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Сыктывкаре

17 сентября 2019 года гражданское дело по иску Смирнова Е.В. к ФКУЗ МСЧ-11 ФСИН России по Республике Коми, ФСИН России о возложении обязанности провести медицинское обследование, взыскании компенсации морального вреда,

установил:

Смрнов Е.В. обратился в суд с исковым заявлением к ФКУЗ МСЧ-11 ФСИН России о возложении обязанности провести медицинское обследование, взыскании 3500000 руб. в счет компенсации морального вреда.

В обоснование иска указал, что с декабря 2015 года отбывает наказание в ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Коми; на протяжении всего срока нахождения в исправительном учреждении ему не была оказана надлежащая медицинская помощь по поводу имеющихся заболеваний ...

К участию в деле в качестве соответчика привлечена ФСИН России, в качестве третьего лица на стороне ответчика – УФСИН России по Республике Коми.

Лица, участвующие в деле, извещены о месте и времени рассмотрения дела в соответствии с требованиями Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

В судебном заседании истец на требованиях настаивал.

Представитель ответчиков и третьего лица возражала против удовлетворения заявленных требований.

Суд в соответствии со ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации определил рассмотреть дело при имеющейся явке лиц.

Прокурор дал заключение об обоснованности заявленных требований, указав на наличие доказательств недостатков медицинской помощи, при этом отметил, что требуемый размер компенсации морального вреда завышен.

Заслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что Смирнов Е.В. с 25.12.2015 отбывает наказание в виде лишения свободы в ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Коми.

Медицинская помощь Смирнову Е.В. оказывалась в период отбывания наказания в лечебных учреждениях ФКУЗ МСЧ-11.

Из заключения судебной экспертизы следует, что у Смирнова Е.В. на момент поступления в ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Коми (декабрь 2015 года) были установлены следующие диагнозы: ...

Оценить нуждаемость Смирнова Е.В. в медицинской помощи в связи с хроническим ... не представляется возможным, поскольку этот диагноз не подтвержден, установлен со слов пациента.

Лечение заболевания ... в основном хирургическое (74,6 %), так как консервативная терапия (25,4 %) неэффективна. Консервативную терапию ... проводят с целью снижения выраженности воспаления. Применяют в основном антибактериальные и болеутоляющие препараты, довольно часто местно в виде повязок или компрессов. Хирургическое лечение заключается в .... В зависимости от типа заболения ... больному в качестве базисного средства назначают либо ... либо .... ... обнаружен у Смирнова Е.В. 10.05.2018 и связан с нарушением .... Для его коррекции применяют ...).

В период содержания в ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Коми Смирнову Е.В. не проводилось лечение хронического вирусного ... Также Смирнову Е.В. не назначалось и не проводилось какое-либо лечение в связи с ....

С учетом консультации врача-... Смирнов Е.В. не нуждался в оперативном лечении ..., консервативное лечение которой осуществлялось в полном объеме в соответствии с тяжестью заболевания с положительной динамикой.

Медицинская помощь по поводу ... оказывалось в полном объеме ... проводился контроль состояния пациента.

За период медицинского наблюдения объективного ухудшения здоровья Смрнова Е.В. не зафиксировано, состояние соответствует характеру и тяжести имеющихся заболеваний, сущность вреда здоровью отсутствует, поэтому степень тяжести вреда здоровью квалификации не подлежит.

Оснований не доверять заключению экспертизы суд не усматривает, поскольку оно составлено компетентными лицами, предупреждёнными об уголовной ответственности и не заинтересованными в исходе дела.

Факт некачественного оказания медицинских услуг влечет гражданско-правовую ответственность ответчиков.

В соответствии со ст.2 Федерального закона от 21.11.2011 №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» под здоровьем понимается состояние физического, психического и социального благополучия человека, при котором отсутствуют заболевания, а также расстройства функций органов и систем организма. Медицинская помощь - это комплекс мероприятий, направленных на поддержание и (или) восстановление здоровья и включающих в себя предоставление медицинских услуг; медицинская услуга - медицинское вмешательство или комплекс медицинских вмешательств, направленных на профилактику, диагностику и лечение заболеваний, медицинскую реабилитацию и имеющих самостоятельное законченное значение.

Под качеством медицинской помощи понимается совокупность характеристик, отражающих своевременность оказания медицинской помощи, правильность выбора методов профилактики, диагностики, лечения и реабилитации при оказании медицинской помощи, степень достижения запланированного результата.

