Дело № 2-22/2021
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
р.п. Городище Волгоградской области 24 февраля 2021 года
Городищенский районный суд Волгоградской области в составе
председательствующего судьи Скоробогатовой Е.И.,
при секретаре Мозжевой С.Л.,
с участием истца Медведева А.В. и его представителя по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ - Соколовой Е.В.,
представителя ответчика СНТ «Здоровье» по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ - Подгорной М.П.,
третьих лиц Гром Т.П., Евлашиной В.В., Кателиковой Е.Г., Морозовой Н.С., Маряшиной С.В. и её представителя по доверенности № № от ДД.ММ.ГГГГ - Подгорной М.П.,
представителя третьего лица Гермаш О.Т. по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ - Гермаш А.А.,
представителей третьего лица Давыдова Д.А. – Исаева В.А., Соколовой Е.В., действующих на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,
представителя третьих лиц Морозовой Н.С., Зайченко Е.В. по ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ - Иванкова А.В.,
представителя третьего лица Дмитриенко Л.И. по доверенности № № от ДД.ММ.ГГГГ Штырбул В.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Медведева А.В. к СНТ «Здоровье» о признании недействительными решений общего собрания к садоводческому некоммерческому товариществу «Здоровье» от ДД.ММ.ГГГГ, взыскании судебных расходов,
у с т а н о в и л:
Медведев А.В. обратился в суд с указанным иском к садоводческому некоммерческому товариществу «Здоровье» (далее СНТ «Здоровье»), мотивировав свои требования тем, что на сайте ИФНС России ему стало известно о проведении ДД.ММ.ГГГГ внеочередного выборного собрания членов СНТ «Здоровье», членом которого он является с 2014 года.
Полагает, что данное собрание было неправомочным, его решения полностью недействительны, поскольку Медведев А.В. каких-либо уведомлений о времени, дате, месте проведения и повестке общего собрания СНТ «Здоровья» не получал, на сайте и информационном щите СНТ «Здоровья» информация о проведении собрания не была размещена.
Как действующему члену СНТ, истцу стало известно о требовании инициативной группы в составе троих человек (Маряшиной, Беглова, Козуб) о проведении внеочередного общего собрания членов СНТ «Здоровье», которое подписями 1/5 членов общества не было подтверждено, в связи с чем, не рассматривалось.
Истцом, как членом товарищества было подано заявление о рассмотрении его кандидатуры на должность председателя правления СНТ «Здоровье», при этом в полученном ДД.ММ.ГГГГ бюллетене Медведев А.В. не значился, отсюда, были нарушены его права как члена СНТ «Здоровье».
При этом, избранная председателем СНТ «Здоровье» Зайченко Е.В. до дня проведения голосования членом товарищества не являлась, то есть её кандидатура как председателя в бюллетени была включена необоснованно.
Истец полагает, что его права и права остальных членов СНТ «Здоровье», касающиеся созыва, подготовки, проведения собрания, осуществления процедуры голосования (подпункт 1 пункта 1 статьи 184.1 Гражданского Кодекса Российской Федерации) были нарушены.
Учитывая изложенное, уточнив исковые требования, в порядке статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, истец просит суд, признать недействительными решения внеочередного общего собрания членов СНТ «Здоровье», в том числе, решение об избрании председателем Зайченко Е.В., проводимого в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, взыскать с СНТ «Здоровье» в пользу Медведева А.В. расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей, расходы на оплату объявления в газету «Блокнот» в размере 1000 рублей.
В судебном заседании истец Медведев А.В. и его представитель Соколова Е.В. исковые требования, с учетом их уточнений, поддержали в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика СНТ «Здоровье» и третьего лица Маряшиной С.В., действующая на основании доверенности Подгорная М.П., в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, суду пояснила, что внеочередное отчетно-выборное собрание членов СНТ «Здоровье» в форме очно-заочного голосования было проведено в порядке, соответствующем требованиям действующего законодательства. Процедура созыва, извещения, подготовки и проведения собрания были соблюдены. Оспариваемые решения общего собрания приняты в форме очно-заочного голосования правомочным собранием при наличии кворума, нарушений допущено не было. Ссылаясь на вышеуказанные обстоятельства и на то, что истцом не доказан факт нарушения его прав, просит в удовлетворении исковых требований Медведеву А.В. отказать.
