Решение по делу № 12-104/2023 от 15.03.2023

Дело № 12-104/2023

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

22 мая 2023 года                             г. Серпухов Московской области

Судья Серпуховского городского суда Московской области Аршикова Е.В.,

при секретаре судебного заседания Хисамутдиновой О.Д.,

с участием защитника Гололобовой Н.Ю.,

рассмотрел в открытом судебном заседании жалобу защитника Гололобовой Н.Ю., поданную в интересах Силкина Александра Николаевича, на постановление по делу об административном правонарушении №18810050230000107588 от 12.03.2023, вынесенное госинспектором дорожного надзора ОГИБДД МУ МВД России «Серпуховское» А. в отношении Силкина Александра Николаевича, <дата> рождения, уроженца <адрес>, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного и проживающего по <адрес>, работающего в АО «МТ ППК» диспетчером, женатого, на иждивении имеющего малолетнего ребенка, привлекаемого к административной ответственности по ч. 4 ст. 12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением №18810050230000107588 от 12.03.2023, вынесенным госинспектором дорожного надзора ОГИБДД МУ МВД России «Серпуховское» А., Силкин А.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно в том, что он 11.03.2023 в 15:35 час по адресу: Московская область, г. Серпухов, ул.Советская, д.120, управляя транспортным средством <данные изъяты>, государственный регистрационный <номер>, нарушил п. 1.3 ПДД РФ, то есть совершил стоянку транспортного средства в зоне дорожного знака 3.29 ПДД РФ «Стоянка запрещена по нечетным числам месяца» совместно с табличкой 8.24 ПДД РФ «Работает эвакуатор».

В соответствии с постановлением Силкину А.Н. назначено наказание в виде штрафа в размере 1500 рублей.

Защитником Гололобовой Н.Ю. в интересах Силкина А.Н. подана жалоба на указанное постановление, в котором она просит постановление отменить, производство по делу прекратить, в связи с отсутствием состава административного правонарушения. Доводы жалобы мотивированы тем, что 11.03.2023 около 04 часов 30 минут Силкин А.Н. двигался по ул.Советская со стороны ул.Фирсова в г.Серпухове, повернув в переулок на парковку, расположенную по адресу: Московская область, г.Серпухов, ул.Советская, д.109, с учетом отсутствия парковочных машина-мест, объехав парковку, выехал по переулку на ул.Советская, и припарковал свое транспортное средство <данные изъяты>, г.р.з. <номер> 11.03.2023 в 05.00 час по адресу: Московская область, г.Серпухов, ул.Советская, напротив д.107 по направлению к ДК Россия, знак 3.29 ПДД РФ с табличкой 8.24 ПДД РФ находился впереди транспортного средства на расстоянии 50 метров. Действие дорожного знака 3.29 начинается непосредственно в месте его установки и его запрет действует до следующих участков. Аналогичный знак был расположен на противоположной стороне улицы Советская, возле д.120 в сторону вокзала. Действие знаков 3.10, 3.27-3.30 распространяется только на ту сторону дороги, на которой они установлены. Приехав 12.03.2023 в 10 час 35 мин. с работы, Силкин А.Н. обнаружил, что транспортное средство эвакуировано. Приехав в ОГИБДД, инспектор А. составил в отношении Силкина А.Н. протокол об административном правонарушении, из которого следует, что водитель Силкин А.Н. совершил остановку транспортного средства по адресу: Московская область, г.Серпухов, д.120 в зоне действия дорожного знака 3.29 с табличкой 8.24. Не согласившись с правонарушением Силкин А.Н. указал в протоколе, что транспортное средство было припарковано в 3-5 метрах от выезда со стоянки по ул.Советская, напротив д.107 г.Серпухова. Следовательно, фактически транспортное средство было расположено на противоположной стороне дороги возле д.107 по ул.Советская. на стороне, на которую действие дорожного знака 3.29 ПДД РФ с табличкой 8.24 ПДД РФ, установленного возле д.120 по ул.Советская г.Серпухова не распространялось. В связи с чем, постановление подлежит отмене, производство по делу подлежит прекращению, в связи с отсутствием в действиях Силкина А.Н. состава правонарушения.