В соответствии с п. 9 ч. 5 ст. 19 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» пациент имеет право на возмещение вреда, причиненного здоровью при оказании ему медицинской помощи.

В соответствии со ст. 1099 Гражданского кодекса Российской Федерации основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяются правилами, предусмотренными настоящей главой и ст. 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которой в случае причинения гражданину морального вреда (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Обязательство компенсировать моральный вред подчиняется положениям главы 59 Гражданского кодекса Российской Федерации («Обязательства вследствие причинения вреда»), т.е. на него распространяются все общие положения о возмещении вреда (ст.ст.1064-1083 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу ст.1064 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

По общему правилу деликтная ответственность наступает за виновное причинение вреда. Наряду с этим ст.1064 Гражданского кодекса Российской Федерации подразумевает противоправность поведения причинителя вреда в качестве непременного условия деликтной ответственности.

Изложенное свидетельствует об обоснованности требований о взыскании компенсации морального вреда. Его размер с учётом обстоятельств дела, характера недостатков медицинской помощи, отсутствия причинно-следственной связи между недостатками медицинской помощи и наступлением нежелательных последствий для Смирнова Е.В. суд определяет равным 7500 руб.

Кроме того, подлежат удовлетворению требования о возложении обязанности провести надлежащее медицинское обследование и лечение по заболеваниям «...», «...», поскольку в ходе рассмотрения дела ответчики не представили доказательств оказания медицинской помощи истцу в соответствии со стандартами медицинской помощи. Названную обязанность следует возложить на ФКУЗ МСЧ-11.

В силу ст.206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд устанавливает срок для исполнения решения суда в части требований о возложении на ответчика обязанности совершить определенные действия. С учётом характера требований суд полагает, что решение суда в части совершения действий должно быть исполнено в течение месяца со дня вступления в законную силу.

Определяя надлежащего ответчика, суд исходит из следующего.

Согласно ст.1069 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

В соответствии со ст.1071 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или другими законами причиненный вред подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования, от имени казны выступают соответствующие финансовые органы, если в соответствии с пунктом 3 статьи 125 настоящего Кодекса эта обязанность не возложена на другой орган, юридическое лицо или гражданина.

Пунктом 3 ст.125 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что в случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации, нормативными актами субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, по их специальному поручению от их имени могут выступать государственные органы, органы местного самоуправления, а также юридические лица и граждане.

Согласно подп.1 п.3 ст.158 Бюджетного кодекса Российской Федерации главный распорядитель средств федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации, бюджета муниципального образования выступает в суде соответственно от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования в качестве представителя ответчика по искам к Российской Федерации, субъекту Российской Федерации, муниципальному образованию о возмещении вреда, причиненного физическому лицу или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, по ведомственной принадлежности.

Указом Президента Российской Федерации от 13.10.2004 № 1314 "Вопросы Федеральной службы исполнения наказаний" утверждено Положение о Федеральной службе исполнения наказаний.

В соответствии с подп.6 п.7 данного Положения ФСИН России осуществляет функции главного распорядителя средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание уголовно-исполнительной системы и реализацию возложенных на нее функций.

Из подп.2 п.7 Положения следует, что ФСИН России осуществляет медико-санитарное обеспечение осужденных и лиц, содержащихся под стражей.

В рассматриваемом случае, с учетом приведенных выше норм действующего законодательства, обязанность по выплате компенсации морального вреда следует возложить на Российскую Федерацию в лице ФСИН России, которая является главным распорядителем средств федерального бюджета, предусмотренных на эти цели.

При таких обстоятельствах в иске к ФКУЗ МСЧ-11 ФСИН России необходимо отказать.

Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с Российской Федерации в лице Федеральной службы исполнения наказаний за счет средств казны Российской Федерации в пользу Смирнова Е.В. компенсацию морального вреда в размере 7500 (семь тысяч пятьсот) рублей.

Обязать ФКУЗ МСЧ-11 ФСИН России по Республике Коми провести обследование и лечение Смирнова Е.В. по заболеваниям ... в соответствии со стандартами медицинской помощи в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу.

...

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд Республики Коми в течение одного месяца со дня изготовления в окончательной форме.

Председательствующий                        И.И.Олейник