Третьи лица Евлашина В.В., Гром Т.П., представитель третьего лица Гермаш О.Т. по доверенности Гермаш А.А., представители третьего лица Давыдова Д.А. – Исаев В.А., Соколова Е.В., действующие на основании доверенности, представитель третьего лица Дмитриенко Л.И. по доверенности Штырбул В.Н. в судебном заседании не возражали против удовлетворения исковых требований.
Третьи лица Давыдов Д.А., Дмитриенко Л.И., Гермаш О.Т., Зайченко Е.В. в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела были извещены надлежащим образом, причины неявки суду не сообщили.
Третьи лица Маряшина С.В., Кателикова Е.Г., Морозова Н.С. и представитель третьего лица Морозовой Н.С., третьего лица Зайченко Е.В. по ордеру Иванков А.В., в судебном заседании возражали против удовлетворения исковых требований.
Определив в порядке статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц, участвующих в деле, выслушав участников процесса, допросив свидетелей, исследовав и изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с пунктом 1 статьи 181.3 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).
Пунктом 3 статьи 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в собрании или голосовавший против принятия оспариваемого решения.
Исходя из положений подпункта 1 пункта 1 статьи 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации, решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания.
Согласно пункту 1 статьи 181.2 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания и при этом в собрании участвовало не менее пятидесяти процентов от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества.
Решение собрания, с которым закон связывает гражданско-правовые последствия, порождает правовые последствия, на которые решение собрания направлено, для всех лиц, имевших право участвовать в данном собрании (участников юридического лица, сособственников, кредиторов при банкротстве и других - участников гражданско-правового сообщества), а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений (пункт 1 статьи 181.1 Гражданского кодекса Российской Федерации).
СНТ «Здоровье» - садоводческое некоммерческое товарищество, в связи с чем, на его деятельность распространяет свое действие Федеральный закон от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (в редакции от 9 ноября 2020 года).
В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 11 Федерального закона от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», член товарищества имеет право обжаловать решения органов товарищества, влекущие гражданско-правовые последствия, в случаях и в порядке, которые предусмотрены федеральным законом.
Согласно статье 17 Федерального закона от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) относятся следующие вопросы: 1) изменение устава товарищества; 2) избрание органов товарищества (председателя товарищества, членов правления товарищества), ревизионной комиссии (ревизора), досрочное прекращение их полномочий; 3) определение условий, на которых осуществляется оплата труда председателя товарищества, членов правления товарищества, членов ревизионной комиссии (ревизора), а также иных лиц, с которыми товариществом заключены трудовые договоры; 4) принятие решения о приобретении товариществом земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, о совершении необходимых действий для приобретения указанных земельных участков; 5) принятие решения о создании (строительстве, реконструкции) или приобретении имущества общего пользования, в том числе земельных участков общего назначения, и о порядке его использования; 6) принятие решения о передаче недвижимого имущества общего пользования в общую долевую собственность собственников земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, в государственную собственность субъекта Российской Федерации или в собственность муниципального образования, в границах которых расположена территория садоводства или огородничества; 7) прием граждан в члены товарищества, исключение граждан из числа членов товарищества, определение порядка рассмотрения заявлений граждан о приеме в члены товарищества; 8) принятие решения об открытии или о закрытии банковских счетов товарищества; 9) одобрение проекта планировки территории и (или) проекта межевания территории, подготовленных в отношении территории садоводства или огородничества; 10) распределение образованных на основании утвержденной документации по планировке территории садовых или огородных земельных участков между членами товарищества с указанием условных номеров земельных участков согласно утвержденному проекту межевания территории для их последующего предоставления в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации; 11) утверждение отчетов ревизионной комиссии (ревизора); 12) утверждение положения об оплате труда работников и членов органов товарищества, членов ревизионной комиссии (ревизора), заключивших трудовые договоры с товариществом; 13) принятие решений о создании ассоциаций (союзов) товариществ, вступлении в них или выходе из них; 14) заключение договора с аудиторской организацией или индивидуальным аудитором товарищества; 15) утверждение порядка ведения общего собрания членов товарищества, деятельности председателя и правления товарищества, деятельности ревизионной комиссии (ревизора) товарищества; 16) рассмотрение жалоб членов товарищества на решения и действия (бездействие) членов правления, председателя, членов ревизионной комиссии (ревизора) товарищества; 17) утверждение приходно-расходной сметы товарищества и принятие решения о ее исполнении; 18) утверждение отчетов правления товарищества, отчетов председателя товарищества; 19) определение порядка рассмотрения органами товарищества заявлений (обращений, жалоб) членов товарищества; 20) принятие решения об избрании председательствующего на общем собрании членов товарищества; 21) определение размера и срока внесения взносов, порядка расходования целевых взносов, а также размера и срока внесения платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 настоящего Федерального закона;
22) утверждение финансово-экономического обоснования размера взносов, финансово-экономического обоснования размера платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 настоящего Федерального закона; 23) принятие решений о реорганизации и ликвидации товарищества, о назначении ликвидационной комиссии (ликвидатора) и об утверждении промежуточного ликвидационного баланса и ликвидационного баланса.
