Решение по делу № 5-936/2022 от 05.05.2022

Дело №                                               05.05.2022г.

                                 О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

    Судья Свердловского районного суда <адрес> Анищенко Т.В., рассмотрев на стадии принятия протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1, 16.04.1988 года рождения, уроженца Республики Таджикистан по ч.1 ст. 18.10 КоАП РФ,

у с т а н о в и л а:

04.05.2022г. инспектором ОВМ ОП№ УМВД России по <адрес> старшим лейтенантом ФИО3 в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 18.10 КоАП РФ, а именно, предъявлено обвинение в том, что ДД.ММ.ГГГГ в 18 час. 10 мин. по адресу: <адрес>, Холмогорская 4/3, был выявлен гражданин <адрес>, который являясь иностранным гражданином, въехавшим в РФ ДД.ММ.ГГГГ и временно пребывающим на территории Российской Федерации в порядке, не требующем получения визы, в нарушение требований п. 4 ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», осуществлял трудовую деятельность около 3 дней в гостинице по адресу <адрес> разнорабочим без разрешительных документов.

       Согласно п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

        Согласно п.4 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 5 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в части 2 статьи 28.2 КоАП РФ, и иных сведений, в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении.

Несущественными являются такие недостатки протокола, которые могут быть восполнены при рассмотрении дела по существу.

В соответствии с частью 2 статьи 28.2 КоАП РФ, в протоколе об административном правонарушении указывается, в частности, событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, и иные сведения, необходимые для разрешения дела.

    При изучении протокола об административном правонарушении № от 04.05.2022г., и приложенных к нему материалов, было установлено, что они оформлены не надлежащим образом и направлены в суд преждевременно, поскольку, доказательств в подтверждение события и состава вменяемого правонарушения, к материалам дела не приобщено, подробные обстоятельства выявления правонарушения (факта осуществления трудовой деятельности) в протоколе либо в рапорте сотрудника полиции не указаны, конкретное место осуществления трудовой деятельности (наименование организация или ФИО индивидуального предпринимателя) не установлено, также как и занимаемая должность и точный период осуществления трудовой деятельности ФИО1 без разрешительных документов, то есть обстоятельства, изложенные в объяснении ФИО1, должностным лицом, составившим протокол, не проверялись, либо не были приобщены к материалам дела результаты проверки. Учитывая сроки рассмотрения судьей дела данной категории, указанные выше недостатки являются не восполняемыми на стадии судебного разбирательства.

На основании изложенного, судья считает, что протокол должен быть возвращен для устранения обстоятельств, препятствующих принятию и рассмотрению дела.

    Руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.1 КоАП РФ,

                                О П Р Е Д Е Л И Л А :

            Возвратить протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Таджикистан по ч.1 ст. 18.10КоАП РФ в ОВМ ОП№ УМВД России по <адрес>, для устранения допущенных нарушений.

Судья:                                                                    Т.В. Анищенко