Решение по делу № 2-4902/2018 от 06.11.2018

Дело №2-4902/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 декабря 2018 года <адрес>

Орджоникидзевский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Абдуллина Р.В.,

при секретаре Кирхановой Д.Э.,

с участием представителей истца Юсуповой А..Г., действующей по доверенности №№ от ДД.ММ.ГГГГ., Дьяченко О.В., действующего по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ., ответчика Назырова М.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Республике Башкортостан к Назырова М.Ф. о возмещении ущерба причиненного при исполнении сотрудником трудовых обязанностей,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Республике Башкортостан обратилось в суд с иском к Назырова М.Ф. о возмещении ущерба причиненного при исполнении сотрудником трудовых обязанностей.

Требования истца к Назырову М.Ф. обоснованы следующим: Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Вопросы Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации» (далее - Указ Президента РФ №) в целях обеспечения государственной и общественной безопасности, защиты прав и свобод человека и гражданина была образована Федеральная служба войск национальной гвардии Российской Федерации. В соответствии с п. 4 данного Указа в структуру Федеральной службы войск национальной гвардии одним из подразделений были включены органы управления и подразделения Министерства внутренних дел Российской Федерации, осуществляющие федеральный государственный контроль (надзор) за соблюдением законодательства Российской Федерации в сфере оборота оружия и в сфере частной охранной деятельности.

На основании приказа Министерства внутренних дел по Республике Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ. №, личный состав подразделений МВД по Республике Башкортостан включенных в структуру Управления Федеральной службы войск национальной гвардии по Республике Башкортостан, был сокращен и переведен для дальнейшего прохождения службы в войска национальной гвардии.

В связи с произошедшими организационно – штатными изменениями на основании приказа Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № л/с издан приказ Управления Росгвардии по Республике Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ № л/с, которым <данные изъяты> А.Д.Г. назначена на должность <данные изъяты> Центра лицензионно – разрешительной работы Управления Росгвардии по Республике Башкортостан, ранее занимавшей должность <данные изъяты> Центра лицензионно – разрешительной работы Министерства внутренних дел по Республике Башкортостан. Нарушение в части назначения А.Д.Г. на нижестоящую должность стало возможным в результате ненадлежащего исполнения своих должностных обязанностей со стороны <данные изъяты> Управления Росгвардии по Республике Башкортостан Назырова М.Ф., что в дальнейшем повлекло необоснованное сохранение должностного оклада по ранее занимаемой должности.

В ходе судебного заседания представитель истца по доверенности Юсупова А.Г. пояснила, что в ходе проведения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отделом финансового контроля и аудита <адрес> войск национальной гвардии Российской Федерации ревизии финансово-хозяйственной деятельности Управления Росгвардии по Республике Башкортостан за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ было установлено, что <данные изъяты> центра лицензионно-разрешительной работы Управления Росгвардии по Республике Башкортостан <данные изъяты> Д.ГА., переведенной на нижестоящую должность, при наличии возможности, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, ее перевода на равнозначную должность, приказом начальника Управления Росгвардии по Республике Назырова М. от ДД.ММ.ГГГГ № «Об установлении должностных окладов и надбавок», необоснованно сохранен должностной оклад по ранее занимаемой должности <данные изъяты> МВД по РБ по 24 тарифному разряду в размере <данные изъяты>. Сумма переплаты денежного довольствия за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за вычетом НДФЛ составила <данные изъяты> коп. (п. 4.2.5. Акта ревизии).

Вместе с тем, в соответствии с ч 8 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» перевод сотрудника органов внутренних дел на нижестоящую должность в органах внутренних дел, допускается в случае невозможности его перевода на равнозначную должность.

    Однако, согласно штатному расписанию Управления Росгвардии по Республике Башкортостан по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ имелась равнозначная должность <данные изъяты> Центра лицензионно – разрешительной работы Управления Росгвардии по Республике Башкортостан, тем самым существовала возможность назначения А.Д.Г. на равнозначную должность.

Кадровое обеспечение в Управлении Росгвардии по Республике Башкортостан осуществляет, в пределах своей компетенции, отдел кадров Управления Росгвардии по Республике Башкортостан. На данный отдел возложена организация кадрового обеспечения Управления, в том числе участие в подготовке, организации и осуществление перевода военнослужащих и сотрудников в соответствии с законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами Росгвардии, правовыми актами Управления.

На должность <данные изъяты> Управления Росгвардии по Республике Башкортостан с ДД.ММ.ГГГГ назначен Назырова М.Ф..