Силкин А.Н. в судебное заседание не явился, будучи извещенным надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела, уважительных причин неявки не представил, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлял. При указанных обстоятельствах, судья считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие в соответствии со ст.25.1 КоАП РФ. Ранее в судебном заседании Силкин А.Н. жалобу и изложенные в ней доводы поддержал, просил постановление отменить, производство по делу прекратить. Пояснил, что 11.03.2023 около 05.00 часов двигался со стороны ул.Фирсова по ул.Советская, повернул на стоянку к д.109, выехал рядом с д.107 по ул.Советская и припарковал машину. Он всегда ездит таким маршрутом, видеорегистратор в машине не установлен. Когда сворачивал, знак по маршруту его движения не находился, он его не видел.

Защитник Гололобова Н.Ю. в судебном заседании жалобу и изложенные в ней доводы поддержала, пояснив, что машина не создавала препятствий, дублирующих знаков не было, со стороны д.107 знака не было. Попасть на место дороги можно с трех выездов, не подпадая в зону видимости знака. 01.03.2023 года вступили в силу изменения, внесенные в ПДД РФ Постановлением Правительства РФ от 06.10.2022 № 1769, в соответствии с которыми, зона действия запрещающих дорожных знаков 3.27-3.30 будет заканчиваться при появлении на дороге дорожных знаков 5.29 или 6.4 ПДД РФ. Исходя из дислокации дорожных знаков, между дорожными знаками 3.29 имеются знаки парковки, таким образом, после дорожного знака «Парковка» дорожный знак 3.29 ПДД РФ не действует. В соответствии с п.5.4.25 ГОСТ Р 52.389-2019 дублирующие знаки 3.29 должны быть установлены за выездами с прилегающей территории.

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля старший инспектор ДПС ОГИБДД МУ МВД России «Серпуховское» С. в судебном заседании показал, что 11.03.2023 он находился на маршруте патрулирования, на ул.Советская г.Серпухова напротив д.120, по направлению со стороны ул.Ворошилова со стороны ж/д вокзала в направлении в сторону Борисовского шоссе, проезда Мишина, им было выявлено нарушение – транспортное средство стояло в зоне действия дорожного знака 3.29 «Стоянка запрещена по нечетным числам месяца» с установленной табличкой 8.24 «Работает эвакуатор». Им был составлен рапорт, протокол задержания, транспортное средство было перемещено на специализированную стоянку. Дорожные знаки на ул.Советская установлены в соответствии с требованиями ГОСТ. Знак «Парковка» не отменяет действие дорожного знака 3.29 ПДД РФ. В рапорте им было указано место совершения правонарушения – г.Серпухов, ул.Советская, напротив д.120, что аналогично месту г.Серпухов, ул.Советская, около д.107, данные дома расположены на противоположных сторонах ул.Советская, указанные адреса являются равнозначными для определения места совершения правонарушения.

Выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, защитника, допросив свидетеля, изучив доводы жалобы, проверив представленные письменные доказательства, видеозапись, судья считает, что жалоба на постановление по делу об административном правонарушении не подлежит удовлетворению.

В соответствии со ст. 30.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, проверяет на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления, при этом, судья не связан с доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Согласно ст. 24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В силу ст.26.2, ст.26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица в его совершении на основании доказательств, оценка которых производится на основании всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела в совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Из материалов административного дела следует, что Силкин А.Н. совершил стоянку транспортного средства в зоне действия дорожного знака 3.29 ПДД РФ с установленной табличкой 8.24 ПДД РФ.

В соответствии с п. 1.3 ПДД РФ, участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.

Часть 4 статьи 12.16 КоАП РФ предусматривает ответственность за несоблюдение требований, предписанных дорожными знаками или разметкой проезжей части дороги, запрещающими остановку или стоянку транспортных средств.

В соответствии ПДД РФ дорожный знак 3.29 «Стоянка запрещена по нечетным числам месяца» запрещает стоянку транспортных средств по нечетным числам месяца.

Знак дополнительной информации (табличка) 8.24 «Работает эвакуатор» указывает, что в зоне действия дорожных знаков 3.27 - 3.30 осуществляется задержание транспортного средства.

В соответствии ПДД РФ зона действия знаков 3.16, 3.20, 3.22, 3.24, 3.26 - 3.30 распространяется от места установки знака до ближайшего перекрестка за ним, а в населенных пунктах при отсутствии перекрестка - до конца населенного пункта. Действие знаков не прерывается в местах выезда с прилегающих к дороге территорий и в местах пересечения (примыкания) с полевыми, лесными и другими второстепенными дорогами, перед которыми не установлены соответствующие знаки.

