Решение по делу № 2-8/2020 от 13.11.2019

Дело № г.     

Р Е Ш Е Н И Е

                Именем Российской Федерации

17 января 2020 г.                          г. Дагестанские Огни

    Городской суд г. Дагестанские Огни Республики Дагестан в составе председательствующего - судьи Абдуллаева Р.Ф.,

при секретаре судебного заседания – Нефтуллаевой Т.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Икрамовой Гюлушар Джаббаровны к ГУ УОПФР по <адрес> в <адрес> о признании незаконным решение об отказе в назначении страховой пенсии по старости, включении периодов работы в стаж для назначения пенсии и об обязании назначить пенсию,

    с участием истицы Икрамовой Г.Д., ее представителя – адвоката Насруллаева Н.Г., ордер № от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверение № выданное ГУ МЮ РФ по РД ДД.ММ.ГГГГ и представителя ответчика и соответчика по доверенности Курбанова Ф.И.,

            У С Т А Н О В И Л:

Икрамова Г.Д. обратилась в суд с иском к ГУ УОПФР по <адрес> в <адрес> о признании незаконным решение об отказе в назначении страховой пенсии по старости, включении периодов работы в стаж для назначения пенсии и об обязании назначить пенсию.

Исковые требования мотивированы тем, что она по достижении 55 лет в сентябре 2019 г. обратилась в ГУ -Управление Пенсионного фонда по РД в <адрес> с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

Решением ГУ- Управление Пенсионного фонда по РД в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ей было отказано в назначении страховой пенсии по старости в связи со следующим:

- что она ко дню обращения имеет стаж – 5 лет, 5 месяцев и 28 дней, тoгдa как согласно записям в трудовой книжке страховой стаж составляет – 10 лет, 9 месяцев и 7 дней.

- что трудовая книжка, выданная ДД.ММ.ГГГГ не заверена печатью организации, выдавшей трудовую книжку.

- периоды работы в Дагогнинском СМУ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ им подтвердить не удалось из-за отсутствия данных в архиве.

- периоды работы в Огнинской торговой конторе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ также не могут принять как страховой стаж, т.как имеется запись о приеме на работу с ДД.ММ.ГГГГ, но отсутствует приказ и дата увольнения с работы.

- периоды работы в МП «Полиорс» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ нет возможности проверить из-за ликвидации предприятия и не сохранности архивных данных.

Перечень документов, подтверждающих периоды работы как до регистрации гражданина в качестве застрахованного, так и после такой -регистрации, включаемые в страховой стаж, установлен в Постановлении Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий".

В соответствии со статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации и пункта 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Утверждения ответчика, что трудовая книжка, выданная ДД.ММ.ГГГГ не заверена печатью организации выдавшей трудовую книжку, является одним из оснований отказа, не основаны на законе.

Как усматривается из трудовой книжки - записи № «до поступления на стеклозавод Дагогни производственного стажа не имеет». Из записи № усматривается, что она принята контролером стекольного производства третьего разряда цеха широкогорлой тары (Приказ №/к от 11.08.1981г.)

Из записей № и № следует, что место начала ее производственного стажа был орден «Знак почета» стекольного завода «Дагестанские Огни» им. ФИО10 «Росстройтехстекло» МПСМ РСФСР <адрес>.

Согласно Федеральному закону от ДД.ММ.ГГГГ №27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" обязанность по предоставлению сведений в Пенсионный фонд Российской Федерации лежит на работодателе, права истца не должны ущемляться и ставиться в зависимость от выполнения либо невыполнения работодателем своих обязанностей, возложенных законом, кроме того, факт, отсутствия данных персонифицированного учета при наличии записи в трудовой книжке о профессии, подтвержденной совокупностью других письменных доказательств, не может, служить основанием для лишения истца назначения трудовой пенсии по старости с учетом спорного периода работы.

Утверждение ответчика, что трудовая книжка, выданная 17.08.l981 г. не заверена печатью организации выдавшей трудовую книжку и является основанием для отказа, несостоятельны, так как обязанность по правильному, заполнению трудовой книжки возложена на работодателя.