В силу части 6 статьи 17 вышеуказанного закона очередное общее собрание членов товарищества созывается правлением товарищества по мере необходимости, но не реже, чем один раз в год.
Согласно части 7 статьи 17 Закона № 217-ФЗ, внеочередное общее собрание членов товарищества должно проводиться по требованию: 1) правления товарищества; 2) ревизионной комиссии (ревизора); 3) членов товарищества в количестве более чем одна пятая членов товарищества.
Уведомление о проведении общего собрания членов товарищества не менее, чем за две недели до дня его проведения:1) направляется по адресам, указанным в реестре членов товарищества (при наличии электронного адреса уведомление направляется только в форме электронного сообщения); 2) размещается на сайте товарищества в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (при его наличии); 3) размещается на информационном щите, расположенном в границах территории садоводства или огородничества (часть 13 статьи 17 Закона № 217-ФЗ).
В силу части 17 статьи 17 Закона № 217-ФЗ правление товарищества обязано обеспечить возможность ознакомления с проектами документов и иными материалами, планируемыми к рассмотрению на общем собрании членов товарищества, не менее, чем за семь дней до даты проведения общего собрания членов товарищества, в том числе с проектом приходно-расходной сметы, в случае, если повестка общего собрания членов товарищества предусматривает вопрос об утверждении приходно-расходной сметы товарищества. В случае нарушения срока, предусмотренного настоящей частью, рассмотрение указанных проектов документов и иных материалов на общем собрании членов товарищества не допускается.
Согласно части 19 статьи 17 Закона № 217-ФЗ для правомочности общего собрания членов товарищества необходимо присутствие в указанном собрании более пятидесяти процентов членов товарищества или их представителей.
В силу части 20 статьи 17 Закона № 217-ФЗ председательствующим на общем собрании членов товарищества является председатель товарищества, если иное решение не принято этим собранием.
В случаях, определенных правлением товарищества, решение общего собрания членов товарищества может быть принято в форме очно-заочного или заочного голосования (часть 21 статьи 17 Закона).
Согласно части 23 статьи 17 Закона № 217-ФЗ в случае, если при проведении общего собрания членов товарищества по вопросам, указанным в пунктах 1, 2, 4 - 6, 10, 17, 21 - 23 части 1 настоящей статьи, такое общее собрание членов товарищества не имело указанного в части 19 настоящей статьи кворума, в дальнейшем решение такого общего собрания членов товарищества по тем же вопросам повестки такого общего собрания членов товарищества может быть принято путем проведения очно-заочного голосования.
В соответствии с частью 24 статьи 17 Закона № 217-ФЗ результаты очно-заочного голосования при принятии решений общим собранием членов товарищества определяются совокупностью:1) результатов голосования при очном обсуждении вопросов повестки общего собрания членов товарищества; 2) результатов голосования членов товарищества, направивших до проведения общего собрания членов товарищества свои решения в письменной форме по вопросам повестки общего собрания членов товарищества в его правление.
Согласно положениям части 25 статьи 17 вышеуказанного закона решения общего собрания членов товарищества оформляются протоколом с указанием результатов голосования и приложением к нему списка с подписью каждого члена товарищества либо каждого представителя члена товарищества, принявших участие в общем собрании членов товарищества. Протокол общего собрания членов товарищества подписывается председательствующим на общем собрании членов товарищества. В случае принятия общим собранием членов товарищества решения путем очно-заочного голосования к такому решению также прилагаются решения в письменной форме лиц, указанных в пункте 2 части 24 настоящей статьи. В случае участия в общем собрании членов товарищества лиц, указанных в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, результаты голосования таких лиц по вопросам повестки общего собрания членов товарищества оформляются по правилам, предусмотренным настоящей частью для оформления результатов голосования членов товарищества.