Зона действия знаков может быть уменьшена: для знаков 3.27 - 3.30 установкой в конце зоны их действия повторных знаков 3.27 - 3.30 с табличкой 8.2.3 или применением таблички 8.2.2, а также установкой знака 5.29 или 6.4.

Обстоятельства совершения Силкиным А.Н. административного правонарушения подтверждены: протоколом об административном правонарушении 50 АР №108904 от 12.03.2023; рапортом инспектора ДПС ОГИБДД МУ МВД России «Серпуховское» С. о выявлении 11.03.2023 в 15:35 час по адресу: г. Серпухов, ул.Советская, напротив д.120, нарушения п.1.3 ПДД РФ, автомобиль <данные изъяты>, государственный регистрационный <номер>, стоял в нарушение требований дорожного знака 3.29 ПДД РФ «Стоянка запрещена по нечетным числам месяца» совместно с табличкой 8.24 ПДД РФ «Работает эвакуатор»; протоколом о задержании транспортного средства; актом приема-передачи транспортного средства для помещения на специализированную стоянку; видеозаписью фиксации административного правонарушения и эвакуации транспортного средства, из которой следует, что автомобиль был расположен в зоне действия дорожного знака 3.29 ПДД РФ «Стоянка запрещена по нечетным числам месяца» совместно с табличкой 8.24 ПДД РФ «Работает эвакуатор», дислокацией дорожных знаков и дорожной разметки.

Оснований не доверять сведениям относительно события административного правонарушения, изложенным инспекторами ДПС, находившимся при исполнении служебных обязанностей, в рапорте, в протоколе об административном правонарушении и в постановлении по делу об административном правонарушении, у судьи не имеется.

Событие административного правонарушения подтверждается совокупностью исследованных судом доказательств, достоверность и допустимость которых, у судьи сомнений не вызывает, поскольку, указанные доказательства отвечают требованиям ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оценены судьей в соответствии со ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Протокол задержания транспортного средства составлен без нарушений требований КоАП РФ, с использованием видеозаписи, учитывая, что на момент выявления правонарушения и эвакуации транспортного средства, владелец машины отсутствовал.

Транспортное средство было задержано, эвакуировано и перемещено на специализированную стоянку в соответствии с требованиями ст.27.13 КоАП РФ на основании вынесенного уполномоченным должностным лицом протокола о задержании транспортного средства в рамках производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, что прямо следует из рапорта сотрудника ГИБДД МУ МВД России «Серпуховское».

В соответствии с ч. 1 ст. 27.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в целях пресечения нарушений правил эксплуатации, использования транспортного средства и управления транспортным средством соответствующего вида, предусмотренных частями 2 и 3 статьи 11.8, частью 1 статьи 11.8.1, статьями 11.9, 11.26, 11.29, частью 1 статьи 12.3, частью 2 статьи 12.5, частями 1, 2 и 4 статьи 12.7, частями 1 и 3 статьи 12.8, частями 4 и 5 статьи 12.16 (в части несоблюдения требований, предписанных дорожными знаками, запрещающими остановку или стоянку транспортных средств, при их применении со знаком дополнительной информации (табличкой), указывающим, что в зоне действия данных дорожных знаков осуществляется задержание транспортного средства), частями 2 - 4 и 6 статьи 12.19, частями 1 - 6 статьи 12.21.1, частью 1 статьи 12.21.2, статьей 12.26, частью 3 статьи 12.27, частью 2 статьи 14.38 настоящего Кодекса, применяются задержание транспортного средства, то есть исключение транспортного средства из процесса перевозки людей и грузов путем перемещения его при помощи другого транспортного средства и помещения в ближайшее специально отведенное охраняемое место (на специализированную стоянку), и хранение на специализированной стоянке до устранения причины задержания.

Судья считает, что оспариваемое постановление вынесено в соответствии с полученными доказательствами при рассмотрении административного дела, после всестороннего исследования доказательств, которые подтверждали факт совершения Силкиным А.Н. административного правонарушения.

Постановление должностного лица основано на материалах дела и законе, соответствует требованиям ст.29.10 КоАП РФ, мотивировано, вынесено в соответствии со ст.28.6 КоАП РФ, в пределах установленного ст.4.5 КоАП РФ срока. Оснований для прекращения производства по делу не имеется.

Таким образом, существенных нарушений, влекущих отмену обжалуемого постановления, судьей не установлено, оснований для его отмены по доводам жалобы не имеется.

