Решение по делу № 66а-3119/2021 от 15.06.2021

УИД 50OS0000-01-2020-000373-50

Дело № 66а-3119/2021

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

город Москва                                                   12 августа 2021 года

Судебная коллегия по административным делам Первого апелляционного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Овсянкиной Н.В.,

судей: Ефремовой О.Н., Селиверстовой И.В.,

при секретаре Жанабергеновой В.Б.,

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело № 3а-60/2021 по административному исковому заявлению Ратниковой Светланы Юрьевны об установлении кадастровой стоимости земельных участков в размере их рыночной стоимости, по состоянию на 1 января 2018 года,

по апелляционной жалобе представителя Министерства имущественных отношений Московской области на решение Московского областного суда от 4 февраля 2021 года, которым административный иск удовлетворен,

заслушав доклад судьи Первого апелляционного суда общей юрисдикции Овсянкиной Н.В., возражения представителя административного истца Малеева С.В., судебная коллегия по административным делам Первого апелляционного суда общей юрисдикции

установила:

Ратникова С.Ю. обратилась в Московский областной суд с административным исковым заявлением об установлении кадастровой стоимости принадлежащих ей на праве собственности 76 земельных участков в размере их рыночной стоимости, по состоянию на 1 января 2018 года.

В обоснование заявленных требований, административный истец указала, что установленная в отношении данных объектов недвижимого имущества кадастровая стоимость по состоянию на 1 января 2018 года значительно превышает их рыночную стоимость, определенную на основании отчета об оценке от 30 декабря 2019 года, подготовленного <данные изъяты>,

Кадастровая стоимость Кадастровая стоимость, руб. Рыночная стоимость, руб.
3 799 045,59 984 155,24
3 674 359,14 774 710,50
1 027 329,60 223 485,63
965 313,16 209 009,86
964 214,22 208 755,90
153 952,47 32 760,96
426 903,36 109 965,09
189 497,60 40 633,75
1 375 709,50 307 292,75
965 313,16 209 009,86
773 532,50 165 074,62
924 744,72 199 613,31
613 963,16 146 789,43
940 128 203 168,76
549 764,40 116 822,04
964 214,22 208 755,90
833 979,52 178 788,51
1 312 629,09 291 801,13
664 856,01 161 773,12
1 108 086,50 242 532,71
945 609,35 204 438,56
833 979,52 178 788,51
76 584,50 22 602,52
1 084 491,21 236 945,57
549 764,40 116 822,04
642 985,32 136 630,99
463 714,32 98 536,85
956 793,48 242 786,67
24 111 643,92 7 681 848,44
262 973,79 73 902,64
177 080,12 49 776,35
648 702,10 184 629,61
635 178,96 180 566,23
651 116,20 185 391,49
640 116,09 182 090
651 014 185 391,49
640 015,71 182 090
639 965,52 185 391,49
650 911,80 185 391,49
650 809,60 185 391,49
650 758,50 185 391,49
638 929,76 181 836,04
648 149,58 184 629,61
633 802,80 180 312,27
829 435,95 239 993,10
996 437,32 293 578,86
757 064,88 217 898,49
650 078,46 185 137,53
1 413 413,43 427 760,53
871 470 253 960,95
869 737,04 253 453,03
873 542,79 254 772,83
2 102 228,50 641 513,04
1 939 937,62 589 614,92
1 910 587,50 580 449,99
1 855 859,20 563 313,25
1 775 554,53 538 307,74
1 667 444,94 504 842,32
1 874 818,53 569 800,57
1 947 837,45 593 150,36
1 975 880,40 602 286,73
1 914 945,55 583 159,99
1 878 829,05 571 890,96
184 263 51 808,03
171 604,20 48 252,58
304 348,07 85 584,84
227 117,52 63 998,16
228 640,64 64 506,08
1 875 492,45 571 054,94
11 627 810,76 2 574 910,06
1 399 675,20 247 508,62
92 225,31 14 015,08
85 185,21 25 890,46
217 539,09 33 058,48
49 984,71 7 595,96
72 195 000 16 376 264,75

чем нарушаются права и обязанности административного истца, как плательщика земельного налога, размер которого рассчитывается исходя из кадастровой стоимости земельных участков.