На основании акта ревизии отдела финансового контроля и аудита <адрес> войск национальной гвардии Российской Федерации в отношении начальника отдела кадров Управления Росгвардии по Республике Башкортостан проведена служебная проверка, по итогам которой Назыров М.Ф. привлечен к материальной ответственности.Материальный ущерб, причиненный Управлению Росгвардии по Республике Башкортостан по вине указанного работника в размере 34 635 (тридцать четыре тысячи шестьсот тридцать пять) рублей 80 коп. до настоящего времени не возмещен.

На основании вышеизложенного, представитель истца просит взыскать материальный ущерб причиненный Управлению Росгвардии по Республике Башкортостан в размере <данные изъяты>.

Представитель истца Дьяченко О.В. исковые требования поддержал по основаниям изложенным в иске.

Ответчик Назыров М.Ф. с доводами истца не согласился, пояснив, что действовал в рамках законодательства, перевод А.Д.Г. на нижестоящую должность с сохранением должностного оклада прежней должности был произведен им, поскольку свободных вакансий равнозначной её должности в органах Управления Росгвардии по Республике Башкортостан не было.

Выслушав стороны, изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Статья 232 ТК РФ гласит, что сторона трудового договора (работодатель или работник), причинившая ущерб другой стороне, возмещает этот ущерб в соответствии с настоящим Кодексом и иными федеральными законами.

Согласно со ст.233 ТК РФ Материальная ответственность стороны трудового договора наступает за ущерб, причиненный ею другой стороне этого договора в результате ее виновного противоправного поведения (действий или бездействия), если иное не предусмотрено настоящим Кодексом или иными федеральными законами. Каждая из сторон трудового договора обязана доказать размер причиненного ей ущерба.

В соответствии со ст. 238 Трудового кодекса Российской Федерации работник обязан возместить работодателю причиненный ему прямой действительный ущерб. Под прямым действительным ущербом понимается реальное уменьшение наличного имущества работодателя или ухудшение состояния указанного имущества, а также необходимость для работодателя произвести затраты либо излишние выплаты на приобретение, восстановление имущества либо на возмещение ущерба, причиненного работником третьим лицам.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 36 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» при сокращении ранее занимаемой должности работнику в органах внутренних дел правоотношения с данным сотрудником, продолжаются в одном из случаев предоставления сотруднику возможности замещения иной должности с учетом уровня его квалификации, образования и стажа службы в органах внутренних дел (выслуги лет) или стажа (опыта) работы по специальности.

Судом установлено, что А.Д.Г. на должность <данные изъяты> Центра лицензионно – разрешительной работы Министерства внутренних дел по Республике Башкортостан была назначена ДД.ММ.ГГГГ.

Уведомление о сокращении данной должности ею было получено ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ А.Д.Г. был написан рапорт – согласие на назначение на должность <данные изъяты> Управления Росгвардии по Республике Башкортостан.

ДД.ММ.ГГГГ был издан приказ Управления Росгвардии по Республике Башкортостан о назначении А.Д.Г. на должность <данные изъяты> Управления Росгвардии по Республике Башкортостан.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

По утверждению истца на момент решения вопроса о переводе на указанную должность, в отделе организационно-методического обеспечения Центра лицензионно – разрешительной работы Управления Росгвардии по Республике Башкортостан в соответствие со штатным расписанием имелись две штатные единицы (<данные изъяты>) соответствующих квалификационным требованиям А.Д.Г.

В ходе судебного разбирательства представители истца по требованию суда предоставили на обозрение журнал штатного расписания по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ на должность <данные изъяты> Центра лицензионно – разрешительной работы Министерства внутренних дел по Республике Башкортостан был назначен С.Р.Р..

Вместе с тем, на вторую должность старшего инспектора уже был назначен сотрудник с большим опытом работы приказом командующего <адрес>ом войск национальной гвардии Российской Федерации.

Суд, учитывая указанные обстоятельства, считает, что назначение А.Д.Г. на должность <данные изъяты> Управления Росгвардии по Республике Башкортостан является правомерным, в связи с отсутствием равнозначных должностей на момент ее назначения.

Следовательно, в действиях начальника отдела кадров Управления Росгвардии по Республике Башкортостан Назырова М.Ф. при исполнении сотрудником трудовых обязанностей не усматриваются нарушения повлекшие нанесение ущерба Управление Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Республике Башкортостан.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Республике Башкортостан к Назырова М.Ф. о возмещении ущерба причиненного при исполнении сотрудником трудовых обязанностей, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи жалобы через Орджоникидзевский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан.

Судья     Р.В. Абдуллин