Решение по делу № 2а-332/2020 от 25.08.2020

№ 2а-332/2020                                             24RS0022-01-2020-000388-46

Р Е Ш Е Н И Е

                                    Именем Российской Федерации

с. Ирбейское                                             16 ноября 2020 года

Судья Ирбейского районного суда Красноярского края Улзетуева А.Ц., рассмотрев материалы административного дела по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 7 по Красноярскому краю к Кареву Евгению Александровичу о взыскании недоимки по налогам и пени,

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная ИФНС России № 7 по Красноярскому краю обратилась в Ирбейский районный суд с административным иском к Кареву Е.А. о взыскании недоимки по налогам и пени. Требования мотивированы тем, что в Межрайонной ИФНС России № 7 по Красноярскому краю состоит на учете в качестве налогоплательщика административный ответчик Карев Е.А., поскольку имеет в собственности недвижимость в виде жилого дома. Административный ответчик не исполнил обязанность по уплате земельного налога, начисленного за 2014-2016 года. В связи с не оплатой налогов административному ответчику была начислена пеня в сумме 14 рублей 38 копеек. Административному ответчику были направлены требования, в соответствии с которыми необходимо было оплатить задолженность по налогам и пени. В указанные в требованиях сроки оплаты задолженности по налогу и пени не были уплачены. Межрайонная ИФНС России № 7 по Красноярскому краю обращалась в судебный участок № 35 в Ирбейском районе с заявлением на выдачу судебного приказа о взыскании недоимки по налогам и пени. 09.07.2020 года судебный приказ был возвращен, сумма задолженности не погашена. А потому, административный истец просит взыскать с административного ответчика Карева Е.А. сумму задолженности по земельному налогу в сумме 241 рубль 68 копеек.

Представитель административного истца просил рассмотреть дело в порядке упрощенного (письменного) производства.

Административный ответчик Карев Е.А. письменных возражений на административный иск и возражений против упрощенного (письменного) порядка судебного разбирательства в суд не представил.

Изучив материалы дела, суд находит требования административного истца подлежащими удовлетворению в части по следующим основаниям.

Статья 57 Конституции РФ устанавливает обязанность каждого платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги. Согласно ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

В силу положений ст. 58 НК РФ налогоплательщик обязан уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом налоговом уведомлении.

В соответствии с п. 6 ст. 69 НК РФ требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В силу ст. 388 НК РФ налогоплательщиками земельного налога признаются физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.

Пунктом 1 ст. 389 НК РФ определено, что объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог.

Согласно части 1 статьи 390 НК РФ налоговая база по земельному налогу определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 данного Кодекса.

Пунктом 4 ст. 391 НК РФ установлено, что для налогоплательщиков - физических лиц налоговая база определяется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственный кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Согласно ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за при наличии установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 данного Кодекса. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 69 НК РФ, требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.

В силу ч. 6 ст. 69 НК РФ, требование об уплате налога может быть передано физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В соответствии с ч. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В соответствии с абз. 2 ч. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

В силу абз. 2 ч. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В судебном заседании установлено, что согласно сведениям, об имуществе на имя административного ответчика Карева Е.А. зарегистрированы объекты налогообложения, а именно:

- жилой дом, расположенный по адресу: 663664, <адрес>, д. Елисеевка, <адрес> с кадастровым № площадью 38,3 кв.м. (дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ);

Согласно налоговых уведомлений № 382882 от 21.03.2015 года, № 110231349 от 10.07.2017 года, административный ответчик Карев Е.А. обязан был уплатить пени по налогу на имущество физических лиц за 2014-2016 год, не позднее сроков, указанных в данных уведомлениях, а именно до 01.10.2015 года, до 01.12.2017 года, соответственно.

Кроме того, в адрес административного ответчика Карева Е.А. было направлено требование № 4893 от 21.10.2016 года и № 15050 от 21.05.2018 года об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов, согласно которого административный ответчик обязан был оплатить задолженность по налогу в установленный срок. Однако, данное требование административным ответчиком не было исполнено в полном объеме.

