Решение по делу № 5-39/2016 от 20.01.2016

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о передаче протокола об административном правонарушении на рассмотрение по подведомственности

25 января 2016 г. г.Махачкала

Судья Советского районного суда г. Махачкала Гусейнов Г.Я., рассмотрев при подготовке к судебному рассмотрению протокол 05 СМ 085864 от 24 декабря 2015 г. об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.24 КоАП РФ, в отношении ФИО1, проживающего в <адрес>, проезд 1, <адрес>,

Установил:

24 декабря 2015 г. инспектором по исполнению административного законодательства ОБ ДПС ГИБДД МВД по Республике Дагестан Гасанбековым М.А. в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.24 КоАП РФ.

Врио командира ОБ ДПС ГИБДД МВД по РД Бутаевым И.М. направлен препроводительным письмом от 24.12.2015 г. № 16/4535 для рассмотрения в Советский районный суд г. Махачкала указанный протокол об административном правонарушении и приложенные нему материалы о дорожно-транспортном происшествии, имевшего место 30 сентября 2015 г.

Между тем, в соответствии с ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ судьи районных судов рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 1 и 2 ст. 12.24 КоАП РФ, в том случае, когда по делу проводилось административное расследование, в остальных случаях дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 1 и 2 ст. 12.24 КоАП РФ, рассматриваются мировыми судьями при условии передачи им этих дел должностными лицами органов внутренних дел.

В соответствии с ч. 1 ст. 28.7 КоАП РФ и абз. 3 пп. "а" п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» вопрос о проведении административного расследования решается при возбуждении дела должностным лицом, уполномоченным в соответствии со ст. 28.3 КоАП РФ составлять протокол об административном правонарушении

Административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий указанных выше лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Из приложенных к протоколу об административном правонарушении от материалов дела следует, что в рамках проверни сообщения о дорожно-транспортном происшествии в отношении ФИО1 решение о проведении административного расследования не принималось, комплекс процессуальных действий, требующих значительных временных затрат, не осуществлялся.

Такие процессуальные действия, как направление запросов и назначение судебно-медицинской экспертизы в рамках проверки сообщения о дорожно-транспортном происшествии без возбуждения дела и принятия решения о проведении

административного расследования не могут квалифицироваться как элементы административного расследования.

Если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы. дела поступили на рассмотрение, то в соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешается вопрос и выносится определение о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности.

Как следует из протокола об административном правонарушении 05 СМ 085864 от 24 декабря 2015 г. местом совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.24 КоАП РФ, является 735км. + 150 м. федеральной автодороги «Кавказ», что находится в границах г. Хасавюрта.

Учитывая, что на момент рассмотрения протокола об административном правонарушении срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ч. 1 ст. 4.5. КоАП РФ для данной категории дел не истек, протокол об административном правонарушении на основании п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ подлежит направлению на рассмотрение мировому судье судебного участка г. Хасавюрта.

Руководствуясь п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ,

Определил:

Передать по подведомственности протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 12.24 КоАП РФ, в отношении ФИО1, и приложенные материалы для рассмотрения мировому судье судебного участка г. Хасавюрта.

Судья Г.Я.Гусейнов