Решением Московского областного суда от 4 февраля 2021 года административное исковое заявление Ратниковой С.Ю. удовлетворено. Установлена кадастровая стоимость объектов недвижимости равная их рыночной стоимости, определенной по состоянию на 1 января 2018 года:

-земельного участка с кадастровым номером , площадью 4 449,00 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для дачного строительства с правом возведения жилого дома с правом регистрации, в размере 1 966 280 рублей;

-земельного участка с кадастровым номером , площадью 3 382,36 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для дачного строительства с правом возведения жилого дома с правом регистрации, в размере 1 255 689 рублей;

-земельного участка с кадастровым номером , площадью 880,00 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> кадастрового квартала, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для дачного строительства, в размере 447 040 рублей;

-земельного участка с кадастровым номером , площадью 823,00 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> кадастрового квартала, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для дачного строительства, в размере 418 084 рублей;

-земельного участка с кадастровым номером , площадью 822,00 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> кадастрового квартала, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для дачного строительства, в размере 417 576 рублей;

-земельного участка с кадастровым номером , площадью 129,00 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> кадастрового квартала, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для дачного строительства, в размере 55 047 рублей;

-земельного участка с кадастровым номером , площадью 433,00 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> кадастрового квартала, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для дачного строительства, в размере 184 770 рублей;

-земельного участка с кадастровым номером , площадью 160,00 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> кадастрового квартала, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для дачного строительства, в размере 68 275 рублей;

-земельного участка с кадастровым номером , площадью 1 210,00 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> кадастрового квартала, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для дачного строительства, в размере 614 680 рублей;

-земельного участка с кадастровым номером , площадью 823,00 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> кадастрового квартала, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для дачного строительства, в размере 418 084 рублей;

-земельного участка с кадастровым номером , площадью 650,00 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> кадастрового квартала, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для дачного строительства, в размере 277 368 рублей;

-земельного участка с кадастровым номером , площадью 786,00 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> кадастрового квартала, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для дачного строительства, в размере 399 288 рублей;

-земельного участка с кадастровым номером , площадью 578,00 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> кадастрового квартала, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для дачного строительства, в размере 246 644 рублей;

-земельного участка с кадастровым номером , площадью 800,00 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> кадастрового квартала, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для дачного строительства, в размере 406 400 рублей;

-земельного участка с кадастровым номером , площадью 460,00 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> кадастрового квартала, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для дачного строительства, в размере 233 680 рублей;

-земельного участка с кадастровым номером , площадью 822,00 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> кадастрового квартала, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для дачного строительства, в размере 417 576 рублей;

-земельного участка с кадастровым номером , площадью 704,00 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> кадастрового квартала, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для дачного строительства, в размере 357 632 рублей;

-земельного участка с кадастровым номером , площадью 1 149,00 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> кадастрового квартала, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для дачного строительства, в размере 583 692 рублей;

-земельного участка с кадастровым номером , площадью 637,00 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> кадастрового квартала, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для дачного строительства, в размере 323 596 рублей;

-земельного участка с кадастровым номером , площадью 955,00 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> кадастрового квартала, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для дачного строительства, в размере 485 140 рублей;

-земельного участка с кадастровым номером , площадью 805,00 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> кадастрового квартала, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для дачного строительства, в размере 408 940 рублей;

-земельного участка с кадастровым номером , площадью 704,00 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> кадастрового квартала, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для дачного строительства, в размере 357 632 рублей;

-земельного участка с кадастровым номером , площадью 89,00 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> кадастрового квартала, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для дачного строительства, в размере 37 978 рублей;

-земельного участка с кадастровым номером , площадью 933,00 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> кадастрового квартала, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для дачного строительства, в размере 473 964 рублей;

-земельного участка с кадастровым номером , площадью 460,00 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> кадастрового квартала, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для дачного строительства, в размере 233 680 рублей;

-земельного участка с кадастровым номером , площадью 538,00 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> кадастрового квартала, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для дачного строительства, в размере 273 304 рублей;

-земельного участка с кадастровым номером , площадью 388 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> кадастрового квартала, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для дачного строительства, в размере 165 567 рублей;

-земельного участка с кадастровым номером , площадью 956 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> кадастрового квартала, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для дачного строительства, в размере 485 648 рублей;

