Решение по делу № 2-3549/2019 от 09.07.2019

Дело № 2-3549/2019

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Волжский городской суд Волгоградской области в составе:

Федерального судьи Суденко О.В.,

при помощнике судьи Бондаревой Е.Н.,

4 сентября 2019 года, в городе Волжском Волгоградской области, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Казарова <...> к Министерству финансов Российской Федерации в лице федерального казначейства по Волгоградской области о взыскании компенсации морального вреда, убытков,

У С Т А Н О В И Л:

Казаров Р.А. обратился в суд с иском к Министерству финансов РФ в лице федерального казначейства по Волгоградской области о взыскании компенсации морального вреда, в связи с незаконным привлечением к административной ответственности, указав в обоснование требований, что ФИО16 марта ФИО17 года в отношении него должностным лицом было возбуждено административное производство по делу об административном правонарушении предусмотренного ст. ФИО18 ч.ФИО19 КоАП РФ, ФИО20 марта ФИО21 года постановлением мирового судьи судебного участка № ФИО22 Волгоградской области он был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. ФИО23 ч.ФИО24 КоАП РФ и ему было назначено наказание в виде административного ареста сроком на ФИО25 сутки. Срок наказания был назначен с ФИО26 часов ФИО27 минут ФИО28 марта ФИО29 года, назначенный административный арест истец отбыл полностью. Не согласившись с постановлением мирового судьи, истцом была подана жалоба на указанное постановление, решением Волжского городского суда от ФИО30 апреля ФИО31 года, постановление мирового судьи судебного участка № ФИО32 Волгоградской области было отменено, а производство по делу прекращено в связи с отсутствием события административного правонарушения. Считает, что с незаконным привлечением его к административной ответственности ему причинен моральный вред в виде физических и нравственных страданий, который он оценивает в размере ФИО33 рублей и просит суд взыскать указанную сумму в его пользу за счет казны Российской Федерации, убытки в размере ФИО34 рублей на оплату услуг представителя при рассмотрении дела об административном правонарушении, а так же просит взыскать судебные расходы на услуги представителя в размере ФИО35 рублей.

Истец Казаров Р.А. в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен.

Представитель истца Кабишев А.В. в судебном заседании исковые требования поддержал, просил удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика Министерства финансов РФ в лице УФК по Волгоградской области Тараненко Е.А. в судебное заседание не явилась, в отзыве на исковое заявление в удовлетворении исковых требований просила отказать, указывая, что управление является ненадлежащим ответчиком по делу.

Представитель третьего лица МВД РФ Гончаров Н.А. считает исковые требования необоснованными и не подлежащими удовлетворению.

Суд, выслушав объяснения участников процесса, исследовав представленные по делу доказательства, приходит к следующему.

В соответствии с ч. ФИО36, ФИО37 ст. ФИО38 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Положениями ст.ст. ФИО39, ФИО40 Конституции РФ установлено, что права потерпевших от преступлений и злоупотреблений властью охраняются законом. Государство обеспечивает потерпевшим доступ к правосудию и компенсацию причиненного ущерба. Каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.

Согласно ст. ФИО41 Гражданского кодекса РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размера компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред.

Пунктом ФИО42 ст. ФИО43 Гражданского кодекса РФ закреплено, что вред, причиненный гражданину в результате незаконного осуждения, незаконного привлечения к уголовной ответственности, незаконного применения в качестве меры пресечения заключения под стражу или подписки о невыезде, незаконного наложения административного взыскания в виде ареста или исправительных работ, возмещается за счет соответствующей казны в полном объеме независимо от вины должностных лиц органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры и суда в порядке, установленном законом.