Согласно копии определения мирового судьи судебного участка № 35 в Ирбейском районе от 09.07.2020 года в принятии заявления о вынесении судебного приказа о взыскании с Карева Е.А. недоимки и пени по налогу за 2014-2016 года, отказано.

Задолженность по налогу и пени до настоящего времени не оплачена.

В соответствии с ч.2 ст. 48 КАС РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Исходя из имеющихся в деле требований, указанная сумма налогов и пени за 2014 год не превысила 3 000 рублей (требование № 4893 по состоянию на 21.10.2016 года) = 241 рубль 68 копеек.

Таким образом, если общая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3000 рублей, установлен специальный порядок исчисления срока для обращения в суд.

Согласно представленным Межрайонной ИФНС России № 7 по Красноярскому краю документам, самое ранее требование об уплате налогов датировано 21.10.2016 года. Срок выполнения данного требования установлен до 09.12.2016 года, общая сумма подлежащая уплате по требованию составила 352 рубля 66 копеек. Срок подачи заявления о взыскании задолженности по налогам истек с учетом положений абзаца 2 части 2 статьи 48 НК РФ – 09.06.2020 года.

К мировому судье судебного участка № 35 в Ирбейском районе истец обращался за выдачей судебного приказа о взыскании недоимки и пени по налогу 29.06.2020 года, то есть за пределами установленного законом срока, определение вынесено 09.07.2020 года. Административное исковое заявление поступило в Ирбейский районный суд 25.08.2020 года, то есть с пропуском обозначенного процессуального срока.

Пропуск процессуального срока административным истцом является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении иска согласно ч.5 ст. 180 КАС РФ.

Административным истцом в административном исковом заявлении не указано причин, по которым срок обращения в суд с исковым заявлением о взыскании задолженности по налогу за 2014 год в отношении Карева Е.А. был пропущен.

Законные основания для восстановления срока подачи искового заявления Межрайонной ИФНС России № 7 по Красноярскому краю к Кареву Е.А. о взыскании задолженности по налогу и пени отсутствуют, поэтому суд считает необходимым применить исковую давность по делу, отказав административному истцу Межрайонной ИФНС России № 7 по Красноярскому краю в удовлетворении исковых требований, в связи с пропуском срока исковой давности.

С учетом изложенного, суд находит необходимым отказать в восстановлении пропущенного срока Межрайонной ИФНС России № 7 по Красноярскому краю для подачи административного искового заявления в суд о взыскании с административного ответчика Карева Евгения Александровича суммы задолженности по налогу и пени за 2014 год.

Учитывая все доказательства по делу в их совокупности, не истекший 6-ти месячный срок после отмены судебного приказа по взысканию налога на имущество за 2015-2016 год, суд приходит к выводу об удовлетворении административного иска в части.

В силу ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

В соответствии с подп. 19 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации освобождены от уплаты государственной пошлины государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, в качестве истцов (административных истцов) или ответчиков (административных ответчиков).

В связи с удовлетворением требований административного истца в полном объеме с ФИО3 подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой при подаче иска освобожден административный истец, в размере 400 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 290, 293 КАС РФ, суд

    Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № по <адрес>, удовлетворить в части.

В восстановлении срока для взыскания задолженности с Карева Евгения Александровича по налогу на имущество физических лиц за 2014 год, отказать.

Взыскать с Карева Евгения Александровича, ИНН № задолженность по налогу на имущество физических лиц, взимаемых по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений, в размере 162 (сто шестьдесят два) рубля, пеня в размере 6 (шесть) рублей 95 копеек.

Взыскать с Карева Евгения Александровича 400 (четыреста) рублей в доход федерального бюджета – государственную пошлину.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Ирбейский районный суд в течение пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья Ирбейского районного суда                                            ФИО2