Решение по делу № 12-121/2012 от 07.06.2012

дело № 12-121/2012 Р Е Ш Е Н И Е

город Козьмодемьянск                                                              19 июня 2012 года                                                       

Судья Горномарийского районного суда Республики Марий Эл Халиулин А.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе Тойватрова В.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца                          <адрес>, проживающего по адресу: <адрес> на постановление мирового судьи судебного участка № 1 в г. Козьмодемьянске Республики Марий Эл Корнилова А.Е. по делу об административном правонарушении от 24 апреля 2012 года, согласно которому Тойватров В.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ,

у с т а н о в и л :

Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 в                                 г. Козьмодемьянске Республики Марий Эл Корнилова А.Е. от 24 апреля 2012 года по делу об административном правонарушении Тойватров В.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на один год шесть месяцев.

В жалобе, поданной в Горномарийский районный суд Республики Марий Эл, Тойватров В.А. просит отменить указанное постановление, производство по делу прекратить. В обоснование жалобы Тойватров В.А. указал на то, что он 18 апреля 2012 года был доставлен на машине «Скорой помощи» в Козьмодемьянскую ЦРБ, где находился по 03 июня 2012 года на стационарном лечении и не мог присутствовать на судебном заседании и привести доводы в свою защиту. О том, что 24 апреля 2012 года состоялось судебное заседание, он узнал только 04 июня 2012 года, когда, прибыв на работу, секретарь вручила ему уведомление о назначении судебного заседания. Копию постановления мирового судьи от 24 апреля 2012 года он получил 04 июня 2012 года. По существу дела указал на то, что на момент составления протокола об административном правонарушении он ощущал сильную зубную боль, так как вечером того дня у него удалили зуб с применением медикаментов, и не имел физическую возможность доказывать свою невиновность. Сотрудники ГИБДД не предложили ему пройти медицинское освидетельствование на наличие этилового спирта в крови. В ту же ночь в 2 часа 10 минут ему пришлось обратиться в приемный покой Козьмодемьянской ЦРБ с бытовой травмой, там же, так как он работающий, у него взяли кровь на алкоголь. По результатам химико-токсикологического исследования этиловый спирт в крови не обнаружен. На следующий день он обратился в поликлинику, где ему выписали больничный лист. Он не был извещен о дате рассмотрения дела, от него не поступало ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие и, не зная о дате рассмотрения дела, не мог заявить ходатайство об отложении дела.

В судебном заседании заявитель Тойватров В.А. доводы жалобы поддержал по указанным в ней основаниям.

Ознакомившись с доводами жалобы, проверив представленные материалы дела об административном правонарушении в полном объеме, суд полагает постановление мирового судьи подлежащим отмене по следующим основаниям.

Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.

Исходя из положений пунктов 1, 2 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ на стадии подготовки к рассмотрению дела об административном правонарушении судья должен принять меры к надлежащему извещению лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, о времени и месте судебного заседания.

Согласно определению от 21 марта 2012 года, мировой судья принял к производству дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Тойватрова В.А. и назначил его к слушанию на 03 апреля 2012 года на 16 часов 30 минут. Судебная повестка на имя Тойватрова В.А. 28 марта 2012 года была вручена иному лицу, что подтверждается имеющимся в материалах дела почтовым уведомлением о вручении.

02 апреля 2012 года от директора <данные изъяты> Тойватрова Ю.А. мировому судье поступило ходатайство об отложении судебного заседания, поскольку Тойватров В.А. находится в служебной командировке с 26 марта по 09 апреля 2012 года, согласно приказу №-К от 23 марта 2012 года.

Удовлетворяя данное ходатайство, мировой судья отложил судебное разбирательство на 24 апреля 2012 года.

Судебная повестка на имя Тойватрова В.А. 18 апреля 2012 года была вручена иному лицу, что подтверждается имеющимся в материалах дела почтовым уведомлением о вручении.

24 апреля 2012 года мировой судья вынес постановление о привлечении Тойватрова В.А. к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, и назначил Тойватрову В.А. наказание в виде лишения прав управления транспортными средствами на срок один год шесть месяцев.

В соответствии с частью 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

В силу пункта 4 части 1 статьи 29.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении судья выясняет, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выясняет причины их неявки и принимает решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.

Разрешая данное дело в отсутствие Тойватрова В.А., мировой судья указал, что Тойватров В.А. получил судебную повестку с указанием места и времени рассмотрения дела.

Однако с таким выводом мирового судьи согласиться нельзя.

В материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие надлежащее уведомление Тойватрова В.А. о времени и месте рассмотрения дела.

Из материалов дела следует, что лично Тойватров В.А. судебную повестку о вызове в судебный участок не получал, ходатайство об отложении рассмотрения дела оформлено Тойватровым Ю.А.

К жалобе на постановление о назначении административного наказания приложена справка, выданная ГБУ РМЭ «Козьмодемьянская центральная больница» о том, что Тойватров В.А. 11 февраля 2012 года в                  2 часа 10 минут обращался в хирургическое отделение Козьмодемьянской центральной районной больницы, диагноз: «растяжение связок правового сустава», при этом взята кровь на алкоголь. Согласно справке о результатах химико-токсикологического исследования от 16 февраля 2012 года этиловый спирт в крови Тойватрова В.А. не обнаружен.

Согласно приобщенным к материалам дела листам нетрудоспособности Тойватров В.А. с 18 апреля по 10 мая 2012 года и с 11 мая по 03 июня 2012 года находился на стационарном лечении в неврологическом отделении Козьмодемьянской ЦРБ.

Согласно требованиям КоАП РФ присутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, не является обязательным, но у суда до рассмотрения дела должны быть достоверные данные о его надлежащем извещении.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Выяснение вопроса о надлежащем извещении лица, привлекаемого к административной ответственности, должно было предшествовать принятию судьей решения о рассмотрении дела в отсутствие Тойватрова В.А. с тем, чтобы при осуществлении правосудия было обеспечено соблюдение необходимых процессуальных гарантий прав лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

На основании изложенного суд признает обоснованным доводы жалобы Тойватрова В.А. о том, что в нарушение ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ мировой судья рассмотрел дело в его отсутствие, что влечет за собой безусловную отмену оспариваемого судебного постановления.

Учитывая требования ч. 1 ст. 4.5. КоАП РФ давность привлечения к административной ответственности виновного лица истекла.

В соответствии с п. 6 ст. 24.5 КоАП РФ истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

С учетом изложенного, производство по делу подлежит прекращению.

Руководствуясь статьями30.7, 30.8Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

р е ш и л :

Отменить постановление мирового судьи судебного участка № 1                      в г. Козьмодемьянске Республики Марий Эл Корнилова А.Е. от 24 апреля 2012 года о назначении Тойватрову В.А. административного наказания по ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на один год шесть месяцев.

        Прекратить производство по делу об административном правонарушении в отношении Тойватрова В.А. в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Решение обжалованию в кассационном порядке не подлежит, дальнейший пересмотр дела возможен только в порядке надзора по правилам ст. 30.12 КоАП РФ.

         Судья                                                                                   А.Д. Халиулин