Решение по делу № 2-1557/2023 от 22.05.2023

Дело № 2-1557/2023

УИД 75RS0023-01-2023-002286-56

РЕШЕНИЕ (не вступило в законную силу)

Именем Российской Федерации

    21 июня 2023 года    г. Чита

        Черновский районный суд г. Читы в составе

председательствующего судьи Чепцова Ю.Ф.,

при секретаре судебного заседания Кузнецовой А.П.,

с участием истцов Добрынина В.Н., Добрыниной Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Добрынина Виктора Николаевича, Добрыниной Елены Александровны, Добрынина Андрея Викторовича к администрации городского округа «Город Чита», администрации Черновского административного района городского округа «Город Чита» о признании права пользования жилым помещением и возложении обязанности заключить договор социального найма,

УСТАНОВИЛ:

Добрынин В.Н., Добрынина Е.А., Добрынин А.В. обратились в суд с названным иском, в котором указали, что квартира по адресу: <адрес> предоставлена бабушке Добрынина В.Н. – ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, при переселении из ранее занимаемого жилого помещения в п. Торм Черновских копей в 1960-х годах. В квартире проживали ФИО3, мать ФИО5 – ФИО1 и он. После вселения они были зарегистрированы в этой квартире. ФИО3 умерла ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 умерла ДД.ММ.ГГГГ.

После смерти матери все права и обязанности нанимателя жилого помещения перешли к Добрынину В.Н., на его имя был открыт лицевой счет, были выданы книжки на оплату жилищно-коммунальных услуг. Его супруга Добрынина Е.А. и сын Добрынин А.В. вселены с согласия нанимателя жилого помещения и собственника – администрации Черновского района г. Читы. Они используют квартиру по назначению, добросовестно исполняют обязанности нанимателя, оплачивают коммунальные услуги, законность их проживания никто не оспаривал, вселение не носило самовольного характера. Иных документов, в том числе ордера и договора социального найма у них нет.

Истцы просили суд признать за ними право пользования указанным жилым помещением и возложить на ответчиков обязанность заключить договор социального найма указанной квартиры.

Истцы Добрынин В.Н. и Добрынина Е.А. заявленные требования поддержали.

Истец Добрынин А.В. о времени и месте судебного заседания извещен, в суд не явился, представил заявление с просьбой рассмотреть заявление в его отсутствие.

Ответчик – администрация городского округа «Город Чита» – о времени и месте судебного заседания извещен, своего представителя в суд не направил, представитель Шабухин А.В. подал возражения на исковое заявление, в которых указал, что администрация исковые требования не признает, так как решение об обеспечении жилым помещением как лиц, состоящих на учете нуждающихся в жилых помещениях, отсутствует, ордер не выдавался; доказательств того, что истцы состоят на учете нуждающихся в жилых помещениях, не представлено. Кроме того, договор социального найма заключен быть не может, так как дом по адресу: <адрес>, решением межведомственной комиссии, утвержденной распоряжением от 25.04.2022 № 533-р. Просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Третье лицо – администрация Черновского административного района городского округа «Город Чита» – о времени и месте судебного заседания извещено, своего представителя в суд не направило. Представитель третьего лица Никифорова Е.Н. подала отзыв на исковое заявление, в котором указала, что администрация района не располагает сведениями о предоставлении в пользование указанного жилого помещения, договор социального найма с 01.03.2005 не заключался. Просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

В соответствии с ч. 5 ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено судом в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав истцов, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

    В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», Жилищный кодекс РФ введен в действие с 01.03.2005.

    Статьей 5 названного Федерального закона предусмотрено, что к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса РФ, ЖК РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных указанным Законом.

    В соответствии со статьей 43 Жилищного кодекса РСФСР жилые помещения предоставляются гражданам в домах ведомственного жилого фонда по совместному решению администрации и профсоюзного комитета предприятия, учреждения, организации, утвержденному исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов, а в случаях предусмотренных Советом Министров СССР – по совместному решению администрации и профсоюзного комитета с последующим сообщением исполнительному комитету соответствующего Совета народных депутатов о предоставлении жилых помещений для заселения.

