Решение по делу № 33-4837/2024 от 08.04.2024

Судья Копеина И.А. 24RS0017-01-2023-003327-78

                                     Дело № 33-4837

А-2.171

КРАСНОЯРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

22 апреля 2024 года     г. Красноярск

Судебная коллегия по гражданским делам Красноярского краевого суда в составе:

председательствующего Деева А.В.

судей Макурина В.М., Шиверской А.К.

при ведении протокола помощником судьи Овченковой Е.П.

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Деева А.В. гражданское дело по иску Атаман Ольги Александровны к публичному акционерному обществу «Россети Сибирь» о защите прав потребителя

по апелляционной жалобе представителя ПАО «Россети Сибирь» – Киселева А.Г.

на решение Железнодорожного районного суда города Красноярска от 20 декабря 2023 года, которым постановлено:

«Исковые требования Атаман Ольги Александровны удовлетворить.

Обязать ПАО «Россети Сибирь» (ИНН 2460069527) осуществить мероприятия по технологическому присоединению к электрическим сетям в соответствии с условиями договора № от <дата> объекта заявителя расположенных (которые будут располагаться) по адресу: <адрес>, кадастровый номер земельного участка №, в течение трех месяцев с момента вступления в законную силу решения суда.

Взыскать с ПАО «Россети Сибирь» (ИНН 2460069527) в пользу Атаман Ольги Александровны <дата>.р. (паспорт №) компенсацию морального вреда в размере 5 000 руб., штраф 2 500 руб., почтовые расходы в размере 216,60 руб., а всего взыскать 7 716,60руб.

Взыскать с ПАО «Россети Сибирь» (ИНН 2460069527) в доход местного бюджета госпошлину в размере 600 рублей».

Заслушав докладчика, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Атаман А.О. обратилась в суд с иском к ПАО «Россети Сибирь» о защите прав потребителя. Требования мотивировала тем, что является собственником земельного участка по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №. <дата> между Атаман А.О. и ПАО «МРСК Сибири» (правопреемником которого является ответчик) заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, по условиям которого ответчик принял на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения для электроснабжения жилого дома, расположенного (который будет располагаться) по адресу: <адрес>, кадастровый номер земельного участка №. По условиям договора срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяцев со дня заключения договора. Свои обязательства по договору истец исполнила в полном объеме, оплатив расходы на технологическое присоединение. Дополнительным соглашением от 24.05.2019 г. срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению установлен до 01.01.2020 г., дополнительным соглашением от 19.02.2020 г. срок мероприятий продлен до 01.09.2020 г., также дополнительным соглашением №3 от 28.10.2020 г. установлен срок выполнения мероприятий до 30.04.2020 г. Однако ответчиком обязательства по договору не исполнены, технологическое присоединение не осуществлено. В связи с чем, истица просила возложить на ПАО «Россети Сибирь» обязанность осуществить технологическое присоединение энергопринимающих устройств заявителя в течение 1 месяца с момента вступления решения в законную силу, взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере 30 000 руб., штраф, почтовые расходы в сумме 216 руб. 60 коп.

Протокольным определением Железнодорожного районного суда г. Красноярска от 27.09.2023 г. к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечено Садовое некоммерческое товарищество «Кордон».

Судом постановлено указанное выше решение.

В апелляционной жалобе представитель ПАО «Россети Сибирь» - Киселев А.Г. просит решение суда изменить, установив срок для исполнения мероприятий по технологическому присоединению не менее 12 месяцев со дня вступления решения в законную силу, просит снизить размер компенсации морального вреда до разумной суммы, но не более 500 руб. В доводах жалобы указывает, что сетевая организация воспользовалась правом на внесение изменений в технические условия без специального согласия на это заявителя, поскольку изменения не повлекли необходимость корректировки сведений, указанных заявителем в заявке на технологическое присоединение, в связи с чем, Общество разработало присоединение Атаман О.А. опосредованно от сетей СНТ «Кордон», однако задержка осуществления мероприятий по технологическому присоединению вызвана отказом истца от подписания трёхстороннего акта. Также представитель ответчика ссылается, что задержка осуществления мероприятий по технологическому присоединению связана с недостатком финансирования, высокой стоимостью выполнения мероприятий по договору. Выражает несогласие со сроком осуществления мероприятий по технологическому присоединению, так как объект электросетевого хозяйства истца не введен в эксплуатацию, следовательно, невозможно осуществить фактическое присоединение энергопринимающих устройств и технологическое присоединение к электрическим сетям. Также ссылается на отсутствие оснований для взыскания компенсации морального вреда в отсутствие доказательств, подтверждающих степень нравственных и физических страданий истицы.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции не явилась Атаман О.А., извещалась о рассмотрении дела заказным письмом (л.д. 158-159), не явился представитель ПАО «Россети Сибирь», извещался о рассмотрении дела заказным письмом (л.д. 155), не явился представитель СНТ «Кордон», извещался о рассмотрении дела заказным письмом (л.д. 156-157), в связи с чем, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц, извещенных о слушании дела.

