Решение по делу № 2а-2788/2022 от 17.05.2022

Дело №а-2788/2022

УИД №RS0№-29

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> 30 мая 2022 года

Октябрьский районный суд <адрес> в составе

председательствующего судьи Храпцовой Е.А.,

при секретаре ФИО2,

с участием помощника прокурора <адрес> ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ФКУ ИК-1 УФСИН России по <адрес> об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ФКУ ИК-1 УФСИН России по <адрес> обратился в Октябрьский районный суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1

В обосновании требований указав, что ФИО1 осужден ДД.ММ.ГГГГ Уваровским районным судом <адрес> по п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ, ч.1 ст.158 УК РФ, с учетом ч.3 ст.69 УК РФ, ч.5 ст.69 УК РФ окончательно назначено наказание в виде 3 лет 6 месяцев лишения свободы без штрафа и без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, срок погашения судимости- по истечении восьми лет после отбытия наказания, отбывающего наказание в туберкулезном легочном отделении филиала «Больница» ФКУЗ МСЧ-68 ФСИН России.

За время содержания в ПФРСИ при ИК-47 <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ нарушений правил внутреннего распорядка не допускал нарушений не имел.

За время содержания в СИЗО № <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ нарушений правил внутреннего распорядка не допускал, взысканий не имел.

За время содержания в СИЗО -1 <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ нарушений правил внутреннего распорядка не допускал, нарушений не имел.

За время отбывания наказания в ИК-4 <адрес> с 26.09.2017г. по ДД.ММ.ГГГГ нарушений установленного порядка отбывания наказания не допускал, взысканий и поощрений не имел.

За время содержания в СИЗО-3 <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по 26.03.2018г. допускал нарушения правил внутреннего распорядка 2 раза, за что имел профилактические беседы, а именно: 31.12.2017г.- беседа- порча имущества; ДД.ММ.ГГГГ – беседа- порча имущества.

За время отбывания наказания в туберкулезном легочном отделении филиала «Больница» ФКУЗ МСЧ-68 ФСИН России с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время нарушений установленного порядка отбывания наказания не допускал, взысканий и поощрений не имеет. Лекарственные препараты принимает согласно назначениям врача. По вопросу поведения от медицинского персонала жалоб не поступало. Осужденный ФИО1 совершил преступление при особо опасном рецидиве преступлений и направлен к месту отбывания наказания.

На основании изложенного, в соответствии с п.2 ч.2 ст.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», просил рассмотреть вопрос об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО1 сроком на 8 лет, установив ему следующие ограничения: обязательная явка четыре раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства для регистрации на период установленного судом срока административного надзора; не менять место жительства без уведомления специального органа; запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства, с 23 часов 00 минут до 6 часов 00 минут, если это не связано с работой, обязать не посещать бары, кафе, рестораны и иные заведения, осуществляющие реализацию алкогольной продукции в розлив, если это не связано с работой.

В судебное заседание представитель административного истца ФКУ ИК-1 УФСИН России по <адрес> ФИО3 не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. В письменном заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие.

В судебное заседание ФИО1 не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. В письменном заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие, указав, что полностью согласен с административным исковым заявлением.

Выслушав лиц, участвующих в деле, заключение помощника прокурора ФИО4, полагавшую, что административный иск подлежит частичному удовлетворению, суд приходит к следующим выводам.

Согласно п.1 ч.1 ст. 170 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд: исправительным учреждением - в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы.

В соответствии со ст.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии со ст.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за: 1) совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи); 2) совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений; 3) совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом "л" части второй статьи 105, пунктом "е" части второй статьи 111, пунктом "з" части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации; 4) совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Административный надзор устанавливается судом в отношении лица, совершившего в возрасте старше восемнадцати лет преступление против половой неприкосновенности несовершеннолетнего, не достигшего четырнадцатилетнего возраста, и страдающего расстройством сексуального предпочтения (педофилией), не исключающим вменяемости, независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи. Порядок установления и прекращения административного надзора в отношении указанного лица осуществляется в соответствии с федеральным законом.

В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определённых местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определённое время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В соответствии с ч. 2 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Как следует из материалов дела и установлено судом, приговором Уваровского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч.1 ст.158 УК РФ, п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ и ему назначено наказание по ч.1 ст.158 УК РФ в виде лишения свободы сроком на 1 год, по п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ в виде лишения свободы сроком на 2 года 6 месяцев без штрафа и без ограничения свободы.

На основании ч.3 ст.69 УК РФ путем частичного сложения назначенных наказаний, назначить ФИО1 наказание в виде лишения свободы сроком на три года без штрафа м без ограничения свободы.