-земельного участка с кадастровым номером , площадью 46 826 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> кадастрового квартала категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для дачного строительства, в размере 18 554 334 рублей;

-земельного участка с кадастровым номером , площадью 291 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, земельный участок расположен в западной части кадастрового квартала , категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для дачного строительства, в размере 124 176 рублей;

-земельного участка с кадастровым номером , площадью 196 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, земельный участок расположен в западной части кадастрового квартала , категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для дачного строительства, в размере 83 637 рублей;

-земельного участка с кадастровым номером , площадью 727 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, земельный участок расположен в западной части кадастрового квартала , категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для дачного строительства, в размере 369 316 рублей;

-земельного участка с кадастровым номером , площадью 711 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, земельный участок расположен в западной части кадастрового квартала , категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для дачного строительства, в размере 361 188 рублей;

-земельного участка с кадастровым номером , площадью 730 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, земельный участок расположен в западной части кадастрового квартала , категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для дачного строительства, в размере 370 840 рублей;

-земельного участка с кадастровым номером , площадью 717 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, земельный участок расположен в западной части кадастрового квартала , категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для дачного строительства, в размере 364 236 рублей;

-земельного участка с кадастровым номером , площадью 730 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, земельный участок расположен в западной части кадастрового квартала , категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для дачного строительства, в размере 370 840 рублей;

-земельного участка с кадастровым номером , площадью 717 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, земельный участок расположен в западной части кадастрового квартала , категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для дачного строительства, в размере 364 236 рублей;

-земельного участка с кадастровым номером , площадью 730 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, земельный участок расположен в западной части кадастрового квартала , категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для дачного строительства, в размере 364 236 рублей;

-земельного участка с кадастровым номером , площадью 730 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, земельный участок расположен в западной части кадастрового квартала , категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для дачного строительства, в размере 370 840 рублей;

-земельного участка с кадастровым номером , площадью 730 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, земельный участок расположен в западной части кадастрового квартала , категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для дачного строительства, в размере 370 840 рублей;

-земельного участка с кадастровым номером , площадью 730 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, земельный участок расположен в западной части кадастрового квартала , категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для дачного строительства, в размере 370 840 рублей;

-земельного участка с кадастровым номером , площадью 716 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, земельный участок расположен в западной части кадастрового квартала , категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для дачного строительства, в размере 363 728 рублей;

-земельного участка с кадастровым номером , площадью 727 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, земельный участок расположен в западной части кадастрового квартала , категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для дачного строительства, в размере 369 316 рублей;

-земельного участка с кадастровым номером , площадью 710 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, земельный участок расположен в западной части кадастрового квартала , категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для дачного строительства, в размере 360 680 рублей;

-земельного участка с кадастровым номером , площадью 945 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, земельный участок расположен в западной части кадастрового квартала , категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для дачного строительства, в размере 480 060 рублей;

-земельного участка с кадастровым номером , площадью 1 156 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, земельный участок расположен в западной части кадастрового квартала , категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для дачного строительства, в размере 587 248 рублей;

-земельного участка с кадастровым номером , площадью 858 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, земельный участок расположен в западной части кадастрового квартала категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для дачного строительства, в размере 435 864 рублей;

-земельного участка с кадастровым номером , площадью 729 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, земельный участок расположен в западной части кадастрового квартала , категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для дачного строительства, в размере 370 332 рублей;

-земельного участка с кадастровым номером , площадью 1 713 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, земельный участок расположен в западной части кадастрового квартала , категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для дачного строительства, в размере 826 694 рублей;

-земельного участка с кадастровым номером , площадью 1 000 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, земельный участок расположен в западной части кадастрового квартала , категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для дачного строительства, в размере 508 000 рублей;

-земельного участка с кадастровым номером , площадью 998 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, земельный участок расположен в западной части кадастрового квартала , категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для дачного строительства, в размере 506 984 рублей;

-земельного участка с кадастровым номером , площадью 1 003 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, земельный участок расположен в западной части кадастрового квартала , категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для дачного строительства, в размере 509 524 рублей;

-земельного участка с кадастровым номером , площадью 2 725 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, земельный участок расположен в западной части кадастрового квартала , категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для дачного строительства, в размере 1 315 085 рублей;