При разрешении спора судом установлено, что истец Медведев А.В. является членом СНТ «Здоровье» и имеет право оспаривать в судебном порядке решения общего собрания членов СНТ «Здоровье», нарушающие его права и законные интересы.
Как следует из материалов дела, ответчиком суду представлен протокол правления СНТ «Здоровье» № от ДД.ММ.ГГГГ, на котором присутствовали Никитина О.Н., Гром Т.П., Ткачев А.Н., Фатеева В.Т., Дьяченко Т.В., Васькова Р.А., Крисько Ю.А.. Повестка дня: утверждение проведения отчетно-выборного собрания СНТ «Здоровье», утверждение инициативной группы по сбору подписей, утверждение ответственных за оформление протоколов заседаний правления (два человека), ответственных за ведение журналов регистраций приема заявлений для проведения отчетно-выборного собрания в 2020 году, утверждение графика приема заявлений кандидатов от членов СНТ «Здоровье» (в члены правления, председателя, ревизионную комиссию).
При этом указанный протокол членами правления Крисько Ю.А. и Васьковой Р.А. не подписан, и, как усматривается из пояснений свидетеля Васьковой Р.А. данных в ходе судебного разбирательства, она участия в указанном заседании не принимала, как не мог принимать участие и Крисько Ю.А., который членом СНТ «Здоровье» не является, поскольку имеется его заявление на исключение из членов СНТ в 2019 году и земельный участок продан.
Также стороной ответчика был предоставлен протокол заседания правления № от ДД.ММ.ГГГГ, где помимо прочего рассматривался вопрос об утверждении проведения внеочередного отчетно-выборного собрания в очно-заочной форме с повесткой собрания: в т.ч. выборы членов правления и председателя СНТ «Здоровье» и др., которое также подписано Крисько Ю.А., между тем Гром Т.П., допрошенная в судебном заседании, также оспаривала свою подпись в указанном протоколе, пояснив, что подписывала пустой лист.
Стороной истца в судебное заседание представлены протокол № заседания правления СНТ «Здоровье» от ДД.ММ.ГГГГ, на котором присутствовали: Васькова Р.А., Давыдов Д.А., Евлашина В.В., Костенкова В.В., Крижановская И.П., Медведев А.В., председатель заседания Давыдов Д.А., секретарь заседания Евлашина В.В.. Повестка заседания: отчет работы СНТ за апрель, май 2020 года, рассмотрение кандидатур, подавших заявления в органы управления (на должность председателя), решение о месте проведения очной части собрания, решение о датах проведения собрания: очной части, сроков проведения заочной части, подготовка собрания, составления документов, устав СНТ, смета, штатное расписание на 2021 года, разработка формы бюллетеней для проведения выборного собрания и т.д.; протокол № заседания членов правления СНТ «Здоровье» от ДД.ММ.ГГГГ, на котором присутствовали: Васькова Р.А., Давыдов Д.А., Евлашина В.В., Костенкова В.В., Крижановская И.П., Медведев А.В., председатель заседания Давыдов Д.А., секретарь заседания Костенкова В.В.. Повестка заседания: отчет работы СНТ за второй квартал 2020 года, рассмотрение кандидатур, подавших заявления в органы управления (на должность председателя), подготовка собрания, составление документов (исполнение решения Правления от ДД.ММ.ГГГГ), смета на 2021 года, и т.д.
Кроме того, в материалах дела имеется справки, выданные СНТ «Здоровье», согласно которым Зайченко Е.В.: не является членом СНТ, не представлена справка о наличии либо отсутствии судимости.
В силу присущего гражданскому судопроизводству принципа диспозитивности, эффективность правосудия по гражданским делам обуславливается в первую очередь поведением сторон, как субъектов доказательственной деятельности; наделенные равными процессуальными средствами защиты субъективных материальных прав в условиях состязательности процесса (ч. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации), стороны должны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются в обоснование своих требований и возражений, и принять на себя все последствия совершения или не совершения процессуальных действий.
В соответствии со ст. 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.
Решением Городищенского районного суда Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ признаны недействительными решения общего собрания членов СНТ «Здоровье», оформленные протоколом общего собрания членов садоводческого некоммерческого товарищества «Здоровье» от ДД.ММ.ГГГГ.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Волгоградского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ решение Городищенского районного суда Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения, апелляционная жалоба Давыдова Д.А. без удовлетворения.