- второе основание отказа в назначении страховой пенсии, что период работы в Дагогнинском СМУ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ им подтвердить не удалось из-за отсутствия данных в архиве, также не состоятелен по следующим основаниям:

В соответствии с п.4 ст.14 ФЗ «О страховых пенсиях» правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Согласно п.37 и п. 38 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N1015 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий" - периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих гражданина по совместной работе у одного работодателя, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно.

При утрате документов о работе и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина.

В указанный период с ней работали в Дагогнинском СМУ: ФИО1, 1957 года рождения и ФИО2, 1959 года рождения.

- утверждения по третьему основанию, что периоды работы в Огнинской торговой конторе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ также не могут принять как страховой стаж, т.как имеется запись о приеме на работу с ДД.ММ.ГГГГ, но отсутствует приказ и дата увольнения с работы - несостоятельны.

Как усматривается из трудовой книжки записи № «в связи реорганизацией Огнинского торгового объединения считать посудомойщицей столовой 2 стеклозавода комбината общественного питания. Запись № заверена гербовой печатью Огнинского торгового объединения.

Реорганизация Огнинского торгового объединения осуществлялась на основании Указа Президента РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ № "О коммерциализации деятельности предприятий торговли в РСФСР", которым была упразднена государственная торговая сеть, на что указывает п.1 Указа - Органам исполнительной власти республик в составе РСФСР, краев, областей, автономной области, автономных округов, районов, городов и районов в городах:

реорганизовать до ДД.ММ.ГГГГ государственные (муниципальные) предприятия и организации розничной торговли и общественного питания независимо от ведомственной принадлежности путем выделения из их состава в установленном порядке структурных единиц (магазинов, мелкорозничной сети, общедоступных столовых, кафе, ресторанов и других) и предоставления указанным структурным единицам прав юридического лица.

Таким образом, путем выделения столовой 2 стеклозавода и других точек общественного питания, входивших в Огнинское торговое объединение в структурные самостоятельные единицы она была принята на работу в Огнинское торговое объединение, а уволена с комбината общественного питания. Запись № о ее увольнении с комбината общественного питания заверена печатью комбината.

- четвертое основание, что периоды работы в МП «Полиорс» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ нет возможности проверить из-за ликвидации предприятия и не сохранности архивных данных, также несостоятельно.

В связи с требованиями п.37 и п.38 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий".

Поскольку ее трудовая книжка содержит сведения о ее приеме, увольнении со ссылкой на соответствующие приказы работодателя, послужившие основанием к их изданию, записи в ее трудовой книжке внесены последовательно, с соблюдением нумерации, следовательно, у ответчика отсутствовали правовые основания к исключению периодов, которые указал в своем отказе ответчик.

Согласно Раздела II п.11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства от ДД.ММ.ГГГГ № документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

В связи с чем, считает отказ (Решение) ГУ- Управление Пенсионного фонда по РД в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> об отказе в установлении пенсии - незаконным.

В судебном заседании истица Икрамова Г.Д. уточнила исковые требования и просила суд признать решение комиссии по назначению и перерасчету пенсий Государственного учреждения – Отделения ПФР по <адрес> в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в назначении страховой пенсии по старосте Икрамовой Гюлушар Джаббаровне незаконным, а также обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда РФ по РД и Управление Отделение Пенсионного фонда РФ по РД в <адрес> включить в стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости периоды работы в Дагогнинском СМУ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периоды работы в Огнинской торговой конторе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периоды работы в МП «Полиорс» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда РФ по РД и Управление Отделение Пенсионного фонда РФ по РД в <адрес> назначить Икрамовой Гюлушар Джаббаровне ДД.ММ.ГГГГ года рождения страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании представитель истицы Икрамовой Г.Д. - адвокат Насруллаева Н.Г. поддержал уточненные исковые требования Икрамовой Г.Д. и просил суд удовлетворить их в полном объеме, а также считает отказ в назначении страховой пенсии по старости незаконным.

В судебном заседании представитель ответчика Управления ОПФР по <адрес> и соответчика Государственного учреждения отделения пенсионного фонда России по <адрес> по доверенности Курбанов Ф.А. в удовлетворении исковых требований Икрамовой Г.Д. просил суд отказать.

