Решение по делу № 2а-4414/2020 от 03.09.2020

Дело № 2а-1-4414/2020

УИД 64RS0042-01-2020-007031-76

Решение

Именем Российской Федерации

16 сентября 2020 года                   город Энгельс

Энгельсский районный суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи ФИО6

при секретаре ФИО5,

с участием представителя административного истца - Федерального казенного учреждения «Исправительная колония №» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Саратовской области Антипова Д.П., действующего на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония №» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Саратовской области об установлении административного надзора в отношении Соколова Виталия Александровича,

установил:

федеральное казенное учреждение «Исправительная колония №» Управления федеральной службы исполнения наказаний по Саратовской области (далее по тексту ФКУ №) обратилось в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении Соколова В.А, в котором просит установить последнему административный надзор сроком на 3 года с установлением ограничений в виде: запрета посещения баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив; запрета покидать место жительства в ночное время с 22 часов до 06 часов следующих суток; запрета выезда за пределы <адрес> без согласования с контролирующим органом; обязать являться для регистрации в орган полиции по месту жительства 4 раза в месяц по установленному графику.

В обоснование требований указывает, что приговором Чертковского районного суда Ростовской области от 02 июля 2020 года Соколов В.В. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. № ст. № УК РФ, и ему назначено наказание в виде № лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. Подлежит освобождению ДД.ММ.ГГГГ.

При этом Соколов В.В. является лицом отбывающим наказание в виде лишения свободы за преступление, совершенное в период нахождения под административным надзором, а потому в отношении него может быть установлен административный надзор, независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 статьи 3 Федерального Закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности Антипов Д.П. административное исковое заявление поддержал по заявленным основаниям.

Административный ответчик Соколов В.В. в судебное заседание не явился. О времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Согласно акту, составленному администрацией №, Соколов В.В. от участия в судебном заседании отказывается.

С учетом мнения представителя административного истца, не возражавшего против рассмотрения административного дела в отсутствие административного ответчика, разъяснений, данных в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», а также ввиду наличия достаточных доказательств для рассмотрения административного искового заявления по существу, суд счел возможным рассмотреть дело без участия административного ответчика, явка которого не признана обязательной.

Прокурор представил заключение, в котором полагал заявленные требования подлежащими удовлетворению, поскольку они основаны на требованиях Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Заслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела и заключение прокурора, суд считает требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон № 64-ФЗ).

В статье 2 Закона № 64-ФЗ определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушении, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно пункту 4 части 2 статьи 3 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Пунктом 1 части 3 статьи 5 Закона № 64-ФЗ определено, что срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, предусмотрены в статье 4 Закона № 64-ФЗ.

Судом установлено, что решением <данные изъяты> области от 28 ноября 2018 года в отношении Соколова В.В. был установлен административный надзор сроком на два года.

В соответствии с частью 2 статьи 64 КАС РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением суда по ранее рассмотренному им гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.

Приговором Чертковского районного суда <адрес> от 02 июля 2020 года Соколов В.В. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. № ст. № УК РФ, и ему назначено наказание в виде № лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. Подлежит освобождению 01 ноября 2020 года.

Указанное преступление совершено в период нахождения Соколова В.В. под административным надзором.

Преступление, предусмотренное ч.<данные изъяты> ст.<данные изъяты> УК РФ, в соответствии со ст. <данные изъяты> УК РФ относится к категории преступлений небольшой тяжести.

Принимая во внимание, что Соколов В.В. имеет неснятую и непогашенную судимость за преступление, совершенное в период нахождения под административным надзором, за которое осужден к лишению свободы, а потому является лицом, в отношении которого устанавливается административный надзор, независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 статьи 3 Федерального Закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении него административного надзора сроком на 3 года (срок погашения судимости за преступления небольшой тяжести в соответствии с ч.3 ст. 86 УК РФ) с установлением последнему ограничений в виде: запрета посещения баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив; запрета покидать место жительства в ночное время с 22 часов до 06 часов следующих суток.

Поскольку в деле имеется заявление в котором Соколов В.В. в качестве места проживания после освобождения указал <адрес>, суд полагает возможным установить запрет выезда за пределы <адрес> без согласования с контролирующим органом, а также возложить обязанность являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства.

Кроме того, суд считает необходимым разъяснить, что административный ответчик не лишен возможности в течение срока административного надзора обратиться в суд с административным исковым заявлением об отмене отдельных ограничений, учитывая сведения об образе его жизни, поведении, трудоустройстве, состоянии здоровья.

При установлении количество явок для регистрации суд учитывает данные о личности, характере и степени опасности совершенных преступлений, поведение Соколов В.В. при отбывании наказания, и полагает возможным обязать последнего являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства 2 раза в месяц по установленному графику.

Наличие оснований для установления административного надзора подтверждено совокупностью представленных доказательств. Требуемый административным истцом для административного ответчика срок административного надзора не выходит за дату погашения срока судимости.

При изложенных обстоятельствах суд считает, что требования административного истца основаны на законе и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьей 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

установить административный надзор в отношении Соколова Виталия Александровича, 10 октября 1961 года рождения, уроженца села <адрес>, сроком на 3 года за вычетом срока истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки Соколова Виталия Александровича на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства или фактического пребывания.

Установить в отношении Соколова Виталия Александровича, следующие административные ограничения в виде:

запрета посещения баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив;

запрета покидать жилое помещение или иное помещение, являющееся для него местом жительства или пребывания в ночное время с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток;

запрета выезда за пределы <адрес> без согласования с контролирующим органом.

Обязать Соколова Виталия Александровича являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства 2 раза в месяц по установленному графику.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Энгельсский районный суд Саратовской области в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий: (подпись)

Верно.

Судья:             <данные изъяты>

Секретарь:             ФИО5

16 сентября 2020 года.