Судом также установлено, что в ходе заседания членов Правления регламент проведения общего собрания членов СНТ «Здоровье» в форме очно-заочного голосования не разработан и не утвержден, дата начала проведения голосования ДД.ММ.ГГГГ и дата окончания ДД.ММ.ГГГГ не утверждены.
Форма бюллетеней для заочного голосования, не разработана, их количество и способ печати, не согласованы.
Кроме того, согласно ответу, направленному СНТ «Здоровье» в адрес Маряшиной С.В., Фалиной Г.С., Гридневой О.Г. от ДД.ММ.ГГГГ, правлением ведется прием заявлений во все органы управления дачного общества. Окончание приема заявлений ДД.ММ.ГГГГ. Далее правлением будут рассмотрены все поданные заявления на соответствие кандидатов требованиям, установленным Положением о правлении, и, принимая во внимание эпидемиологическую ситуацию в регионе, будет назначена дата проведения собрания.
Таким образом, в судебном заседании установлено, что действующим правлением повестка дня общего собрания членов СНТ «Здоровье» в очной форме, проведение которого было назначено на ДД.ММ.ГГГГ Правлением товарищества не утверждалась, регламент проведения общего собрания членов СНТ «Здоровье» в форме очно-заочного голосования не разработан и не утвержден, дата начала проведения голосования и дата окончания голосования не определены и не утверждены, форма бюллетеней для заочного голосования не разработана, их количество и способ печати, не согласованы, членами Правления не разрешался и не утверждался, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных истцом требований.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что проведение внеочередного собрания в отсутствие законных оснований (инициатива 1/5 членов товарищества, как того требует закон, отсутствовала) его созыва влечет недействительность такого собрания.
При этом в ходе судебного разбирательства судом также установлено, что доказательств того, что уведомление о проведении ДД.ММ.ГГГГ общего собрания членов товарищества размещено на сайте товарищества в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также на информационном щите, расположенном в границах территории товарищества, что соответствует положениям ч. 13 ст. 17 Закона № 217-ФЗ, представлено не было.
В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ состоялось общее внеочередное собрание членов СНТ «Здоровье» в форме очно-заочного голосования, на котором подлежали рассмотрению следующие вопросы: избрание председателя и секретаря собрания, наделение их полномочиями по подсчету голосов по итогам проведения внеочередного собрания, правом на составление и подписание протокола внеочередного собрания, избрание счетной комиссии по итогам очно-заочного голосования СНТ «Здоровье», принятие (исключение) в члены СНТ «Здоровье», отчет правления и ревизионной комиссии за 2019 год финансово-хозяйственной деятельности СНТ «Здоровье», утверждение приходно-расходной сметы на 2020 год, размере взноса, штатного расписания на 2020 год, утверждение Устава СНТ «Здоровье» в новой редакции, утверждение проведения аудиторской проверки финансово-хозяйственной деятельности СНТ «Здоровье», избрание состава правления СНТ «Здоровье», утверждение положения органов правления СНТ «Здоровье», избрание состава ревизионной комиссии СНТ «Здоровье», избрание председателя правления СНТ «Здоровье», открытие расчетного счета в ПАО «Сбербанк», выбор лица, уполномоченного на открытие расчетного счета и совершение операций с денежными средствами, включение в состав общего пользования СНТ «Здоровье» имущества.
Результаты данного собрания зафиксированы в протоколе № общего собрания членов СНТ «Здоровье» в форме очно-заочного голосования от ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с данным протоколом очная часть общего собрания СНТ «Здоровье» началась ДД.ММ.ГГГГ, место проведения очной части общего собрания на дачном массиве СНТ «Здоровье» на площади возле здания правления, способ голосования посредством заполнения бюллетеней по вопросам повестки дня собрания. Дата и время проведения заочной части приема бюллетеней с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ. В СНТ «Здоровье» находится 2122 дачных участка, из них 1962 члена общества. Во внеочередном отчетно-выборном собрании членов СНТ «Здоровье», приняли участие члены общества и их представители в количестве 987 человек (заочная часть 962 члена общества, очная часть 21 член общества), что составляет 985 голосов. Признаны недействительным 2 бюллетеня. На момент подсчета голосов по итогам внеочередного отчетно-выборного собрания членов общества СНТ «Здоровье» кворум имеется. Приложением протокола являются 964 бюллетеня, 4 журнала регистрации присутствующих лиц.