Проверив материалы дела, решение суда в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

В силу ст. ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

В соответствии со ст. 401 ГК РФ лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства. Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство.

Согласно п. 1 ст. 26 Федерального закона от 26.03.2003 г. № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.

Технологическое присоединение осуществляется в сроки, определяемые в порядке, установленном Правительством Российской Федерации или уполномоченным им федеральным органом исполнительной власти. При этом, если для обеспечения технической возможности технологического присоединения и недопущения ухудшения условий электроснабжения присоединенных ранее энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики необходимы развитие (модернизация) объектов электросетевого хозяйства и (или) строительство, реконструкция объектов по производству электрической энергии, сроки технологического присоединения определяются исходя из инвестиционных программ сетевых организаций и обязательств производителей электрической энергии по предоставлению мощности, предусматривающих осуществление указанных мероприятий.

Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 г. № 861 утверждены Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям (далее - Правила).

В силу п. 3 указанных Правил сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил и наличии технической возможности технологического присоединения. Независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя сетевая организация обязана заключить договор с лицами, указанными в пунктах 12.1, 14 и 34 настоящих Правил, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или на ином предусмотренном законом основании (далее - заявка), а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению.

Технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом, в сроки, установленные настоящими Правилами. Заключение договора является обязательным для сетевой организации (п. 6 Правил).

На основании положений п. 16 Правил договор на технологическое присоединение должен содержать перечисленные в данном пункте существенные условия, в том числе, положение об ответственности сторон за несоблюдение, установленных договором и настоящими Правилами сроков исполнения своих обязательств.

В соответствии с п. 18 указанных Правил мероприятия по технологическому присоединению включают в себя, в числе прочего: подготовку, выдачу сетевой организацией технических условий, разработку сетевой организацией проектной документации согласно обязательствам, предусмотренным техническими условиями; выполнение технических условий заявителем и сетевой организацией, включая осуществление сетевой организацией мероприятий по подключению энергопринимающих устройств под действие аппаратуры противоаварийной и режимной автоматики в соответствии с техническими условиями.

Суд первой инстанции, дав надлежащую юридическую оценку представленным сторонами доказательствам и применив нормы материального права, регулирующие спорное правоотношение, пришел к обоснованному выводу об удовлетворении исковых требований.

Выводы суда первой инстанции мотивированы, соответствуют фактическим обстоятельствам и материалам дела, из которых следует, что с <дата> Атаман А.О. является собственником земельного участка по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №.

<дата> между Атаман А.О. и ПАО «МРСК Сибири» (правопреемником которого является ответчик) заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям №, по условиям которого сетевая организация приняла на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя, в том числе, по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства, с учетом следующих характеристик: максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств – 15 кВт; категория надежности третья; класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение 0,40 кВ; максимальная мощность ранее присоединенных энергопринимающих устройств отсутствует. Технологическое присоединение необходимо для электроснабжения жилого дома, расположенного (который будет располагаться) по адресу: <адрес>, кадастровый номер земельного участка №

Как следует из пункта 4 договора, технические условия являются неотъемлемой частью настоящего договора и приведены в приложении. Срок действия технических условий составляет 5 лет со дня заключения настоящего договора.

В силу пункта 5 указанного выше договора срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет шесть месяцев со дня заключения договора.

