Решение по делу № 12-966/2021 от 20.05.2021

Дело № 12-966-21

Р Е Ш Е Н И Е

п. Жатай 23 июня 2021 года

Судья Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) Петраков Д.А., рассмотрев жалобу инспектора ОСБ ДПС ГИБДД МВД России по РС(Я) Бугаева Б.М. на постановление мирового судьи судебного участка № 48 города Якутска от 19 апреля 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.26 КоАП РФ, в отношении Попова А.А.,

у с т а н о в и л:

Постановлением мирового судьи административное дело в отношении Попова А.А. прекращено за отсутствием состава правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.26 КоАП РФ.

С данным постановлением не согласился инспектор ОСБ ДПС ГИБДД МВД России по РС(Я) Бугаев Б.М.

В жалобе Бугаев Б.М. просит отменить постановление мирового судьи, ссылаясь на то, что постановление было вынесено с нарушениями..

В судебное заседание инспектор Бугаев Б.М. не явился, уведомлен надлежащим образом.

Попов А.А. в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом.

Суд, изучив доводы жалобы, материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующему.

В соответствии с требованиями ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются полное и объективное выяснение обстоятельств дела, разрешение его в соответствии с законом. При этом статьей 26.1 КоАП РФ к обстоятельствам, подлежащим обязательному выяснению по делу об административном правонарушении, отнесены виновность лица в совершении правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Во взаимосвязи со статьей 2.1 КоАП РФ, закрепляющей общие основания привлечения к административной ответственности и предусматривающей необходимость доказывания наличия в действиях (бездействии) физического (юридического) лица признаков противоправности и виновности, и статьей 26.11 КоАП РФ законодательно установленной обязанности судьи, других органов и должностных лиц, осуществляющих производство по делу об административном правонарушении, оценивать доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, направлены на обеспечение общепризнанных принципов юридической ответственности и имеющие целью исключить возможность необоснованного привлечения к административной ответственности граждан (должностных лиц, юридических лиц), в том числе при отсутствии их вины.

Исходя из положений части 1 ст.1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдения установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

При прекращении производства по делу мировой суд ссылается на то, что Попов А.А. лишен права управления транспортными средствами ____ 2016г., срок окончания постановления в части лишения права управления истек ____ 2019г., попов А.а. на момент совершения правонарушения водительское удостоверение в органах ГИБДД не получил. Таким образом суд установил, что Попов А.А. не имеет права на управление транспортными средствами.

С данным выводом мирового суда согласиться нельзя.

Попов А.А. постановлением мирового судьи от 17.11.2016г. лишен права управления транспортными средствами, водительское удостоверение сдано в ОГИБДД ____.2017г, срок окончания исполнения в части лишения права управления истек ____.2019г., водительское удостоверение по состоянию на ____2021г. находится на хранении в ОГИБДД МУ МВД России «Якутское», так как гр. Поповым А.А. не сдан экзамен по проверки знаний ПДД. в соответствии с постановлением Пленума Верховного суда Российской Федерации от 25.06.2019г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российский Федерации об административных правонарушениях» п. 8 лицом, не имеющим права управления транспортными средствами является лицо, которое на момент совершения административного правонарушения не получало такое право в установленном законом порядке, лицо, срок действия соответствующего удостоверения которого истек, а также лицо, действие права управления транспортными средствами которого прекращено судом в связи с наличием медицинских противопоказаний или медицинских ограничений. Однако гр. Попов А.А. имеет водительское удостоверение № от ____2013 категории «___» то есть срок водительского удостоверения действителен до ____.2023г. К материалам дела приложена карточка водительского удостоверения. Однако данные изменения не были учтены судом.

Постановлением Пленума Верховного суда Российской Федерации от 25.06.2019г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российский Федерации об административных правонарушениях» п. 9 установлено, что по истечению срока назначенного административного наказания в виде лишения права управления транспортными средствами или наказания в виде лишения права заниматься деятельностью по управлению транспортными средствами лицо не является лишенным права управления транспортными средствами. Вместе с тем следует учитывать, что частью 4 статьи 32.6 КоАП РФ установлены условия, выполнение которых необходимо для возврата ранее сданного удостоверения по истечении срока указанного административного наказания: проверка знаний ПДД РФ, уплата штрафа.

    При изложенных обстоятельствах суд считает, что выводы мирового суда об отсутствии в действиях Попова А.А. состава правонарушения являются не обоснованными, сделанными по не полностью проверенным доказательствам по делу.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 24.5, 30.6-30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

р е ш и л:

Жалобу инспектора ОСБ ДПС ГИБДД МВД России по РС(Я) Бугаева Б.М. на постановление мирового судьи судебного участка № 48 города Якутска от 19 апреля 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.26 КоАП РФ, в отношении Попова А.А., удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка № 48 города Якутска от 19 апреля 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.26 КоАП РФ, в отношении Попова А.А. отменить.

Дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.26 КоАП РФ, в отношении Попова А.А., направить на новое рассмотрение в мировой суд.

Настоящее решение может быть обжаловано в порядке статьи 30.12-30.14 КоАП РФ в Девятый Кассационный суд.

Судья Якутского городского суда:                     Д.А. Петраков