Решение от 03.03.2021 по делу № 8Г-8629/2020 [88-1251/2021] от 07.12.2020

ПЯТЫЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

№88-1251/2021

№ дела 2-1200/2020

в суде первой инстанции

УИД 26RS0029-01-2019-006330-19

3 марта 2021 года                                  г. Пятигорск

Судебная коллегия по гражданским делам Пятого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего     Минеевой В.В.,

судей                     Усмановой Г.Ф., Ошхунова З.М.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации города Пятигорска Ставропольского края к Селедкову Игорю Викторовичу, Селедкову Олегу Викторовичу, Липилкиной (Селедковой) Людмиле Анатольевне о сносе самовольно возведенного объекта капитального строительства, по встречному исковому заявлению Селедкова Игоря Викторовича, Селедкова Олега Викторовича, Липилкиной (Селедковой) Людмилы Анатольевны к администрации города Пятигорска Ставропольского края о включении недвижимого имущества в наследственную массу, признании права собственности на строение в порядке наследования,

по кассационной жалобе представителя Селедкова Игоря Викторовича, Селедкова Олега Викторовича, Липилкиной (Селедковой) Людмилы Анатольевны – Вишневской Л.А. на решение Пятигорского городского суда Ставропольского края от 13.05.2020 и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Ставропольского краевого суда от 03.09.2020.

Заслушав доклад судьи Пятого кассационного суда общей юрисдикции Ошхунова З.М., Судебная коллегия по гражданским делам Пятого кассационного суда общей юрисдикции

установила:

Администрация г. Пятигорска Ставропольского края обратилась в суд с иском к Селедкову И.В., Селедкову О.В., Липилкиной (Селедковой) Л.А., котором просила в течение 2-х месяцев со дня вступления решения в законную силу снести за свой счет объект капитального строительства.

В обоснование заявленных требований указано, что комиссией администрации г. Пятигорска при визуальном осмотре территории, ограниченном земельными участка домовладений № и13 и земельным участком с видом разрешенного использования «под птичником» (кадастровый №) в районе домовладения №а по <адрес> установлено, что истцом возведен объект капитального строительства с габаритными размерами в плане 13,0*15,0 м. и высотой около 12,0 м., о чем составлен акт от 30.05.2019. Проектная и разрешительная документация отсутствуют.

Кроме того, актом осмотра от 27 февраля 2020 года и схемой изображения осмотра территории подтверждается, что спорный объект расположен за пределами границ земельного участка № на территории соседнего земельного участка.

Селедков И.В., Селедков О.В., Липилкина (Селедкова) Л.А. обратились в суд со встречным исковым заявлением к администрации г. Пятигорска о включении в состав наследственной массы недвижимого имущества, открывшегося после смерти Селедкова В.В., жилой дом лит. «А» площадью застройки 182 кв.м., общей площадью 520 кв.м., инвентарный №, расположенный в <адрес>А, и признать за Селедковым И.В., Селедковым О.В., Липилкиной (Селедковой) Л.А. право собственности на указанный жилой дом.

В обоснование встречных исковых требований указано, что они являются наследниками по закону после смерти Селедкова В.В., умершего ДД.ММ.ГГГГ, который являлся учредителем ООО «Внешнеэкономической ассоциации «Деловой Клуб» (далее Общество) в равных долях по 1/3 доли за каждым.

Общество, осуществляя свою деятельность, выполняло строительство объектов недвижимости на территории <адрес> (ранее территория АО «Совхоз Винсадский») по договорам аренды птичника от ДД.ММ.ГГГГ, договору на строительство двухквартирных жилых коттеджей от ДД.ММ.ГГГГ, дополнительному договору от ДД.ММ.ГГГГ, утвержденному главой администрации Предгорного района и согласованного главой администрации г. Пятигорска № от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно указанным выше договорам Обществу был согласован отвод земельного участка (бывший выгульный двор) площадью 0,47 га, который расположен по адресу: г Пятигорск, <адрес>, на котором ФИО7 возвел индивидуальный жилой дом лит «А», состоящий из трех этажей, который не успел сдать в эксплуатацию.

В 2009 году Селедков И.В. приобрел по договору купли-продажи птичник у ЗАО «Винсадское» и ему передан земельный участок площадью 5362 кв.м. в аренду согласно договора аренды земельного участка № сроком на 49 лет, куда не вошел земельный участок, занимаемый жилым домом, поскольку вид разрешенного использования земельного участка был указан, как «под птичником».

