Решение по делу № 33а-4055/2018 от 15.05.2018

В О Р О Н Е Ж С К И Й О Б Л А С Т Н О Й С У Д

дело №33а–4055

строка № 3.037а

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

«29» мая 2018 года судебная коллегия по административным делам Воронежского областного суда в составе:

председательствующего Доровских И.А.,

судей    Меремьянина Р.В., Андреевой Н.В.,

заслушав в порядке упрощенного производства по докладу судьи Меремьянина Р.В.,

материал по административному исковому заявлению Морозова Валентина Борисовича к инспекции Федеральной налоговой службы России по Левобережному району г.Воронежа о признании незаконными действий (бездействий) и утраченным статус индивидуального предпринимателя по состоянию на 12 июля 2008 года,

по частной жалобе Морозова Валентина Борисовича

на определение судьи Левобережного районного суда г.Воронежа от 02 апреля 2018 года о возвращении административного искового заявления,

(судья районного суда Семенова Т.В.)    

УСТАНОВИЛА:

Морозов В.Б. обратился в суд с административным исковым заявлением к инспекции Федеральной налоговой службы России по Левобережному району г.Воронежа о признании незаконными действий (бездействий) и утраченным статус индивидуального предпринимателя по состоянию на 12 июля 2008 года.

Определением судьи Левобережного районного суда г.Воронежа от 07 марта 2018 года исковое заявление оставлено без движения.

Определением судьи Левобережного районного суда г.Воронежа от 02 апреля 2018 года исковое заявление возвращено.

В частной жалобе Морозов В.Б. просит определение судьи от 02 апреля 2018 года отменить.

В соответствии со ст.315 КАС РФ частная жалоба рассматривается судом апелляционной инстанции в порядке упрощенного (письменного) производства.

Проверив материал, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 130 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, судья, установив, что административное исковое заявление подано с нарушением требований статей 125 и 126 настоящего Кодекса, предъявляемых к форме и содержанию административного искового заявления и (или) приложенных к нему документов, выносит определение об оставлении административного искового заявления без движения, в котором указывает основания для этого и устанавливает разумный срок для устранения лицом, подавшим административное исковое заявление, обстоятельств, послуживших основанием для оставления административного искового заявления без движения. Копия определения об оставлении административного искового заявления без движения направляется лицу, подавшему административное исковое заявление, не позднее следующего рабочего дня после дня вынесения такого определения. Если лицо, подавшее административное исковое заявление, в установленный в определении об оставлении административного искового заявления без движения срок исправит недостатки, указанные судьей, административное исковое заявление считается поданным в день первоначального обращения этого лица в суд. В противном случае административное исковое заявление считается неподанным и возвращается подавшему его лицу со всеми приложенными к нему документами в порядке, установленном статьей 129 настоящего Кодекса (ч. 2).

Оставляя административное исковое заявление без движения определением от 07 марта 2018 года, судья районного суда указала, что административное исковое заявление не содержат указания на номера телефонов, факсов, адреса электронной почты административного ответчика; к административному исковому заявлению не приложены копии заявления и документов в количестве, соответствующему числу административных ответчиков, заинтересованных лиц, а также отсутствуют сведения о направлении указанных документов лицам, участвующим в деле (из представленного кассового чека не ясно, какие именно документы были направлены в ИФНС России по Левобережному району г. Воронежа, опись вложения не представлена). К административному исковому заявлению не приложены: копия заявления в ИФНС по Левобережному району г. Воронежа о снятии с регистрации как ИП, копия решения Костромского Арбитражного Суда от 2009г., требования из ИФНС по Левобережному району г. Воронежа об уплате страховых взносов в размере 1232 руб. и 172,37 руб., решения Межрайонной ИФНС N-7 по Костромской обл. о взыскании пеней за 2004 год, на которые административный истец ссылается в административном исковом заявлении.

28 марта 2018 года в суд от Морозова В.Б. поступило дополнение к административному исковому заявлению, в котором вновь содержалась просьба оказать содействие в истребовании копии решения по делу № Арбитражного суда Костромской области и копии заявления Морозова В.Б. в ИФНС Левобережного района г.Воронежа о снятии с учета в качестве индивидуального предпринимателя.

Возвращая административное исковое заявление, судья районного суда пришла к выводу о том, что указанные в определении судьи недостатки истцом не были устранены в полном объеме в установленный срок.

В частной жалобе Морозов В.Б. указывает на то, что у него отсутствует возможность представить суду копию решения по делу № Арбитражного суда Костромской области и копию заявления Морозова В.Б. в ИФНС Левобережного района г.Воронежа о снятии с учета в качестве индивидуального предпринимателя и в административном исковом заявлении он просил суд оказать содействие в истребовании указанных документов.

Приведенные доводы частной жалобы заслуживают внимания.

Как следует из административного искового заявления и поступившего в суд 28 марта 2018 года дополнения к административному исковому заявлению, Морозов В.Б. просил суд оказать содействие в истребовании доказательств – истребовать решение по делу № Арбитражного суда Костромской области и копию заявления Морозова В.Б. в ИФНС Левобережного района г.Воронежа о снятии с учета в качестве индивидуального предпринимателя.

Указанное ходатайство Морозова В.Б. судьей рассмотрено не было и исковое заявление было оставлено без движения определением от 07 марта 2018 года, в том числе и по указанному основанию.

Определением судьи от 02 апреля 2018 года исковое заявление возвращено заявителю с указанием на то, что решение по делу № Арбитражного суда Костромской области и копия заявления Морозова В.Б. в ИФНС Левобережного района г.Воронежа о снятии с учета в качестве индивидуального предпринимателя во исполнение определения судьи об оставлении искового заявления без движения от 07 марта 2018 года истцом не представлены.

Вместе с тем, учитывая, что в отношении указанных документов Морозовым В.Б. было заявлено ходатайство об оказании помощи в их истребовании, которое на стадии принятия искового заявления правового разрешения со стороны судьи не получило, судебная коллегия приходит к выводу о том, что возвращение искового заявления по данному основанию нельзя признать законным, в связи с чем определение судьи от 02 апреля 2018 года подлежит отмене, а административное исковое заявление Морозова В.Б. с приложенным материалом направлению в Левобережный районный суд г.Воронежа со стадии принятия к производству суда.

Руководствуясь статьями 315, 316 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

определения судьи Левобережного районного суда г.Воронежа от 02 апреля 2018 года о возвращении административного искового заявления отменить, административное исковое заявление Морозова В.Б. с приложенным материалом направить в Левобережный районный суд г.Воронежа со стадии принятия к производству суда.

Председательствующий

судьи коллегии