В соответствии с пунктом 6 договора об осуществлении технологического присоединения сетевая организация обязуется надлежащим образом исполнить обязательства по настоящему договору, в том числе, по выполнению возложенных на сетевую организацию мероприятий по технологическому присоединению (включая урегулирование отношений с иными лицами) до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя, указанные в технических условиях; в течение 10 дней со дня уведомления заявителем сетевой организации о выполнении им технических условий осуществить проверку выполнения технических условий заявителем, провести с участием заявителя осмотр (обследование) присоединяемых энергопринимающих устройств заявителя; не позднее 5 рабочих дней со дня проведения осмотра (обследования), указанного в абзаце третьем настоящего пункта, с соблюдением срока, установленного пунктом 5 настоящего договора, осуществить фактическое присоединение энергопринимающих устройств заявителя к электрическим сетям, фактический прием (подачу) напряжения и мощности, составить при участии заявителя акт об осуществлении технологического присоединения и направить его заявителю.

Из пункта 8 следует, что заявитель обязуется надлежащим образом исполнить обязательства по настоящему договору, в том числе, по выполнению возложенных на заявителя мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя, указанные в технических условиях. После выполнения мероприятий по технологическому присоединению, в пределах границ участка заявителя, предусмотренных техническими условиями, заявитель обязан уведомить сетевую организацию о выполнении технических условий и представить копии разделов проектной документации, предусматривающих технические решения, обеспечивающие выполнение технических условий, в том числе решения по схеме внешнего электроснабжения (схеме выдачи мощности объектов по производству электрической энергии), релейной защите и автоматике, телемеханике и связи, в случае если такая проектная документация не была представлена заявителем в сетевую организацию до направления заявителем уведомления о выполнении технических условий (если в соответствии с законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности разработка проектной документации является обязательной). Заявитель обязуется принять участие в осмотре (обследовании) присоединяемых энергопринимающих устройств сетевой организацией. После осуществления фактического присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям, фактического приема (подачи) напряжения и мощности заявитель обязан подписать акт об осуществлении технологического присоединения либо представить мотивированный отказ от подписания акта в течение 2 рабочих дней со дня получения акта от сетевой организации. Заявитель обязуется исполнить обязательство по оплате расходов на технологическое присоединение. Кроме того, заявитель обязан уведомить сетевую организацию о направлении заявок в иные сетевые организации при технологическом присоединении энергопринимающих устройств, в отношении которых применяется категория надежности электроснабжения, предусматривающая использование 2 и более источников электроснабжения

Плата за технологическое присоединение составляет 12 540 руб. 46 коп (пункт 10).

Техническими условиями предусмотрены мероприятия, которые должны осуществить сетевая организация и заявитель (л.д. 17-18).

Атаман О.А. исполнила свои обязательства в соответствии с условиями договора в части оплаты, что подтверждается чеком по операции Сбербанк от <дата>, уведомила ответчика о выполнении со своей стороны технических условий по технологическому присоединению к электрическим сетям.

Дополнительными соглашениями от 24.05.2019 г., от 19.02.2020 г. и от 28.10.2020 г. срок выполнения мероприятий продлен 30.04.2020 г. (л.д. 19-20).

Возражая против удовлетворения заявленных требований, ПАО «Россети Сибирь» ссылалось, что сетевая организация фактически осуществила технологическое присоединение энергопринимающих объектов истца, выполнив опосредованное присоединение от сетей СНТ «Кордон».

В подтверждение чего в материалы дела представлен акт об осуществлении технологического присоединения №№ г., сторонами которого выступают ПАО «МРСК Сибири» (сетевая организация) и СНТ «Кордон» (Предприятие) и Атаман О.А. (Заявитель), из содержания которого следует, что объекты электроэнергетики (энергопринимающие устройства) сторон находятся по адресу: <адрес>, кадастровый номер земельного участка № Присоединение имеет максимальную мощность 15 кВт и 3 категорию надежности электроснабжения. На балансе Сетевой организации находится: Оп.№б/н от ВЛ-10 кВ ф. 63-1; на балансе Предприятия находятся: ВЛ-10кВ от б/н ВЛ-10В ф. 63-1 до КТП 63-1-40, КТП-63-1-40, ВЛ-04кВ от КТП-63-1-40, Оп. №б/н от ВЛ-0,4кВ КТП-63-1-40; на балансе Заявителя находятся: ВЛ-0,4 кВ СИП (4х16) кв. мм L=9 м от оп. №б/н ВЛ-0,4кВ до щита учета, щит учета, ввод 0,4кВ, н/в щит 0,4 кВ и вся внутренняя электропроводка жилого дома.