Жилой дом лит. «А» общей площадью 520,2 кв.м., год постройки 1996, расположен на прилегающем к птичнику земельном участке, который фактически был предоставлен им в 1996 году, однако, они не могут оформить в аренду, поскольку за ними не зарегистрировано право собственности на жилой дом.

Истцы обращались в администрацию города Пятигорска о закреплении за ними земельного участка под домом и оформлении указанного жилого дома за ними, но им было отказано.

Решением Пятигорского городского суда Ставропольского края от 13.05.2020, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Ставропольского краевого суда от 03.09.2020, исковые требования администрации г. удовлетворены.

Судом возложена обязанность на Селедкова И.В., Селедкова О.В., Липилкину (Селедкову) Л.А. в течение двух месяцев со дня вступления в законную силу решения суда осуществить снос самовольно возведенного объекта капитального строительства с габаритными размерами в плане 13*15 м и высотой около 12 м, расположенного на земельном участке, ограниченном земельными участками домовладений № и № и земельным участком с видом разрешенного использования «под птичником» кадастровый № в районе домовладения №а по <адрес> г Пятигорска.

Судом указано, что в случае неисполнения Селедковым И.В., Селедковым О.В., Липилкиной (Селедковой) Л.А. решения суда о сносе самовольно возведенного капитального объект администрации города Пятигорска предоставлено право выполнить снос самовольной постройки за счет бюджетных средств с правом их последующего взыскания с ответчика.

Взыскана Селедкова И.В., Селедкова О.В., Липилкиной (Селедковой) Л.А. государственная пошлина в муниципальный бюджет г. Пятигорска в размере 300 руб., то есть по 100 руб. с каждого ответчика.

В удовлетворении встречных исковых требований Селедкова И.В., Селедкова О.В., Липилкиной (Селедковой) Л.А. отказано.

В кассационной жалобе представителем Селедкова И.В., Селедкова О.В., Липилкиной (Селедковой) Л.А.– Вишневской Л.А. ставится вопрос об отмене состоявшихся по делу судебных постановлений, ввиду нарушений норм материального и процессуального права. Выражается несогласие с выводами судов о неприменении срока исковой давности к требованию органа местного самоуправления. Указывается на то, что в случае исполнения обжалуемых судебных актов три семьи ответчиков, проживающих в спорном объекте с 1996 года, останутся без жилья.

В соответствии со статьей 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются существенные нарушения норм материального права или норм процессуального права.

Такие нарушения по настоящему делу были допущены.

Разрешая спор, суды первой и апелляционной инстанции, руководствуясь положениями статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, статей 51, 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации, оценив совокупность собранных по делу доказательств, в том числе, заключение судебной строительно-технической экспертизы от 31.12.2019, установив, что строительство спорного жилого дома осуществлено в отсутствие разрешающей документации с нарушением вида разрешенного использования земельного участка, пришли к выводу о том, что объект капитального строительства является самовольной постройкой, которая подлежит сносу.

Отклоняя заявление представителя ответчиков о пропуске истцом срока исковой давности суды исходили из того, что администрация г. Пятигорска является владеющим собственником земельного участка, на котором расположен спорный объект недвижимости, в связи с чем срок исковой давности на требования о его сносе не распространяется.

Данный вывод нельзя признать обоснованным в связи со следующим.

░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░, ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░. 6 ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░. 222 ░░ ░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ 9 ░░░░░░░ 2010 ░. N 143 (░░░░░ - ░░░░░ N 143).

░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░, ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░. (░. 6 ░ 7 ░░░░░░ N 143).

░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ №-░░/2 ░░ 31.12.2019 ░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ 1996 ░░░░.

░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░, ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░-░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░.

░░ ░░░░ ░░░░░-░░░░ ░░░░░░ ░░░░, ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 30.10.2009 ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░-░░░░░░░ ░░ 16.03.2009 ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ 1267 ░░.░. ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░ «░░░░░░░░░░», ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ 7 440, 24 ░░.░. ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № (░.░. 82 ░.1).

░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ 1996 ░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ «░░░░░░░░░░» № ░░ 21.03.1995.

░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░, ░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 28.11.2012, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 26:33:020105:24, ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ 5 362 ░░.░, ░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░ 1996 ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░.

░░░ ░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░.░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░ «░» (░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░), ░░░░░░, ░ ░░░░░░░ 20 ░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░1 (░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░), ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░.░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 379.7, 390, 390.1 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░

░░░░░░░░░░:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 13.05.2020 ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 03.09.2020 ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░                    ░.░. ░░░░░░░

░░░░░                                ░.░. ░░░░░░░░

                                    ░.░. ░░░░░░░