УИД 28RS0023-01-2021-001229-05
Дело № 2а-825/2021
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
01 июня 2021 года г. Тында
Тындинский районный суд Амурской области в составе:
председательствующего судьи Мироненко Ю.Г.,
при секретаре Сельминской А.С.,
с участием помощника Тындинского городского прокурора Климушкина В.А.,
административного ответчика Агабекяна Д.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Тындинский» к Агабекяну Дмитрию Артемовичу о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных административных ограничений,
у с т а н о в и л:
МО МВД России «Тындинский» обратился в суд с настоящим заявлением, указав следующее. Агабекян Дмитрий Артемович, ДД.ММ.ГГГГ г.р., осужден 29.11.2005 Безречненским гарнизонным военным судом по ст. 111 ч. 4, ст. 70 УК РФ к 14 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобожден Агабекян Д.А. 22.02.2019 по отбытию срока наказания. Срок погашения судимости в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления - по истечении 8 лет после отбытия наказания. Срок погашения судимости Агабекяна Д.А. – 22 февраля 2027 года. Таким образом, Агабекян Д.А. осужден за совершение особо тяжкого преступления, освобожден из мест лишения свободы и имеет непогашенную судимость. Решением Ивановского районного суда Амурской области от 21 декабря 2018 года в отношении Агабекяна Д.А. был установлен административный надзор сроком на 3 года и установлены следующие административные ограничения:
- запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, где реализуют спиртосодержащие напитки;
- запрет на пребывание вне жилого помещения в период времени с 20.00 до 06.00;
- запрет выезда за пределы территории муниципального образования по месту жительства или пребывания без разрешения ОВД;
- обязательная явка на регистрацию в орган внутренних дел поj месту проживания или пребывания 4 (четыре) раза в месяц.
01 марта 2019 года Агабекян Д.А. был поставлен под административный надзор в МО МВД России «Тындинский», срок окончания административного надзора 01 марта 2023 года. За время нахождения под административным надзором Агабекян Д.А. зарекомендовал себя с отрицательной стороны, на путь исправления не встал, должных выводов не сделал, дважды привлекался к административной ответственности: 01.03.2021 по ч. 2 ст. 19.24 КоАП, 12.04.2021 по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ.
Ссылаясь на положения ст.ст. 5 и 7 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный истец просит суд продлить срок административного надзора в отношении Агабекяна Дмитрия Артёмовича, ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживающего по адресу: <адрес>, на 6 месяцев, то есть до 01.09.2023, одновременно дополнительно установив ему следующее ограничение: запрет посещения увеселительных заведений (кафе, бары, закусочные, рестораны), где производится реализация алкогольной продукции.
В судебное заседание представитель административного истца не явился, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Учитывая мнение прокурора, наличие доказательств надлежащего извещения всех лиц, участвующих в деле о времени и месте судебного заседания, на основании положений ст.ст. 150, 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту - КАС РФ) суд определил о рассмотрении дела в отсутствие представителя административного истца.
Административный ответчик Агабекян Д.А. в судебном заседании не возражал против заявленных требований о продлении срока административного надзора и установления дополнительных административных ограничений, но просил учесть, что он встал на учет не 1 марта 2019 года, как указывает административный истец, а в феврале 2019 года.
Выслушав объяснение административного ответчика, исследовав представленные письменные доказательства и дав им юридическую оценку, заслушав заключение прокурора, полагавшего, что заявленные требования подлежат удовлетворению, суд приходит к следующим выводам.
Частью 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно ч. 2 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.
Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закона об административном надзоре
В силу п. 1 ч.1 ст. 1 Закона об административном надзоре административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Согласно частям 1 и 2 статьи 5 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении:
1) лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости;
2) лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
В силу ст. 7 Закона об административном надзоре административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
Судом установлено, что Агабекян Дмитрий Артемович, ДД.ММ.ГГГГ г.р., осужден 29.11.2005 Безречненским гарнизонным военным судом с учетом изменений, внесенных постановлением Президиума Восточно-Сибирского окружного военного суда от 22 марта 2006 года, по ст. 111 ч. 4, ч.5 ст. 69 УК РФ к 14 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобожден 22.02.2019 по отбытию срока наказания.
Срок погашения судимости в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, установленный действовавшим на момент совершения Агабекяном Д.А. преступления, составляет 8 лет после отбытия наказания. Срок погашения судимости Агабекяна Д.А. – 22 февраля 2027 года. Таким образом, Агабекян Д.А. осужден за совершение особо тяжкого преступления, освобожден из мест лишения свободы и имеет непогашенную судимость.