Допрошенная в судебном заседании по ходатайству представителя истицы – адвоката Насруллаева Н.Г. свидетель ФИО12 показала, что она вместе с истицей работала в Огнинской торговой конторе. После она осуществляла трудовую деятельность вместе с истицей в МП «Полиорс».

Допрошенная в судебном заседании по ходатайству представителя истицы – адвоката Насруллаева Н.Г. свидетель ФИО13 показала, что она с 1988-1992 гг. вместе с истицей работала в Огнинской торговой объединении, после начала работать посудомойщицей в МП «Полиорс». В МП «Полиорс» работала вместе с истицей.

Допрошенная в судебном заседании по ходатайству представителя истицы – адвоката Насруллаева Н.Г. свидетель ФИО14 показала, что она работала в Дагогнинском СМУ с 1979 по 1987 гг. Истица Икрамова Д. была принята позже меня и работали они вместе.

Допрошенная в судебном заседании по ходатайству представителя истицы – адвоката Насруллаева Н.Г. свидетель ФИО2 показала, что она устроилась на работу в Дагогнинском СМУ ДД.ММ.ГГГГ Трудовую деятельность осуществляла до 2002 <адрес> Икрамова Д. была принята на работу после нее, но она в Дагогнинском СМУ долго не осталась, из-за осуществляемой тяжелой физической работы.

    Свидетельские показания подтверждаются и записями в трудовых книжках.

    Суд, выслушав истицу Икрамовой Г.Д., представителя истца – адвоката Насруллаева Н.Г. и представителя ответчика и соответчика по доверенности Курбанова Ф.И., свидетелей, изучив и исследовав материалы гражданского дела, приходит к следующему:

Согласно ч.1 ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Между тем, основанием возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ), вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ.

Условия назначения страховой пенсии по старости регламентированы статьей 8 указанного Федерального закона, согласно которой право на страховую пенсию по старости имеют женщины, достигшие возраста 55 лет, а назначается страховая пенсия при наличии необходимого страхового стажа и необходимой величины индивидуального пенсионного коэффициента.

Согласно положениям части 1 статьи 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, Икрамова Г.Д. родилась ДД.ММ.ГГГГ, а ДД.ММ.ГГГГ в возрасте 55 лет, истица обратилась в УОПФР в <адрес> с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

Решением заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав застрахованных лиц № от ДД.ММ.ГГГГ, Икрамовой Г.Д. отказано в назначении страховой пенсии по старости в связи с тем, что трудовую книжку выдавшая организация не заверила в установленном порядке печатью в связи с чем, по результату проверки трудовой деятельности истицы, удалось подтвердить страховой стаж 5 лет и 5 месяцев и 28 дней.

Комиссией не засчитаны периоды работы истицы в Дагогнинском СМУ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периоды работы в Огнинской торговой конторе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и периоды работы в МП «Полиорс» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ из-за отсутствия в архиве данных о трудовой деятельности истицы.

Согласно ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

В соответствии с частью 4 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Во исполнение приведенной нормы закона Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее также - Правила N 1015).

Пунктом 11 Правил N 1015 установлено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Порядок установления страховых пенсий определен статьей 21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ.

Согласно части 1 названной статьи установление страховых пенсий и выплата страховых пенсий, включая организацию их доставки, производятся органом, осуществляющим пенсионное обеспечение в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", по месту жительства лица, обратившегося за страховой пенсией.

Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышении фиксированной выплаты к страховой пенсии), правила обращения за указанной пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе работодателей, их назначения (установления) и перерасчета их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, перевода с одного вида пенсии на другой, проведения проверок документов, необходимых для установления указанных пенсий и выплат, правила выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), осуществления контроля за их выплатой, проведения проверок документов, необходимых для их выплаты, правила ведения пенсионной документации, а также сроки хранения выплатных дел и документов о выплате и доставке страховой пенсии, в том числе в электронной форме, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (часть 6 статьи 21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ).

Приказом Министра труда и социальной защиты Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 958н утвержден Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению (далее - Перечень).

