Решение по делу № 2а-659/2020 от 10.11.2020

Дело № 2а-659/2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

19 ноября 2020 года р.п. Климово

Климовский районный суд Брянской области

в составе председательствующего федерального судьи Марковой Л.С.,

при секретаре Снегиревой Е.А.,

с участием помощника прокурора Климовского района Брянской области Саидовой М.З.,

представителя административного ответчика адвоката Климовской АК Гайдукова Д.Б., действующего на основании ордера № _______ от ____/____/_____

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Новозыбковский» (МО МВД России «Новозыбковский») к Коновалову В.А. об установлении административного надзора,

у с т а н о в и л:

МО МВД России «Новозыбковский» обратился в суд с иском к Коновалову В.А., в котором просил установить административный надзор в отношении него на срок 3 года с установлением следующих административных ограничений: обязательная явка 1 раз в месяц для регистрации в ОВД по месту жительства или пребывания, в ночное время с 23 часов до 06 часов находиться по избранному месту жительства или пребывания, за исключением случаев официального трудоустройства, запрет покидать пределы Брянской области без разрешения органов внутренних дел.

В обоснование заявленных требований указал, что приговором Климовского районного суда Брянской области от 14 декабря 2010 года с учётом постановления Фокинского районного суда г. Брянска от 14 октября 2011 года Коновалов В.А. был осужден по ч.4 ст. 111 УК РФ к 9 годам 10 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 21 мая 2018 года Коновалов В.А. был освобожден на основании постановления Фокинского районного суда г. Брянска от 08 мая 2018 года условно-досрочно на 2 года 3 месяца 17 дней из ФКУ ИК-2 УФСИН России по Брянской области и убыл к месту жительства: ....................... После освобождения Коновалову В.А., имея непогашенную и неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления, совершил 2 административных правонарушения. Постановлением начальника отдела полиции «Климовский» от 13 марта 2020 года Коновалов В.А. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ и был подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей. Постановлением начальника отдела полиции «Климовский» от 18 сентября 2020 года Коновалов В.А. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ и был подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Представитель административного истца МО МВД России «Новозыбковский» и административный ответчик Коновалов В.А., извещенные надлежащим образом о времени и дате судебного заседания не явились, предоставили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие, административный ответчик в установлении в отношении него административного надзора и административных ограничений не возражал.

Суд, руководствуясь ч. 4 ст. 272 КАС РФ, считает возможным рассмотреть настоящее административное дело в отсутствие представителя административного истца и административного ответчика, надлежаще извещенных о времени и месте судебного заседания, определением Климовского районного суда Брянской области от 19 ноября 2020 года представлять интересы административного ответчика был назначен адвокат Гайдуков Д.Б.

В судебном заседании представитель административного ответчика адвокат Климовской АК Гайдуков Д.Б. просил суд вынести решение на усмотрение суда.

Помощник прокурора Климовского района Брянской области Саидова М.З. считала административное исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению, поскольку Коновалов В.А., являясь лицом, имеющим неснятую и непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, совершил 2 административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, поэтому имеются основания для установления в отношении него административного надзора.

Суд, выслушав представителя административного ответчика, получив заключение помощника прокурора Климовского района Брянской области, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Административный надзор устанавливается в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы". Лица, в отношении которых устанавливается административный надзор, указаны в статье 3 Федерального закона.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона N 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 3 вышеназванного Закона установление административного надзора допускается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных ч.7 ст. 11.5, и (или) ст. 11.9, и (или) ст. 12.8, и (или) ст. 12.26 КоАП РФ.

Согласно статье 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (п. 1 ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы").

Как следует из материалов дела, приговором Климовского районного суда Брянской области от 14 декабря 2010 года с учётом постановления Фокинского районного суда г. Брянска от 14 октября 2011 года Коновалов В.А. был осужден по ч.4 ст. 111 УК РФ к 9 годам 10 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

21 мая 2018 года Коновалов В.А. был освобожден на основании постановления Фокинского районного суда г. Брянска от 08 мая 2018 года условно-досрочно на 2 года 3 месяца 17 дней и убыл к месту жительства в .......................

Судимость за совершенное преступление не снята и не погашена.

Судом установлено, что Коновалов В.А. имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, в течение одного года совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Так, Коновалов В.А. был привлечен к административной ответственности постановлениями начальника ОП «Климовский» от 13 марта 2020 года, от 18 сентября 2020 года по ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ, вступившими в законную силу.

Срок, указанный в ст. 4.6 КоАП РФ, в период которого лицо считается подвергнутым административному наказанию, на момент рассмотрения административного дела по каждому из административных правонарушений не истек.

Коновалов В.А. является гражданином ......................, зарегистрирован по адресу: ......................, фактически проживает по адресу: ....................... По месту жительства характеризуется удовлетворительно..

Таким образом, Коновалов В.А. является лицом, к которому могут быть применены меры административного надзора, поскольку он, будучи осужденным за совершение особо тяжкого преступления, имея не снятую и не погашенную судимость, совершил в течение одного года два административных правонарушения посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

В силу ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости. Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч.1 ст.3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п. 2 ч.3 ст.3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В соответствии с п. 24 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор может быть установлен в отношении совершеннолетнего лица, имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (п. 1 ч. 1 ст. 5 Закона, ст.ст. 86 и 95 УК РФ).

На основании пункта "д" части третьей статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей на день совершения преступления) судимость Коновалова В.А. за особо тяжкое преступление погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об установлении административного надзора в отношении Коновалова В.А.

При установлении конкретных административных ограничений в отношении Коновалова В.А. суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления, его поведение после освобождения из мест лишения свободы, привлечение к административной ответственности.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Новозыбковский» (МО МВД России «Новозыбковский») к Коновалову В.А. об установлении административного надзора – удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении Коновалова В.А., ____/____/_____ года рождения, уроженца ......................, зарегистрированного по адресу: ......................, фактически проживающего по адресу: ......................, сроком на три года.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда.

Установить в отношении Коновалова В.А. в течение всего срока административного надзора следующие административные ограничения: обязать являться 1 раз в месяц для регистрации в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания; в ночное время с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут находиться по месту жительства, за исключением случаев, связанных с официальным трудоустройством; запретить выезд за пределы Брянской области без разрешения органов внутренних дел.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Климовский районный суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья Л.С. Маркова