-земельного участка с кадастровым номером , площадью 2 474 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, земельный участок расположен в западной части кадастрового квартала , категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для дачного строительства, в размере 1 193 952 рублей;

-земельного участка с кадастровым номером , площадью 2 430 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, земельный участок расположен в западной части кадастрового квартала , категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для дачного строительства, в размере 1 172 718 рублей;

-земельного участка с кадастровым номером , площадью 2 348 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, земельный участок расположен в западной части кадастрового квартала категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для дачного строительства, в размере 1 133 145 рублей;

-земельного участка с кадастровым номером , площадью 2 229 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, земельный участок расположен в западной части кадастрового квартала , категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для дачного строительства, в размере 1 075 715 рублей;

-земельного участка с кадастровым номером , площадью 2 071 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, земельный участок расположен в западной части кадастрового квартала , категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для дачного строительства, в размере 999 465 рублей;

-земельного участка с кадастровым номером , площадью 2 379 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, земельный участок расположен в западной части кадастрового квартала , категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для дачного строительства, в размере 1 148 105 рублей;

-земельного участка с кадастровым номером , площадью 2 491 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, земельный участок расположен в западной части кадастрового квартала , категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для дачного строительства, в размере 1 202 157 рублей;

-земельного участка с кадастровым номером , площадью 2 535 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, земельный участок расположен в западной части кадастрового квартала , категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для дачного строительства, в размере 1 223 391 рублей;

-земельного участка с кадастровым номером , площадью 2 443 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, земельный участок расположен в западной части кадастрового квартала , категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для дачного строительства, в размере 1 178 992 рублей;

-земельного участка с кадастровым номером , площадью 2 389 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, земельный участок расположен в западной части кадастрового квартала , категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для дачного строительства, в размере 1 152 931 рублей;

-земельного участка с кадастровым номером , площадью 204 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, земельный участок расположен в западной части кадастрового квартала , категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для дачного строительства, в размере 87 051 рублей;

-земельного участка с кадастровым номером , площадью 190 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, земельный участок расположен в западной части кадастрового квартала , категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для дачного строительства, в размере 81 077 рублей;

-земельного участка с кадастровым номером , площадью 337 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, земельный участок расположен в западной части кадастрового квартала , категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для дачного строительства, в размере 143 805 рублей;

-земельного участка с кадастровым номером , площадью 252 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, земельный участок расположен в западной части кадастрового квартала , категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для дачного строительства, в размере 107 533 рублей;

-земельного участка с кадастровым номером , площадью 254 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, земельный участок расположен в западной части кадастрового квартала , категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для дачного строительства, в размере 108 387 рублей;

-земельного участка с кадастровым номером , площадью 2 385 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, земельный участок расположен в западной части кадастрового квартала , категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для дачного строительства, в размере 966 841 рублей;

-земельного участка с кадастровым номером , площадью 20 278 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, земельный участок расположен в западной части кадастрового квартала , категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для дачного строительства, в размере 5 544 119 рублей;

-земельного участка с кадастровым номером площадью 2 464 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, участок находится в юго-восточной части кадастрового квартала, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для дачного строительства, в размере 1 184 445 рублей;

-земельного участка с кадастровым номером , площадью 131 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, участок находится в юго-восточной части кадастрового квартала, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для дачного строительства, в размере 55 680 рублей;

-земельного участка с кадастровым номером , площадью 242 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, участок находится в юго-восточной части кадастрового квартала, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для дачного строительства, в размере 51 430 рублей;

-земельного участка с кадастровым номером , площадью 309 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> участок находится в юго-восточной части кадастрового квартала, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для дачного строительства, в размере 131 337 рублей;

-земельного участка с кадастровым номером , площадью 71 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, участок находится в юго-восточной части кадастрового квартала, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для дачного строительства, в размере 30 178 рублей;

-земельного участка с кадастровым номером , площадью 300 000 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для дачного строительства, в размере 45 803 832 рублей.

Не согласившись с постановленным по делу судебным решением, представителем Министерства имущественных отношений Московской области подана апелляционная жалоба, в которой со ссылкой на незаконность и необоснованность судебного акта, как принятого с нарушением норм материального и процессуального права, содержится просьба об отмене судебного акта.