По итогам внеочередного отчетно-выборного собрания членов общества СНТ «Здоровье» приняты следующие решения: выбрать председателем собрания Негрей И.В., секретарем собрания Никитина О.Н., наделение их полномочиями по подсчету голосов по итогам проведения внеочередного собрания, правом на составление и подписание протокола внеочередного собрания, избрание счетной комиссии по итогам очно-заочного голосования СНТ «Здоровье»: Банькина Н.И., Якимова Г.М., Фалина Г.С., Балюк В.А., приняты в члены СНТ «Здоровье» по списку 123 человека, исключены по списку 7 человек, утвержден отчет правления и ревизионной комиссии за 2019 год финансово-хозяйственной деятельности СНТ «Здоровье», утверждена приходно-расходная смета на 2020 год, размер взноса, штатное расписание на 2020 год, утвержден Устав СНТ «Здоровье» в новой редакции, утверждено проведение аудиторской проверки финансово-хозяйственной деятельности СНТ «Здоровье», избран состава правления СНТ «Здоровье» сроком на 2 года, утверждено положение органов правления СНТ «Здоровье», избран состав ревизионной комиссии СНТ «Здоровье» сроком на 2 года, избран председатель правления СНТ «Здоровье» на 2 года – Зайченко Е.В., утверждено решение об открытии расчетного счета в ПАО «Сбербанк», наделение полномочиями председателя СНТ «Здоровье» по открытию расчетного счета и совершение операций с денежными средствами, включении в состав общего пользования СНТ «Здоровье» имущества.
Предъявляя требования о признании вышеуказанного общего собрания недействительным, истец ссылается на нарушения порядка созыва, подготовки и проведения собрания, а также по причине того, что общее собрание в очной форме фактически не проводилось, кворум отсутствовал.
Согласно выписке из ЕГРЮЛ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, материалов регистрационного дела в отношении СНТ «Здоровье», Зайченко Е.В. является председателем правления СНТ «Здоровье», дата внесения в ЕГРЮЛ соответствующих сведений ДД.ММ.ГГГГ.
Соглашаясь с доводами истца, суд принимает во внимание следующее.
В соответствии с частью 24 статьи 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» результаты очно-заочного голосования при принятии решений общим собранием членов товарищества определяются совокупностью: 1) результатов голосования при очном обсуждении вопросов повестки общего собрания членов товарищества; 2) результатов голосования членов товарищества, направивших до проведения общего собрания членов товарищества свои решения в письменной форме по вопросам повестки общего собрания членов товарищества в его правление.
Согласно положениям части 25 статьи 17 вышеуказанного Федерального закона решения общего собрания членов товарищества оформляются протоколом с указанием результатов голосования и приложением к нему списка с подписью каждого члена товарищества либо каждого представителя члена товарищества, принявших участие в общем собрании членов товарищества. Протокол общего собрания членов товарищества подписывается председательствующим на общем собрании членов товарищества. В случае принятия общим собранием членов товарищества решения путем очно-заочного голосования к такому решению также прилагаются решения в письменной форме лиц, указанных в пункте 2 части 24 настоящей статьи. В случае участия в общем собрании членов товарищества лиц, указанных в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, результаты голосования таких лиц по вопросам повестки общего собрания членов товарищества оформляются по правилам, предусмотренным настоящей частью для оформления результатов голосования членов товарищества.
В соответствии с положением ст. 181.2 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания и при этом в собрании участвовало не менее пятидесяти процентов от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества.
Решение собрания может приниматься посредством заочного голосования, в том числе голосования с помощью электронных или иных технических средств (абзац второй пункта 1 статьи 160 настоящего Кодекса).
При наличии в повестке дня собрания нескольких вопросов по каждому из них принимается самостоятельное решение, если иное не установлено единогласно участниками собрания.
О принятии решения собрания составляется протокол в письменной форме. Протокол подписывается председательствующим на собрании и секретарем собрания.
В протоколе о результатах очного голосования должны быть указаны:
1) дата, время и место проведения собрания;
2) сведения о лицах, принявших участие в собрании;
3) результаты голосования по каждому вопросу повестки дня;
4) сведения о лицах, проводивших подсчет голосов;
5) сведения о лицах, голосовавших против принятия решения собрания и потребовавших внести запись об этом в протокол.
В протоколе о результатах заочного голосования должны быть указаны:
1) дата, до которой принимались документы, содержащие сведения о голосовании членов гражданско-правового сообщества;
2) сведения о лицах, принявших участие в голосовании;
3) результаты голосования по каждому вопросу повестки дня;
4) сведения о лицах, проводивших подсчет голосов;
5) сведения о лицах, подписавших протокол.