В соответствии с ч.5 ст.69 УК РФ путем частичного сложения наказания, назначенного ФИО1 по настоящему приговору, и наказания, назначенного ФИО1 по приговору Синарского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, окончательно назначено ФИО1 наказание в виде лишения свободы сроком на 3 года 6 месяцев без штрафа и без ограничения свободы в исправительной колонии особого режима.

В приговоре Уваровского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ указано, что обстоятельством, отягчающим наказание подсудимого ФИО1 в силу п. «а» ч.1 ст.63 УК РФ признано особо опасный рецидив преступлений.

За время содержания в ПФРСИ при ИК-47 <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ нарушений правил внутреннего распорядка не допускал нарушений не имел.

За время содержания в СИЗО № <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ нарушений правил внутреннего распорядка не допускал, взысканий не имел.

За время содержания в СИЗО -1 <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ нарушений правил внутреннего распорядка не допускал, нарушений не имел.

За время отбывания наказания в ИК-4 <адрес> с 26.09.2017г. по ДД.ММ.ГГГГ нарушений установленного порядка отбывания наказания не допускал, взысканий и поощрений не имел.

За время содержания в СИЗО-3 <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по 26.03.2018г. допускал нарушения правил внутреннего распорядка 2 раза, за что имел профилактические беседы, а именно: 31.12.2017г.- беседа- порча имущества; ДД.ММ.ГГГГ – беседа- порча имущества.

За время отбывания наказания в туберкулезном легочном отделении филиала «Больница» ФКУЗ МСЧ-68 ФСИН России с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время нарушений установленного порядка отбывания наказания не допускал, взысканий и поощрений не имеет. Лекарственные препараты принимает согласно назначениям врача. По вопросу поведения от медицинского персонала жалоб не поступало.

Таким образом, имеются предусмотренные п.2 ч.2 ст.3 Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ, основания для установления ФИО1 административного надзора.

Принимая во внимание данные о личности ФИО1, его поведение, оценивая характер совершенных им преступлений, а также обстоятельства их совершения, семейное положение, в соответствии с положениями п. 1 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» с целью оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях государственных и общественных интересов, суд считает целесообразным установить ФИО1 административный надзор сроком на 8 лет. Вместе с тем, суд полагает необходимым установить административное ограничение в виде обязательной явки административному ответчику 2 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства для регистрации на период установленного судом срока административного надзора с целью предупреждения совершения им новых преступлений и других правонарушений. При этом, суд также исходит из того, что установление данного ограничения в силу требований законодательства является обязательным.

Для достижения целей административного надзора при рассмотрении настоящего дела суд также полагает необходимым установить административному ответчику административное ограничение в виде запрета смены места жительства или пребывания без уведомления специального органа, осуществляющего надзор.

Приходя к выводу об установлении административному ответчику административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 23.00 часов до 06.00 часов, если это не связано с работой, установление данного ограничения является целью предупреждения совершения им новых правонарушений и преступлений, поскольку как следует из приговора Уваровского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ преступление совершено в ночное время суток.

При этом, в случае изменения личных, семейных, общественных обстоятельств, устройства на соответствующую работу (в ночное время, связанную с выездом за пределы области), заинтересованное лицо вправе поставить вопрос об изменении, снятии соответствующих ограничений, установленных судом, на срок административного надзора.

В соответствии с п.22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГг. № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничить право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Относительно возложения обязанности не посещать кафе, бары, рестораны и иные заведения, осуществляющие реализацию алкогольной продукции в розлив, суд не может согласиться в этой части с позицией административного истца, поскольку преступления, за которые осужден ФИО1 им не были совершены в состоянии опьянения, таким образом, оснований для возложения указанной обязанности суд не усматривает.

В случае изменения личных, семейных, общественных обстоятельств, устройства на соответствующую работу (в ночное время, связанную с выездом за пределы области), заинтересованное лицо вправе поставить вопрос об изменении, снятии соответствующих ограничений, установленных судом, на срок административного надзора.

Исчисление срока административного надзора в соответствии с требованиями п. 1 ч. 3 ст.5 названного Федерального закона определить со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 178-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административные исковые требования ФКУ ИК-1 УФСИН России по <адрес> удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца совхоза <адрес> сроком на 8 (восемь) лет со следующими административными ограничениями:

- обязательная явка 2 (два) раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, месту пребывания или фактического нахождения для регистрации на период установленного судом срока административного надзора;

- запрет смены места жительства или пребывания без уведомления специального органа, осуществляющего надзор;

- запрет пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства, с 23 часов 00 минут до 6 часов 00 минут, если это не связано с работой.

В удовлетворении остальной части заявленных административных исковых требований – отказать.

Срок административного надзора ФИО1, исчислять со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Тамбовского областного суда в течение десяти дней со дня принятия решения судом через Октябрьский районный суд <адрес>.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Е.А. Храпцова