Согласно пункту 2 Перечня для установления пенсии необходимы документы, удостоверяющие личность, возраст, место жительства, гражданство, регистрацию в системе обязательного пенсионного страхования гражданина, которому устанавливается пенсия, и другие документы в зависимости от вида устанавливаемой пенсии, предусмотренные этим перечнем, а также соответствующее заявление об установлении пенсии, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом "О страховых пенсиях", Федеральным законом "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации".

Пунктом 6 Перечня определено, что для назначения страховой пенсии по старости необходимы документы: подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой стаж, Правила подсчета и подтверждения которого утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий" (подпункт "а" пункта 6 Перечня); об индивидуальном пенсионном коэффициенте (подпункт "б" пункта 6 Перечня).

Необходимые для установления пенсии документы должны быть в подлинниках, выданных компетентными органами или должностными лицами, или в копиях, удостоверенных в установленном законодательством Российской Федерации порядке, и содержать достоверные сведения (пункт 51 Перечня).

Приказом Министра труда России от ДД.ММ.ГГГГ N 884н утверждены Правила обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки из размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с Федеральными законами "О страховых пенсиях", "О накопительной пенсии" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" (далее - Правила N 884н).

В соответствии с пунктом 20 Правил N 884н при приеме заявления об установлении пенсии и документов, представленных заявителем для установления пенсии, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации:

а) проверяет правильность оформления заявления и соответствие изложенных в нем сведений документу, удостоверяющему личность, и иным представленным документам;

б) изготавливает копии документов, представленных заявителем для установления пенсии, и заверяет их в установленном порядке;

в) оформляет выписку из индивидуального лицевого счета застрахованного лица на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования;

г) регистрирует заявление в журнале регистрации заявлений и решений территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации и выдает уведомление о приеме и регистрации заявления об установлении пенсии и документов, представленных для установления пенсии, в котором указывается дата приема заявления, перечень документов, представленных заявителем, перечень недостающих для установления пенсии документов, обязанность по представлению которых возложена на заявителя, и сроки их представления, перечень недостающих для установления пенсии документов, находящихся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, которые запрашиваются территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации и которые заявитель вправе представить по собственной инициативе.

Согласно пункту 22 Правил N 884н территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации при приеме заявления об установлении пенсии, в частности, дает оценку содержащимся в документах сведениям, а также правильности их оформления; проверяет в необходимых случаях обоснованность выдачи документов и достоверность содержащихся в них сведений; запрашивает документы (сведения), находящиеся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в случае если такие документы не представлены заявителем по собственной инициативе; принимает меры по фактам представления документов, содержащих недостоверные сведения; принимает решения (распоряжения) об установлении пенсии (отказе в ее установлении) на основании совокупности документов, имеющихся в распоряжении территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации.

Порядок назначения пенсии регламентирован разделом IV Правил N 884н.

В том случае, когда к заявлению о назначении пенсии приложены не все документы, необходимые для ее назначения, обязанность по представлению которых возложена на заявителя, заявитель вправе представить на основании разъяснения территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации недостающие документы.

Если такие документы будут представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации, днем обращения за пенсией считается день, указанный в пунктах 25 - 28 настоящих Правил (пункт 31 Правил N 884н).

Проверка представленных заявителем документов (сведений), необходимых для установления пенсии, в том числе обоснованность их выдачи, может осуществляться, в частности, путем направления запросов территориальным органом Пенсионного фонда России в компетентный орган государства - участника международного соглашения в области пенсионного обеспечения (пункт 65 Правил N 884н).

При этом обязанность по предоставлению документов, подтверждающих периоды работы и (или) иной деятельности (страховой стаж), законом возложена на гражданина, обращающегося за назначением пенсии, а обязанность по проверке представленных гражданином документов, выдаче уведомления о приеме заявления и документов, представленных для установления пенсии, с указанием перечня недостающих для установления пенсии документов, обязанность по предоставлению которых возложена на заявителя, и сроки их предоставления, равно как и перечня недостающих для установления пенсии документов, находящихся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, которые запрашиваются территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации и которые заявитель вправе представить по собственной инициативе, законом возложена на территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации.