В судебном заседании установлено, что основанием для привлечения Казарова Р.А. к административной ответственности по ч.ФИО44 ст.ФИО45 КоАП РФ послужили изложенные в протоколе об административном правонарушении выводы о том, что ФИО46 марта ФИО47 года в ФИО48 часов ФИО49 минут в <...> ФИО50 г.Волжского Волгоградской области, управляя автомобилем <...> регистрационный знак ФИО52, в нарушение п.ФИО53 Правил дорожного движения оставил (скрылся) место дорожно-транспортного происшествия, участником которого он являлся.

Постановлением мирового судьи судебного участка №ФИО54 Волгоградской области от ФИО55 марта ФИО56 года Казаров Р.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.ФИО57 ст.ФИО58 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного ареста на срок ФИО59 сутки.

По решению Волжского городского суда от ФИО60 апреля ФИО61 года постановление мирового судьи судебного участка №ФИО62 Волгоградской области от ФИО63 марта ФИО64 года по делу об административном правонарушении в отношении Казарова Р.А. о признании его виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью ФИО65 статьи ФИО66 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначении ему наказания в виде административного ареста на срок ФИО67 (Один) сутки отменено.Производство по делу об административном правонарушении на основании пункта ФИО68 части ФИО69 статьи ФИО70 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях прекращено в связи с отсутствием события правонарушения.

Таким образом, факт незаконного привлечения Казарова Р.А. к административной ответственности установлен, что влечет для него право на компенсацию морального вреда и возмещение материального ущерба.

Вместе с тем, согласно ст. ФИО71 ГК РФ, вред причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, либо должностных лиц этих органов, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет, соответственно, казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

Из положений статьи ФИО72 ГК РФ следует, что в случаях, когда в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации или другими законами причиненный вред подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования, от имени казны выступают соответствующие финансовые органы, если в соответствии с пунктом ФИО73 статьи ФИО74 Гражданского кодекса Российской Федерации эта обязанность не возложена на другой орган, юридическое лицо или гражданина.

Следовательно, данным законом регламентированы специальные условия и порядок возмещения вреда, причиненного в результате незаконных действий органов государственной власти или их должностных лиц.

Исходя из названных положений и учитывая, что основанием для привлечения к административной ответственности, а впоследствии применения административного наказания в виде административного ареста, послужили протокол об административном правонарушении, составленный сотрудником ОРДПС ГИБДД УМВД по г.Волжскому <...> а издание судебного акта мировым судьей судебного участка № ФИО75 г.Волжского <...> который впоследствии был отменен вышестоящим судебным органом, надлежащими ответчиками по заявленному иску являются Министерство Финансов Российской Федерации в лице Министерства внутренних дел Российской Федерации и Министерство финансов Российской Федерации в лице казны Российской Федерации.

В силу присущего гражданскому судопроизводству принципа диспозитивности только истец определяет, защищать ему или нет свое нарушенное или оспариваемое право (часть первая статьи ФИО76 ГПК Российской Федерации), к кому предъявлять иск (пункт ФИО77 части второй статьи ФИО78 ГПК Российской Федерации) и в каком объеме требовать от суда защиты (часть третья статьи ФИО79 ГПК Российской Федерации). Вследствие этого суд обязан разрешить дело по тому иску, который предъявлен истцом, и только в отношении того ответчика, который указан истцом, за исключением случаев, прямо определенных в законе. В то же время истец при подготовке дела или во время его разбирательства в суде первой инстанции вправе ходатайствовать перед судом о замене ответчика, в случае если посчитает его ненадлежащим.

Поскольку от истца и представителя истца ходатайства о замене ненадлежащего ответчика не поступало, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований по заявленным требованиям к заявленному ответчику.

В силу положений ст. ФИО80 ГПК РФ, при отказе истцу в удовлетворении исковых требований, основания для взыскания с ответчика в пользу истца судебных расходов отсутствуют.

Руководствуясь ст.ст. ФИО81 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

░░░░░░░░ <...> ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░ - ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░: ░░░░░░░

░░░░░░░: ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 9 ░░░░░░░░ 2019 ░░░░.

░░░░░: ░░░░░░░

░░░34RS0011-01-2019-005488-98