Оценивая указанные выше обстоятельства, и удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции обоснованно исходил из того, что присоединение энергопринимающих устройств истицы к электрическим сетям СНТ «Кордон», а не к электрическим сетям сетевой компании, противоречит условиям заключенного между сторонами договора о технологическом присоединении. В связи с чем, сетевая организация без согласия заявителя, в одностороннем порядке внесла изменения в технические условия, при этом ответчиком не представлено доказательств, свидетельствующих о соответствии характеристик сетей СНТ «Кордон» требованиям технических условий, согласованных в рамках заключенного договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от <дата> № Кроме того, предлагаемое ответчиком подключение истицы через сети СНТ «Кордон», предполагает возложение на Атаман О.А. дополнительных обязанностей, которые ранее не предусматривались договором о технологическом присоединении.

При этом, суд первой инстанции обоснованно исходил из того, что на спорные отношения не распространяются положения п. 23 Правил № 861 предоставляющего право сетевой организации изменять технические условия, в редакции Постановления Правительства РФ от 29.05.2019 г., поскольку истица заключила с ответчиком договор о технологическом присоединении до внесения указанных изменений.

В связи с чем, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу об удовлетворении исковых требований и возложении на ПАО «Россети Сибирь» обязанности не позднее трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу осуществить мероприятия по технологическому присоединению энергопринимающих устройств истца к электрическим сетям.

Доводы апелляционной жалобы о несогласии с установленным судом сроком осуществления технологического присоединения не могут быть приняты во внимание, поскольку каких-либо убедительных доказательств, свидетельствующих о невозможности исполнения возложенной судом обязанности в установленный договором, а также судом срок, ответчиком в дело не представлено.

Установленный судом срок исполнения ответчиком договорных обязательств по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств истца к электрическим сетям, с учетом период неисполнения ответчиком обязательств по договору, судебная коллегия находит разумным и достаточным, не усматривая оснований для его увеличения по доводам апелляционной жалобы.

Доводы жалобы о том, что просрочка исполнения договора вызвана недостатками финансирования, высокой стоимостью выполнения мероприятий по договору, а также проблемами поставки материалов и оборудования, отклоняются судебной коллегией, поскольку не могут служить основанием для освобождения ответчика от исполнения своих обязательств по заключенному с истцом договору.

В соответствии со ст. 401 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Доказательств наличия названных обстоятельств ответчиком не представлено.

В связи с допущенными ответчиком нарушениями прав истца как потребителя, с ответчика в пользу истца обоснованно взыскана компенсация морального вреда в размере 5 000 руб.

Поскольку факт нарушения прав истца как потребителя нашел свое полное подтверждение, руководствуясь п. 6 ст. 13 Закона РФ «О защите прав потребителей», суд правомерно взыскал с ответчика в пользу истца штраф в размере 2 500 руб.

На основании ст. ст. 98, 103 ГПК РФ суд первой инстанции обоснованно взыскал с ответчика в пользу Атаман О.А. почтовые расходы в сумме 216 руб. 60 коп., а также в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 600 руб.

Доводы апелляционной жалобы представителя ПАО «Россети Сибирь» – Киселева А.Г. не основаны на фактических обстоятельствах и материалах дела, являлись предметом исследования суда первой инстанции, которым оценены и мотивированы в решении, в связи с чем не могут служить основанием для отмены судебного решения.

Таким образом, судом первой инстанции всесторонне и объективно исследованы все фактические обстоятельства дела, им дана должная правовая оценка, верно применены нормы материального и процессуального права и вынесено законное решение.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Железнодорожного районного суда города Красноярска от 20 декабря 2023 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу представителя ПАО «Россети Сибирь» – Киселева А.Г. - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: