ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Судья Эжвинского районного суда г.Сыктывкара Республики Коми Синьчугов Е.М., ... при подготовке к рассмотрению дела в отношении Баландина Дениса Александровича,
установил:
**.**.** помощником оперативного дежурного ОП №2 УМВД России по г.Сыктывкару в отношении Баландина Д.А. составлен протокол об административном правонарушении СР №..., согласно которому **.**.** в 15 часов 57 минут Баландин Д.А., находясь в подъезде по адресу: г.Сыктывкар, ул.Молодежная, д.9а громко кричал, размахивал руками, выражался грубой нецензурной бранью (без адресно), вел себя вызывающе, чем демонстративно нарушал общественный порядок, выражая явное неуважение к обществу.
Изучив протокол и поступившие с ним материалы, судья приходит к следующему.
Согласно ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения.
В соответствии с п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении может быть разрешен вопрос о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
Как указано в п.4 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» возвращение протокола возможно только при подготовке дела к судебному рассмотрению и не допускается при рассмотрении дела об административном правонарушении по существу, поскольку ч.2 ст.29.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях не предусматривает возможности вынесения определения о возвращении протокола и иных материалов органу или должностному лицу, составившим протокол, по результатам рассмотрения дела.
В силу положений ч. 1 и 2 ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лиц, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами.
Согласно ч.2 ст.28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.
Вместе с тем, к административному материалу в отношении Баландина Д.А. представлен протокол об административном правонарушении СР №... от **.**.** в котором указано о нарушении ст.20.1 ч.1. При этом, отсутствуют сведения о кодексе или законе, предусматривающим ответственность за деяние, совершенное Баландиным Д.А. Определение УУП ОУУП ОП №... УМВД России по г. Сыктывкару от **.**.** о передаче административного материала в суд также не содержит указанную информацию.
При таких обстоятельствах, судья в силу п.4 ч.1 ст.29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях полагает необходимым возвратить материалы дела об административном правонарушении в отношении Баландина Д.А. лицу, составившему протокол, в порядке, предусмотренном п.4 ч.1 ст.29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Руководствуясь ст.29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
определил:
Протокол об административном правонарушении СР №... от **.**.** в отношении Баландина Дениса Александровича возвратить вместе с приложенными материалами должностному лицу, составившему протокол, - помощнику оперативного дежурного ОП №2 УМВД России по г. Сыктывкару Смирнову А.Д. для устранения недостатков.
Судья Е.М.Синьчугов