Как следует из протокола № от ДД.ММ.ГГГГ во внеочередном собрании членов СНТ «Здоровье» принимали участие члены товарищества в количестве 987 человек. Заочная часть - 962 членов товарищества, очная часть - 21 член товарищества. Недействительными признаны 2 бюллетеня, но в журнале регистрации зарегистрирован - 41 человек. Всего 985 голосов. Согласно протоколу голосовало 983 члена, а приложением являются 964 бюллетеня.
По вопросу избрания членов и председателя правления в состав кандидатов включены лица, не являющиеся на дату начала проведения оспариваемого собрания членами СНТ «Здоровье», указанные в списках граждан по вопросу № «Принятия членов общества СНТ «Здоровье»: Ключников А.А. (<адрес>) в списке №; Ермаков П.А. (<адрес>) №; Зайченко Е.В. (<адрес> №. По вопросу Избрания председателя правления СНТ «Здоровье» за 7 кандидатов приняло участие в голосовании разное количество членов СНТ: за № члена (за – 31, против -5, воздержалось - 38) за №), за № №
Кроме того, кандидатура Медведева А.В. не была включена в бюллетени в качестве кандидата председателя СНТ «Здоровье».
В соответствии с пунктами 2, 5 статьи 21 ФЗ 217-ФЗ, протоколы общих собраний членов товарищества подписывает председательствующий на общем собрании членов товарищества. Протоколы общих собраний членов товарищества, проводимых в форме заочного голосования, подписывает председатель товарищества.
Протоколы, указанные в частях 2 и 3 настоящей статьи, заверяются печатью товарищества. В нарушение данных требований закона печать СНТ «Здоровье» на протоколе отсутствует.
Избрание председателя СНТ «Здоровье» за кандидатуру Зайченко Е.В. проголосовало 300 человек.
В соответствии с частью 2 статьи 17 ФЗ № 217-ФЗ по вопросам избрания органов товарищества (председатель, члены правления), ревизионной комиссии решения общего собрания членов товарищества принимаются квалифицированным большинством не менее 2/3 голосов от общего числа присутствующих на общем собрании членов товарищества. 2/3 от 985 голосов составляет 656 голосов.
Для принятия решения об избрании председателем СНТ «Здоровье» Зайченко Е.В. необходимо было, чтобы за ее кандидатуру проголосовало не менее 656 членов СНТ «Здоровье».
Согласно приобщенному к материалам дела протоколу № от ДД.ММ.ГГГГ за избрание Зайченко Е.В. председателем СНТ «Здоровье» проголосовало всего 300 человек.
Часть 2 ст. 17, ст. 8 ФЗ № 217-ФЗ не допускают изменения порядка принятия решения по вопросу избрания органов товарищества путем определения иного порядка принятия решений в уставе товарищества.
Учитывая, что за избрание председателем Зайченко Е.В. проголосовало менее 2/3 от числа присутствующих членов, ее избрание является незаконным.
Как следует из приобщенных к материалам дела списка граждан по вопросу № «Принятие членов общества СНТ «Здоровье» внеочередного отчетно-выборного собрания, на оспариваемом общем собрании в члены СНТ «Здоровье» были приняты: Чернова М.А. (<адрес>) в списке №, Лыков Н.Н. (<адрес>) в списке №, Уразова Е.А. (<адрес> в списке №.
Эти же лица указаны в журналах регистрации присутствующих на внеочередном отчетно-выборном собрании членов общества очно-заочное голосование СНТ «Здоровье», в общем собрании принимали участие.
Земельный участок по адресу: Набережная 53а, реестр членов СНТ «Здоровье» не содержит. Согласно реестру Лыкову Н.Н. принадлежит участок с кадастровым номером № по <адрес>.
В силу пункта 2 части 1 статьи 11 ФЗ № 217-ФЗ правом участвовать в управлении делами товарищества наделены члены товарищества.
Согласно статье 17 ФЗ № 217-ФЗ участвовать в общем собрании членов товарищества и принимать решения по вопросам избрания исполнительных органов СНТ могут исключительно члены товарищества.
Кроме того, среди приобщенных к материалам дела бюллетеней имеются бюллетени Грязновой О.В., Дрынкина В.В.