По мнению административного ответчика, заключение повторной судебной оценочной экспертизы, выполненное экспертом ФИО22 и положенное в основу решения суда, не соответствует требованиям Федерального закона от 31 мая 2001 года № 73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации» (далее - Закон №73-ФЗ), поскольку в заключении экспертом применен единственный подход к оценке – сравнительный, отказ от применения доходного подхода не обоснован; копии информационно-аналитических материалов, использованных экспертом в процессе определения рыночной стоимости объектов экспертизы в заключении не содержат контактной информации, что делает данную информацию непроверяемой. Просит назначить по делу повторную судебную экспертизу.

В возражениях на апелляционную жалобу представитель административного истца указывает на несостоятельность ее доводов, просит решение Московского областного суда от 4 февраля 2021 года оставить без изменения.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились административный истец Ратникова Светлана Юрьевна, представители Министерства имущественных отношений Московской области, Управления Росреестра по Московской области, ГБУ Московской области «Центр кадастровой оценки», а так же заинтересованные лица Муратов Тимур Валитович, Миронов Алексей Владимирович, Закарян Гаяне Ктричовна, Комронов Сухроб Тозагулхонович, Самиев Сирожиддин Комолиддинович, Геворгян Ани Артаковна, Шмидт Виктория Николаевна, Воробьева Кристина Викторовна, Тютнева Юлия Михайловна, Малышев Владимир Анатольевич, Лопатин Евгений Викторович, Беляева Альбина Карибуллаевна, Бегматов Ихтиер Бустонович, Курносова Елена Ивановна не явились. О дате и месте слушания извещались своевременно и надлежащим образом.

Учитывая категорию обжалуемого судебного акта, наличие доказательств надлежащего извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного разбирательства, а также отсутствие доказательств причин уважительности неявки представителей лиц, участвующих в деле в судебное заседание, суд апелляционной инстанции считает возможным рассмотреть апелляционную жалобу в отсутствие неявившихся участников административного судопроизводства, в порядке, установленном статьями 150, 306, 307 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Изучив письменные материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы судебная коллегия приходит к следующим выводам.

В силу части 1 статьи 308 КАС РФ суд апелляционной инстанции рассматривает административное дело в полном объеме и не связан основаниями и доводами, изложенными в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 310 КАС РФ безусловным основанием для отмены решения суда является рассмотрение административного дела в отсутствие кого-либо из лиц, участвующих в деле и не извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Как следует из материалов дела, к участию в деле в качестве заинтересованных лиц протокольным определением суда от 10 августа 2020 года были привлечены Дачное Партнерство «Приозерное», Вещиков Иван Григорьевич, Дачное некоммерческое партнерство «Лазурное», Муратов Тимур Валитович, Миронов Алексей Владимирович, Закарян Гаяне Ктричовна, Комронов Сухроб Тозагулхонович, Самиев Сирожиддин Комолиддинович, Геворгян Ани Артаковна, Шмидт Виктория Николаевна, Воробьева Кристина Викторовна, Тютнева Юлия Михайловна, Малышев Владимир Анатольевич, Лопатин Евгений Викторович, Беляева Альбина Карибуллаевна, Бегматов Ихтиер Бустонович, Курносова Елена Ивановна (том ).

Судом первой инстанции выписка из протокольного определения о привлечении указанных лиц к участию в деле, определение о принятии дела к производству суда, о назначении экспертизы, а также о возобновлении производства по делу и назначении судебного заседания и извещения о проведении судебного заседания посредством почтовой связи в адрес данных не направлялись.

Посредством электронной почты данные лица не выражали своего согласия на извещение, однако судом были извещены по указанному административным истцом в ходатайстве о привлечении заинтересованных лиц адресам электронной почты только 2 заинтересованных лица из привлеченных определением от 10 августа 2020 года -    Дачное Партнерство «Приозерное» и Вещиков Иван Григорьевич.

В соответствии с частью 1 статьи 96 КАС РФ, лица, участвующие в деле, извещаются судом или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, посредством факсимильной связи или с использованием иных средств связи и доставки, позволяющих суду убедиться в получении адресатом судебного извещения или вызова.

