УИД 05RS0029-01-2023-001284-32
№ 5-125/2023
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
20 июня 2023 г. с. Карабудахкент
Судья Карабудахкентского районного суда Республики Дагестан Казаватов А.А., рассмотрев в порядке подготовки к рассмотрению протокол об административном правонарушении от 19.06.2023 05 ДА №570199 и другие материалы дела в отношении Ш. Даглара оглы, 30.03.1991 даты рождения, гражданина Азербайджанской республики, за совершение административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 20.25 ч.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),
установил:
20.06.2023 в Карабудахкентский районный суд Республики Дагестан из ОМВД России по Карабудахкентскому району поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.25 ч.3 КоАП РФ в отношении Ш.
Изучив материал, считаю необходимым вернуть его по следующим основаниям.
Согласно п. п. 3 и 5 ст. 29.1 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья должен выяснить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные данным Кодексом, правильно ли оформлены иные материалы и достаточно ли их для рассмотрения дела по существу, а также отсутствуют ли иные обстоятельства, препятствующие рассмотрению дела об административном правонарушении.
Из содержания ст. 29.4 КоАП РФ следует, что протокол об административном правонарушении и другие материалы дела могут быть возвращены в орган (должностному лицу), который составил протокол, только на стадии подготовки дела об административном правонарушении к рассмотрению. После начала рассмотрения дела об административном правонарушении по существу судья не вправе вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела.
В силу ч. 4 ст. 29.6 КоАП РФ дело об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест либо административное выдворение, рассматривается в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела, а в отношении лица, подвергнутого административному задержанию, - не позднее 48 часов с момента его задержания. об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест, рассматривается в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела.
Частью 2 статьи 28.2 КоАП РФ предусмотрено, что в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья названного Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.
В пункте 4 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" разъяснено, что в порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен также установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола.
Существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в части 2 статьи 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении (например, отсутствие данных о том, владеет ли лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, языком, на котором ведется производство по делу, а также данных о предоставлении переводчика при составлении протокола и т.п.).
Так, из материалов дела следует, что Ш. ДД.ММ.ГГГГ 22:00 уклонился от административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда, назначенного постановлением Кировского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.
Между тем, материалы дела не содержат указанного судебного акта о привлечении Ш. к административной ответственности.
Тем самым, протокол об административном правонарушении в отношении Ш. составлен в нарушении требований, предусмотренных ст. 28.2 КоАП РФ, т.е. неполнота представленного материала.
Учитывая необходимость рассмотрения дела в день получения протокола об административном правонарушении, указанные недостатки не могут быть восполнены при рассмотрении дела.
При таких обстоятельствах, руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ,
определил:
протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ <адрес> и другие материалы дела по ст. 20.25 ч.3 КоАП РФ в отношении Ш. Даглара оглы, возвратить начальнику ОВМ ОМВД России по <адрес> для соответствующего до оформления.
Определение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Дагестан через Карабудахкентский районный суд Республики Дагестан в течение десяти дней со дня вручения или получения копии определения.
Судья А.А. Казаватов