Грязнова О.В. получила бюллетень для голосования уже после проведения общего собрания и составления протокола - в августе 2020 года. Ей привезли данный бюллетень и попросили заполнить и подписать. При этом данным же протоколом зафиксировали ее исключение из членов СНТ.
Дрынкин В.В. умер ДД.ММ.ГГГГ и не мог принимать участие в общем собрании.
Таким образом, судом достоверно установлено, что в нарушение положений ФЗ № 217-ФЗ внеочередное общее собрание членов СНТ «Здоровье» в очной форме по вопросам избрания председателя, членов правления, утверждения Устава в очной форме не проводилось, уведомления о проведении собрания членам товарищества не направлялись.
Таким образом, в силу допущенных нарушений суд оценивает как незаконный переход собрания в заочную часть, что влечет недопустимость учета собранных при заочном голосовании голосов.
Кроме того, при исследовании представленных бюллетеней, судом установлено, что в некоторых бюллетенях датой их заполнения указано ДД.ММ.ГГГГ, в то время как проведение заочной части ДД.ММ.ГГГГ с 08.00 часов до 19.00 часов ДД.ММ.ГГГГ.
Учитывая изложенное, проанализировав представленные сторонами доказательства в их совокупности, в соответствии со ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу о том, что общее собрание членов СНТ «Здоровье», проведенное в форме очно-заочного голосования в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, не имело кворума.
Бремя доказывания значимого обстоятельства о наличии кворума общего собрания лежит на ответчике СНТ «Здоровье».
Таким образом, решения общего собрания членов СНТ «Здоровье» проведенного в форме очно-заочного голосования, в период с 13 июня по ДД.ММ.ГГГГ являются недействительными, поскольку собрание проведено с нарушением порядка созыва, подготовки и проведения собрания членов СНТ «Здоровье», что является существенным нарушением, повлияло на волеизъявление его участников, в том числе, ввиду сложившейся ситуации «двоевластия» в садоводческом сообществе.
Анализ материалов дела свидетельствует о том, что иск заявлен истцом обоснованно, поскольку оспариваемые решения, принятые на данном собрании, нарушают права истца на участие в общем собрании и на принятие решений, касающихся деятельности данного товарищества.
При таких данных, исходя из совокупности установленных обстоятельств, суд полагает возможным исковые требования Медведева А.В. к СНТ «Здоровье» о признании недействительными решений членов СНТ «Здоровье», в том числе, решение об избрании председателем СНТ «Здоровье» Зайченко Е.В., проводимого в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, удовлетворить.
В соответствии со статьей 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
В соответствии с частью 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
Как разъяснил Пленум Верховного Суда РФ в пункте 10 постановления от 21 января 2016 № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» лицо, заявляющее о взыскании судебных издержек, должно доказать факт их несения, а также связь между понесенными указанным лицом издержками и делом, рассматриваемым в суде с его участием. Недоказанность данных обстоятельств является основанием для отказа в возмещении судебных издержек.
В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Истцом было заявлено требование о возмещении понесенных им судебных расходов, и он должен был доказать лишь факт осуществления данных расходов.
При подаче искового заявления в суд, истцом была уплачена государственная пошлина в размере 300 рублей.
Поскольку основные исковые требования истца удовлетворены, суд полагает возможным взыскать с ответчика в пользу истца расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей.
В удовлетворении требований Медведева А.В. в части взыскания с СНТ «Здоровье» расходов на оплату объявления в газету «Блокнот» в размере 1000 рублей, отказать, поскольку истцом не доказан факт данной оплаты.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
р е ш и л :
исковые требования Медведева А.В. к садоводческому некоммерческому товариществу «Здоровье» о признании недействительными решений внеочередного общего собрания членов садоводческого некоммерческого товарищества «Здоровье», проводимого в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, взыскании судебных расходов – удовлетворить частично.
Признать недействительными решения внеочередного общего собрания членов садоводческого некоммерческого товарищества «Здоровье», в том числе, решение об избрании председателем Зайченко Е,В., проводимого в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Взыскать с садоводческого некоммерческого товарищества «Здоровье» в пользу Медведева А.В. расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей.
В удовлетворении требований Медведева А.В. в части взыскания с садоводческого некоммерческого товарищества «Здоровье» расходов на оплату объявления в газету «Блокнот» в размере 1000 рублей – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Городищенский районный суд Волгоградской области в течение месяца со дня изготовления его в окончательной форме.
Срок составления решения суда в окончательной форме 1 марта 2021 года.
Судья Е.И. Скоробогатова