Доводы жалобы том, что транспортное средство Силкина А.Н. было припарковано напротив д.107 по ул.Советская, на стороне, на которую не распространяется действие дорожного знака 3.29 ПДД, РФ, опровергаются представленной видеозаписью, показаниями свидетеля С. На видеозаписи зафиксировано, что транспортное средство Силкина А.Н. было припарковано рядом с д.107 по ул.Советская, и именно по этой стороне дороги установлен дорожный знак 3.29 ПДД РФ «Стоянка запрещена по нечетным числам месяца» совместно с табличкой 8.24 ПДД РФ «Работает эвакуатор». При этом, исходя из видеозаписи, пояснений инспектора С., сделанных в ходе видеофиксации и в судебном заседании, следует, что место стоянки транспортного средства находится напротив д.120 по ул.Советская г.Серпухова.

Доводы привлекаемого лица и его защитника о том, что исходя из маршрута движения Силкина А.Н. дорожного знака не было, возможности подъезда к месту стоянки с трех выездов, не попадая в зону видимости дорожного знака, являются не состоятельными, поскольку данных, достоверно свидетельствующих о том, что привлекаемое лицо двигалось по конкретному маршруту и ему не могло быть известно о наличии данного дорожного знака, заявителем не представлено. Факт стоянки транспортного средства в зоне действия дорожного знака 3.29 ПДД РФ «Стоянка запрещена по нечетным числам месяца» совместно с табличкой 8.24 ПДД РФ «Работает эвакуатор» установлен совокупностью исследованных доказательств.

Доводы защитника о том, что после установленного на ул.Советская дорожного знака «Парковка» дорожный знак 3.29 ПДД РФ не действует, основаны на неверном толковании норм действующего законодательства, поскольку в соответствии с ПДД РФ зона действия знаков может быть уменьшена: для знаков 3.27 - 3.30 установкой в конце зоны их действия повторных знаков 3.27 - 3.30 с табличкой 8.2.3 или применением таблички 8.2.2, а также установкой знака 5.29 или 6.4. Указанные обстоятельства не свидетельствуют о том, что знаки 5.29 и 6.4 отменяют действие дорожного знака 3.29 ПДД РФ.

Ссылки защитника на требования ГОСТ, необходимость установки дублирующих знаков 3.29 ПДД РФ за выездами с прилегающей территории, являются не состоятельными, поскольку водитель в соответствии с ПДД РФ при управлении транспортным средством подчиняется не требованиям ГОСТа, а требованиям Правил дорожного движения. При этом Правила дорожного движения не позволяют водителям не выполнять их и игнорировать требования установленных дорожных знаков или нанесенной дорожной разметки.

Вышеизложенные доводы привлекаемого лица и его защитника расцениваются судьей как избранный способ защиты с целью избежания административной ответственности за содеянное.

Наказание Силкину А.Н. назначено с учетом всех обстоятельств, которые принимаются во внимание при назначении наказания, в пределах санкции ч. 4 ст. 12.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Нарушений принципов презумпции невиновности и законности, закрепленных в ст.ст.1.5, 1.6 КоАП РФ, при рассмотрении административного дела не допущено.

При этом судья считает необходимым изменить постановление №18810050230000107588 от 12.03.2023, вынесенное госинспектором дорожного надзора ОГИБДД МУ МВД России «Серпуховское» А., в части уточнения места совершения Силкиным А.Н. правонарушения, указав место совершения административного правонарушения - г.Серпухов, ул.Советская, напротив д.120, поскольку указанное обстоятельство установлено в ходе рассмотрения дела. В остальной части постановление подлежит оставлению без изменения. Внесение указанных изменений не влияет на квалификацию действий Силкина А.Н. по ч.4 ст.12.16 КоАП РФ и не свидетельствует об отсутствии в его действиях состава вменяемого правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Постановление №18810050230000107588 от 12.03.2023, вынесенное госинспектором дорожного надзора ОГИБДД МУ МВД России «Серпуховское» А. в отношении    Силкина Александра Николаевича, привлекаемого к административной ответственности по ч. 4 ст.12.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях – изменить, указав место совершения административного правонарушения - г.Серпухов, ул.Советская, напротив д.120, в остальном указанное постановление оставить без изменения.

           Жалобу защитника Гололобовой Н.Ю. удовлетворить частично.

На решение может быть подана жалоба в Московский областной суд через Серпуховский городской суд в течение 10 суток с момента получения копии решения.

Судья:                                        Е.В. Аршикова