Кроме того, в том случае, когда к заявлению о назначении пенсии приложены не все документы, необходимые для ее назначения, обязанность по представлению которых возложена на заявителя, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации обязан разъяснить гражданину необходимость предоставления таких документов, а гражданин вправе представить на основании такого разъяснения недостающие документы.

Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений, в том числе путем направления запросов в компетентный орган государства - участника международного соглашения в области пенсионного обеспечения.

При этом согласно решению об отказе в установлении пенсии, выданному истице в подлиннике, основанием для отказа в установлении пенсии явилось отсутствие печати в трудовой книжке истицы и сведения в архиве по осуществлению трудовой деятельности в период работы в Дагогнинском СМУ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в период работы в Огнинской торговой конторе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и в период работы в МП «Полиорс» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, тогда как, согласно Федеральному закону от ДД.ММ.ГГГГ № ФЗ «О индивидуальном учете в системе обязательного пенсионного страхования» обязанность по предоставлению сведений в Пенсионный Фонд РФ лежит на работодателе, права истца не должны ущемляться и ставить в зависимость от выполнения либо не выполнения работодателем своих обязанностей, возложенных законом, кроме того, факт отсутствия данных персонифицированного учета при наличии записей в трудовой книжке о профессии, подтвержденной совокупностью других письменных доказательств, не может служить основанием для лишения истца назначения трудовой пенсии по старости с учетом спорного периода работы.

Из объяснений истицы Икрамовой Г.Д. следует, что она в действительности работала в Дагогнинском СМУ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в Огнинской торговой конторе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и в МП «Полиорс» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что также подтверждается показаниями свидетелей и представленными суду трудовыми книжками.

    Таким образом, у ответчика отсутствовали основания для отказа истице в установлении страховой пенсии, в связи с отсутствием печати в трудовой книжки, которые были приняты органом Пенсионного фонда Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ.

В силу ч. 1 ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Согласно ч. 2 ст. 22 этого Федерального закона днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Как разъяснено в абз. 2 п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией граждан на трудовые пенсии", если истец в установленном законом порядке обращался в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, за назначением пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, назначить истцу пенсию со дня обращения с заявлением в такой орган либо с более раннего срока, если это установлено Федеральным законом N 173-ФЗ.

Как следует из материалов дела, истица обратилась в пенсионный орган с требованием о назначении ей страховой пенсии ДД.ММ.ГГГГ

Однако право на указанную пенсию у нее возникает с ДД.ММ.ГГГГ, т.е. со дня, когда ей исполнилось 55 лет и 6 месяцев, согласно Федеральному закону от ДД.ММ.ГГГГ N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий".

Принимая во внимание, что у истицы право на указанную пенсию возникает с ДД.ММ.ГГГГ, т.е. со дня, когда ей исполнилось 55 лет и 6 месяцев, в связи с чем суд считает уточненные исковые требования истицы ФИО15 обоснованными и подлежащими удовлетворению, и в соответствии со статьей 8 Федерального закона "О страховых пенсиях" с возложением на ответчика обязанности назначить ей страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

    На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковое заявление Икрамовой Гюлушар Джаббаровны удовлетворить.

Признать решение комиссии по назначению и перерасчету пенсий Государственного учреждения – Отделения ПФР по <адрес> в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в назначении страховой пенсии по старосте Икрамовой Гюлушар Джаббаровне незаконным.

Обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда РФ по РД и Управление Отделение Пенсионного фонда РФ по РД в <адрес> включить в стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости периоды работы в Дагогнинском СМУ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периоды работы в Огнинской торговой конторе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периоды работы в МП «Полиорс» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда РФ по РД и Управление Отделение Пенсионного фонда РФ по РД в <адрес> назначить Икрамовой Гюлушар Джаббаровне ДД.ММ.ГГГГ года рождения страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме в Верховный Суд Республики Дагестан через городской суд <адрес>.

Решение в окончательной форме вынесено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий                   Абдуллаев Р.Ф.