В соответствии с пунктом 37 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 сентября 2016 года № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации», исходя из взаимосвязанных положений части 2 статьи 96, статей 182, 201 КАС РФ независимо от способа извещения о времени и месте проведения судебных заседаний по административному делу (например, заказным письмом с уведомлением о вручении, путем отправки СМС-сообщения) лицам, участвующим в деле, направляются копии судебных актов по административному делу, в том числе копии определений о принятии административного искового заявления к производству, о подготовке административного дела к судебному разбирательству, о возобновлении производства по административному делу.

При вынесении решения, суд первой инстанции исходил из того, что участвующие в деле лица уведомлены надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства.

Между тем такой вывод суда первой инстанции не соответствует ни процессуальным нормам, ни фактическим обстоятельствам, ни материалам дела.

Как следует из материалов дела, заинтересованные лица надлежащим образом не были извещены о дате времени и месте судебного заседания, по итогам которого было принято обжалуемое решение по делу, им не направлялись какие-либо судебные акты.

Допущенное судом первой инстанции нарушение процессуального закона не может быть устранено при рассмотрении дела судом апелляционной инстанции, является существенным, поскольку оно не позволило гарантировать соблюдение одного из принципов административного судопроизводства, закрепленного в части 7 статьи 6 КАС РФ - состязательность и равноправие сторон административного судопроизводства при активной роли суда. В результате рассмотрения дела заинтересованные лица были лишены возможности участвовать в судебном разбирательстве, реализовывать свои права, предусмотренные статьей 45 КАС РФ.

Выявленное нарушение норм процессуального права, в силу пункта 2 части 1 статьи 310 КАС РФ, является безусловным основанием к отмене решения суда с направлением административного дела на новое рассмотрение в суд первой инстанции, в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 309 КАС РФ.

Учитывая, что суд апелляционной инстанции не вправе предрешать существо решения, которое должно быть принято судом первой инстанции, иные доводы апелляционных жалоб не подлежат оценке, равно как и не подлежит разрешению ходатайство представителя административного истца о назначении по делу дополнительной судебной экспертизы.

При новом рассмотрении дела суду первой инстанции следует устранить допущенные нарушения норм процессуального права, дать надлежащую оценку всем доказательствам, в том числе с учетом даты определения кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером и приобщенного судом апелляционной инстанции в материалы дела отчета о его оценке, в соответствии с законом и разрешить спор в соответствии с нормами материального и процессуального права.

На основании изложенного, судебная коллегия по административным делам Первого апелляционного суда общей юрисдикции, руководствуясь статьями 309 - 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

определила:

решение Московского областного суда от 4 февраля 2021 года по административному делу по административному иску Ратниковой Светланы Юрьевны об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости земельных участков отменить, направить административное дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

Кассационная жалоба может быть подана через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения в Первый кассационный суд общей юрисдикции.

Председательствующий:

Судьи:

66а-3119/2021

Категория:
Гражданские
Истцы
Ратникова Светлана Юрьевна
Ответчики
Министерство имущественных отношений по Московской области
УФСГРКиК по Московской области
Другие
Тютнева Юлия Михайловна
Карпова Жанна Игоревна
Закарян Гаяне Ктричовна
Бегматов Ихтиёр Бустонович
Шмидт Виктория Николаевна
Курносова Елена Ивановна
Комронов Сухроб Тозагулхонович
Беляева Альбина Карибуллаевна
Миронов Алексей Владимирович
Малышев Владимир Анатольевич
Самиев Сирожиддин Комолиддинович
Лопатин Евгений Викторович
Муратов Тимур Валитович
Геворгян Ани Артаковна
ВОРОБЬЕВА КРИСТИНА ВИКТОРОВНА
Суд
Первый апелляционный суд общей юрисдикции
Судья
Овсянкина Наталья Викторовна
Дело на странице суда
1ap.sudrf.ru
15.06.2021Передача дела судье
27.07.2021Судебное заседание
12.08.2021Судебное заседание
20.08.2021Дело сдано в отдел судебного делопроизводства
20.08.2021Передано в экспедицию
12.08.2021
Решение

Детальная проверка физлица

  • Уголовные и гражданские дела
  • Задолженности
  • Нахождение в розыске
  • Арбитражи
  • Банкротство
Подробнее