    Согласно ст. 47 ЖК РСФСР на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

    Статьей 50 ЖК РСФСР было предусмотрено, что пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями.

    На основании статьи 51 ЖК РСФСР договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключался в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем – жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии – соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер.

    Статьей 54 ЖК РСФСР было предусмотрено, что наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требуется согласия остальных членов семьи.

    Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (статья 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.

    В силу статьи 53 ЖК РСФСР члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. Совершеннолетние члены семьи несут солидарную с нанимателем имущественную ответственность по обязательствам, вытекающим из указанного договора.

    К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.

    Если граждане, указанные в части второй настоящей статьи, перестали быть членами семьи нанимателя, но продолжают проживать в занимаемом жилом помещении, они имеют такие же права и обязанности, как наниматель и члены его семьи.

    Частью 1 ст. 60 ЖК РФ предусмотрено, что по договору социального найма жилого помещения одна сторона – собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне – гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных ЖК РФ.

    Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия (ч. 2 этой статьи).

    В силу ст. 62 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с ЖК РФ, договором социального найма данного жилого помещения.

    Правилами ч. 1 ст. 63 ЖК РФ предусмотрено, что договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

    В силу ч. 2 ст. 82 ЖК РФ дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.

Согласно выпискам из Единого государственного реестра недвижимости и реестра муниципального имущества квартира по адресу: <адрес>, является собственностью городского округа «Город Чита».

Из поквартирной карточки следует, что в указанной квартире были зарегистрированы:

    -     ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

    -     ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

    -     Добрынин Виктор Николаевич, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с 26.10.1984;

    -     Добрынина Елена Александровна, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с 15.03.2004,

    -     Добрынин Андрей Викторович, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с 20.06.2005.

    К спорным правоотношениям подлежат применению нормы ЖК РСФСР.

    Исследованными доказательствами подтверждается, что истец Добрынин В.Н. вселился в спорное жилое помещение на законных основаниях, как член семьи нанимателя, которая в дальнейшем умерла, Добрынина Е.А. и Добрынин А.В. вселились в эту квартиру как члены его семьи, все истцы зарегистрированы и проживают в жилом помещении по настоящее время, оплачивают коммунальные и иные расходы, что подтверждается представленными квитанциями об оплате, в том числе в Комитет по управлению имуществом администрации городского округа «Город Чита» за наем жилого помещения.

    Опровергающих это доказательств стороной ответчика не представлено.

    При этом в указанный период времени администрацией городского округа «Город Чита» не предпринималось каких-либо действий по прекращению права пользования истцами спорной квартирой, что свидетельствует об одобрении сложившихся отношений.

    Доказательств того, что спорное жилое помещение было предоставлено в установленном законом порядке иным гражданам, в том числе решения органа местного самоуправления, ордера на занятие жилого помещения, ответчиками суду не представлено.

    Факт признания жилого дома аварийным не может повлечь прекращение фактически сложившихся жилищных правоотношений.

    При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что истцы приобрели право пользования спорным жилым помещением на условиях социального найма, в связи с чем исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

    Исковые требования Добрынина Виктора Николаевича, Добрыниной Елены Александровны, Добрынина Андрея Викторовича к администрации городского округа «Город Чита», администрации Черновского административного района городского округа «Город Чита» о признании права пользования на условиях социального найма удовлетворить.

    Признать за Добрыниным Виктором Николаевичем, Добрыниной Еленой Александровной, Добрыниным Андреем Викторовичем право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> на условиях социального найма.

    Настоящее решение суда является основанием для заключения с Добрыниным Виктором Николаевичем, Добрыниной Еленой Александровной, Добрыниным Андреем Викторовичем договора социального найма.

    Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Забайкальского краевого суда через Черновский районный суд г. Читы в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

        Судья                                    Ю.Ф. Чепцов

Мотивированное решение изготовлено 21.06.2023.