Решение по делу № 66а-1003/2022 от 05.05.2022

        № 66а-1003/2022

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Сочи                                                                                 24 июня 2022 года

Судья Третьего    апелляционного суда общей юрисдикции Фофонов А.С., рассмотрев без проведения судебного заседания частную жалобу Андреева Вячеслава Анатольевича, Андреевой Светланы Юрьевны на определение Краснодарского краевого суда от 10 марта 2022 г. по административному делу № 3а-1307/2021 (УИД 23OS0000-01-2021-000071-95) по административному исковому заявлению Андреева Вячеслава Анатольевича, Андреевой Светланы Юрьевны о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок,

установил:

решением Краснодарского краевого суда от 19 июля 2021 г., оставленным без изменения апелляционным определением Третьего апелляционного суда общей юрисдикции от 10 ноября 2021 г., частично удовлетворены административные исковые требования Андреева В.А. и Андреевой С.Ю. о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок.

При рассмотрении дела вопрос о распределении судебных расходов не разрешался.

28 февраля 2022 г. Андреев В.А. и Андреева С.Ю. обратились в Краснодарский краевой суд с заявлением о восстановлении срока на подачу заявления о распределении судебных расходов, взыскании судебных расходов, понесенных в связи с рассмотрением административного дела, в размере 120 000,00 руб., в том числе, расходов по оплате юридической помощи «Консультанта» - ФИО10 в размере 40 000,00 руб. в пользу каждого административного истца; расходов Андрееву В.А. за представительство Андреевой С.Ю., а также Андреевой С.Ю. за собственное представительство в размере 20 000,00 руб. в пользу каждого административного истца.

Заявляя ходатайство о восстановлении срока для подачи заявления о возмещении судебных расходов, в обоснование причин пропуска срока указали на невозможность более раннего обращения с заявлением о взыскании судебных расходов ввиду смерти матери административного истца Андреевой С.Ю. – ФИО11 длительной болезнью представителя ФИО12. с 17 октября 2021 г. по 29 декабря 2021 г., а также повышенной готовностью в связи с пандемией (Постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 13 марта 2020 г. № 129 «О введении режима повышенной готовности на территории Краснодарского края и мерах по предотвращению распространения новой короновирусной инфекции (COVID-19)»), и фактическим размещением апелляционного определения от 10 ноября 2021 г. после28 ноября 2021 г., что не позволяло своевременно обратиться.

Определением Краснодарского краевого суда от 10 марта 2022 г. административным истцам отказано в удовлетворении заявления о восстановлении пропущенного срока для подачи заявления о возмещении судебных расходов по настоящему административному делу.

В частной жалобе Андреев В.А., Андреева С.Ю. просят определение об отказе в восстановлении срока отменить.

В соответствии с положениями части 2 статьи 315 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации частная жалоба рассмотрена судьей единолично без проведения судебного заседания.

Изучив материалы дела, суд апелляционной инстанции приходит к следующему.

В соответствии со статьей 114.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации Заявление по вопросу о судебных расходах, понесенных в связи с рассмотрением административного дела в суде первой, апелляционной, кассационной инстанций, рассмотрением дела в порядке надзора, не разрешенному при рассмотрении дела в соответствующем суде, может быть подано в суд, рассматривавший дело в качестве суда первой инстанции, в течение трех месяцев со дня вступления в законную силу последнего судебного акта, принятием которого закончилось рассмотрение дела.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи такого заявления может быть восстановлен судом.

Согласно части 1 статьи 95 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лицам, пропустившим установленный процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, пропущенный процессуальный срок не подлежит восстановлению независимо от причин его пропуска.

В пункте 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 июня 2020 г. № 5 «О применении судами норм Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, регулирующих производство в суде апелляционной инстанции» разъяснено, что для лиц, участвующих в деле, к уважительным причинам пропуска указанного срока, в частности, могут быть отнесены: обстоятельства, связанные с личностью гражданина, подающего апелляционную жалобу (тяжелая болезнь, беспомощное состояние, осуществление ухода за членом семьи и т.п.); получение лицом, не присутствовавшим в судебном заседании, в котором закончилось разбирательство дела, копии решения суда по истечении срока обжалования или когда времени, оставшегося до истечения этого срока, явно недостаточно для ознакомления с материалами дела и составления мотивированных жалобы, представления; неразъяснение судом первой инстанции в нарушение требований статьи 174, пункта 5 части 6 статьи 180, пункта 7 части 1 статьи 199 КАС РФ порядка и срока обжалования судебного акта; несоблюдение судом установленного статьей 177 КАС РФ срока, на который может быть отложено составление мотивированного решения суда, или установленного статьей 182 Кодекса срока выдачи и направления копии решения суда лицам, участвующим в деле, другие не зависящие от лица обстоятельства, в силу которых оно было лишено возможности своевременно подготовить и подать мотивированную жалобу (например, введение режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на всей территории Российской Федерации либо на ее части).

Из материалов дела следует, что решением Краснодарского краевого суда от 19 июля 2021 г., оставленным без изменения апелляционным определением Третьего апелляционного суда общей юрисдикции от 10 ноября 2021 г., удовлетворены частично административные исковые требования Андреева В.А. и Андреевой С.Ю. о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок.

Таким образом, в настоящем случае с учетом апелляционного обжалования решения суда первой инстанции заявление о взыскании судебных расходов надлежало подать не позднее 10 февраля 2022 г.