Решением Ивановского районного суда Амурской области от 21 декабря 2018 года в отношении Агабекяна Д.А. был установлен административный надзор сроком на 3 года и установлены следующие административные ограничения:
- запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, где реализуют спиртосодержащие напитки;
- запрет на пребывание вне жилого помещения в период времени с 20.00 до 06.00;
- запрет выезда за пределы территории муниципального образования по месту жительства или пребывания без разрешения ОВД;
- обязательная явка на регистрацию в орган внутренних дел по месту проживания или пребывания 4 (четыре) раза в месяц.
01 марта 2019 года Агабекян Д.А. был поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Тындинский». Окончание срока административного надзора - 01 марта 2023 года.
Согласно характеристике, выданной УУП МО МВД России «Тындинский», Агабекян Д.А. характеризуется удовлетворительно, привлекался к административной ответственности, склонен к совершению преступлений и административных правонарушений.
Постановлением начальника полиции МО МВД России «Тындинский» от 01 марта 2021 года административный ответчик привлечен к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 500 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за то, что в нарушение установленных судом ограничений 19 февраля 2021 года в 22.27 часов, являясь поднадзорным лицом, отсутствовал по месту жительства.
Постановлением мирового судьи Амурской области по Тындинскому городскому судебному участку № 1 от 13 апреля 2021 года административный ответчик привлечен к административной ответственности в виде административного ареста на срок 1 сутки за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за то, что в нарушение установленных судом ограничений 28 марта 2021 года в 04 часа 30 минут, являясь поднадзорным лицом, отсутствовал по месту жительства.
Совершенные Агабекяном Д.А. административные правонарушения отнесены Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях к правонарушениям против порядка управления.
Постановления по делам об административных правонарушениях вступили в законную силу, Агабекяном Д.А. не обжаловались.
Срок административного надзора, установленный решением Ивановского районного суда 3 года, а также срок погашения судимости Агабекяна Д.А. - не истекли.
Учитывая, что Агабекян Д.А. должных выводов о необходимости соблюдения режима административного надзора для себя не сделал, совершил два административных правонарушения против порядка управления, имеются предусмотренные ст. 7 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" основания для удовлетворения административного искового заявления МО МВД России «Тындинский» о продлении административного надзора на 6 месяцев.
Вместе с тем, суд полагает, что административным истцом неверно указана дата, до которой необходимо продлить административный надзор, - 01 сентября 2023 года.
Решением Ивановского районного суда Амурской области от 21 декабря 2018 года в отношении Агабекяна Д.А. был установлен административный надзор сроком на 3 года. С учетом даты постановки Агабекяна Д.А. на учет, срок окончания административного надзора 01 марта 2022 года. При продлении административного надзора на 6 месяцев, срок окончания административного надзора – до 01 сентября 2022 года.
В соответствии с ч.1 ст.4 Закона об административном надзоре в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
1) запрещение пребывания в определенных местах;
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
На основании ч.3 ст.4 Закона об административном надзоре суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
В связи с тем, что после освобождения из мест лишения свободы Агабекян Д.А. дважды в течение одного года совершил административные правонарушения, посягающие на порядок управления, суд в силу ч.3 ст.4 Закона об административном надзоре усматривает наличие оснований для установления административному ответчику дополнительного административного ограничения.
Принимая во внимание, что на момент рассмотрения настоящего дела срок погашения судимости Агабекяна Д.А. не истек, данные о личности Агабекяна Д.А. и его поведение в период отбывания наказания, а также требования закона, суд приходит к выводу о необходимости установления Агабекяну Д.А. дополнительного административного ограничения в виде запрета посещения увеселительных заведений (кафе, бары, закусочные, рестораны), где производится реализация алкогольной продукции.
На основании изложенного, требования административного истца являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
р е ш и л:
Административное исковое заявление МО МВД России «Тындинский» о продлении срока административного надзора в отношении Агабекяна Дмитрия Артемовича удовлетворить частично.
Продлить срок административного надзора в отношении Агабекяна Дмитрия Артемовича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сроком на 6 (шесть) месяцев - до 01 сентября 2022 года.
Дополнить ранее установленные административные ограничения: - запрет посещения увеселительных заведений (кафе, бары, закусочные, рестораны), где производится реализация алкогольной продукции.
В удовлетворении остальной части требований - отказать.
Решение может быть обжаловано в Амурский областной суд через Тындинский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Ю.Г. Мироненко
Решение в окончательной форме принято 01 июня 2021 года.