Андреев В.А. и Андреева С.Ю. обратились с заявлением о взыскании судебных расходов 28 февраля 2022 г. за пределами установленного статьей 114.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации трехмесячного срока для обращения с настоящим заявлением.

Отказывая в восстановлении пропущенного срока, суд первой инстанции, исходил из отсутствия доказательств наличия объективных причин, препятствующих обращению с заявлением о взыскании судебных расходов в установленный законом срок.

Суд апелляционной инстанции, проанализировав обстоятельства дела, полагает возможным с подобным выводом суда первой инстанции не согласиться, исходя из следующего.

Из материалов дела следует, что административные истцы об апелляционном рассмотрении настоящего административного дела были извещены в соответствии с требованиями главы 9 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации. Таким образом, Андреев В.А. и Андреева С.Ю. знали о дате рассмотрения апелляционной жалобы. Более того, Андреевым В.А. и Андреевой С.Ю. были поданы возражения на апелляционную жалобу. Сведения о результатах обжалования размещены в открытом доступе в сети Интернет на официальном сайте.

В качестве причин пропуска срока подачи заявления о взыскании судебных расходов заявители сослались на более позднее ознакомление с апелляционным определением после 28 ноября 2021 г., ввиду смерти матери административного истца Андреевой С.Ю. – Зайцевой Л.Я., которая умерла 13 декабря 2021 г., длительной болезнью представителя Солоновича В.Е. с 17 октября 2021 г. по 29 декабря 2021 г., а также повышенной готовностью в связи с пандемией (Постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 13 марта 2020 г. № 129 «О введении режима повышенной готовности на территории Краснодарского края и мерах по предотвращению распространения новой короновирусной инфекции (COVID-19)»).

Как следует из материалов дела, судом в адрес заявителей копии судебного акта не направлялись.

Вопрос о восстановлении процессуального срока должен решаться судом в каждом конкретном случае на основе установления и исследования фактических обстоятельств дела и оценки представленных доказательств по правилам, установленным статьями 67 и 71 ГПК РФ.

При этом суд в пределах предоставленной ему законом свободы усмотрения с учетом необходимости обеспечения баланса прав и законных интересов участников гражданского судопроизводства, соблюдения гарантированного каждому Конституцией Российской Федерации права на судебную защиту обязан оценивать все приведенные заявителем в обоснование уважительности причин пропуска срока доводы и исчерпывающим образом мотивировать свои выводы по данному вопросу в определении суда.

К уважительным причинам пропуска процессуального срока относятся как обстоятельства, связанные с личностью заинтересованного лица, так и обстоятельства, объективно препятствовавшие лицу, добросовестно пользующемуся своими процессуальными правами, реализовать свое право в установленный законом срок.

Анализируя все указанные заявителями обстоятельства, с учетом незначительного пропуска процессуального срока на обращение с заявлением о взыскании судебных расходов, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о наличии уважительных причин его пропуска. Так смерть матери административного истца Андреевой С.Ю. – Зайцевой Л.Я., которая умерла 13 декабря 2021 г., и длительная болезнь представителя Солоновича В.Е., с учетом ознакомления с текстом апелляционного определения после 28 ноября 2021 г., безусловно, повлияли на саму возможность обращения с заявлением по рассмотренному делу.

Указанные обстоятельства в совокупности позволяют прийти к выводу об уважительном характере причин пропуска Андреевым В.А. и Андреевой С.Ю. процессуального срока и необходимости его восстановления.

Принимая во внимание наличие уважительных обстоятельств, и незначительный пропуск трехмесячного срока, установленного для обращения с заявлением о взыскании судебных расходов, что не позволило административным истцам распорядиться своими процессуальными правами, доводы жалобы о пропуске срока для обращения с заявлением о возмещении судебных расходов и наличии правовых оснований для восстановления процессуального срока являются обоснованными.

При таких обстоятельствах, процессуальный срок подлежит восстановлению.

Согласно части 1 статьи 94 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации право на совершение процессуальных действий погашается с истечением установленного настоящим Кодексом или назначенного судом процессуального срока.

Поскольку суд первой инстанции возвратил заявление Андреевых и вопрос о возмещении судебных расходов не разрешал, не устанавливал и не исследовал фактические обстоятельства, суд апелляционной инстанции полагает возможным направить дело в суд первой инстанции для рассмотрения заявления по существу.

В связи с чем, вынесенное судом первой инстанции определение подлежит отмене с разрешением вопроса о восстановлении процессуального срока.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 315, 316 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судья Третьего апелляционного суда общей юрисдикции

определил:

       Частную жалобу Андреева Вячеслава Анатольевича, Андреевой Светланы Юрьевны удовлетворить, определение Краснодарского краевого суда от 10 марта 2022 г. отменить.

        Восстановить Андрееву Вячеславу Анатольевичу, Андреевой Светлане Юрьевне пропущенный процессуальный срок на подачу заявления о возмещении судебных расходов по административному делу № 3а-1307/2021 по административному исковому заявлению Андреева Вячеслава Анатольевича, Андреевой Светланы Юрьевны о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок.

Административное дело № 3а-1307/2021 с заявлением Андреева Вячеслава Анатольевича, Андреевой Светланы Юрьевны о взыскании судебных расходов направить в Краснодарский краевой суд для рассмотрения по существу.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции по правилам, установленным главой 35 Кодекса административного судопроизводства РФ, в течение 6 месяцев.

Судья