Решение по делу № 12-235/2019 от 23.07.2019

Дело № 12-235/2019

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

город Белгород                                         28 августа 2019 года

Судья Белгородского районного суда Белгородской области Линкова О.В.,

рассмотрев в порядке подготовки жалобу Кушнаревой Е.Ю. на постановление № 18810131180827561826 начальника отделения по ИАЗ ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Белгородской области от 27 августа 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

Постановлением № 18810131180827561826 начальника отделения по ИАЗ ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Белгородской области от 27 августа 2018 года Кушнарева Е.Ю. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ, ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Не согласившись с вынесенным постановлением, Кушнарева Е.Ю. обратилась в суд с жалобой, в которой просил постановление об административном правонарушении от 27 августа 2018 года отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить. Одновременно заявлено ходатайство о восстановлении срока для обжалования постановления.

Изучив доводы жалобы, материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

Глава 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях регламентирует порядок пересмотра постановлений и решений по делам об административных правонарушениях.

В соответствии с положениями данной главы, обжаловано может быть любое постановление по делу об административном правонарушении, а также определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении независимо от того, каким органом или должностным лицом они вынесены.

Право на обжалование предоставлено лицу, в отношении которого вынесено постановление, потерпевшему, законным представителям этих физических лиц, законным представителям юридического лица, в отношении которого вынесено постановление или являющегося потерпевшим, а также защитнику и представителю этих лиц, а также административным органам, составившим протокол об административном правонарушении через принесение прокурором протеста на постановление по делу об административном правонарушении.

Главой 30 КоАП РФ также определены инстанции, в которые обжалуются постановления по делам об административных правонарушениях, в зависимости от органа, вынесшего постановление, порядок подачи жалобы и сроки обжалования постановления.

В силу пункта 3 части 1 статьи 30.1 КоАП РФ жалоба на постановление должностного лица может быть подана в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.

Таким образом, действующее законодательство предоставляет лицу, привлеченному к административной ответственности, оспорить вынесенное постановление о привлечении к административной ответственности как в судебном порядке, так и урегулировать спорный вопрос во внесудебном порядке, путем обращения в вышестоящий орган или вышестоящему должностному лицу.

Вышеназванной нормой права предоставлены дополнительные гарантии соблюдения прав и свобод человека и гражданина, путем подачи жалобы в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу. При этом указанной нормой не исключена возможность одновременного обращения с жалобой в суд и в вышестоящий орган (вышестоящему должностному лицу).

Из статьи 30.2 КоАП РФ усматривается, что лицо, оспаривающее постановление, самостоятельно в принятии решения вопроса о том, к кому обратиться с заявлением об оспаривании постановления по делу об административном правонарушении.

Материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ в отношении Кушнаревой Е.Ю. поступили в суд 19 августа 2019 года.

Как следует из материалов дела, Кушнарева Е.Ю. воспользовалась своим правом, предусмотренным ст. 30.2 КоАП РФ, избрав способ реализации своего права, путем подачи жалобы на постановление по делу об административном правонарушении вышестоящему должностному лицу, в порядке подчиненности.

Определением начальника ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Белгородской области от 13 февраля 2019 года Кушнаревой Е.Ю. отказано в принятии к рассмотрении жалобы, разъяснен порядок обжалования определения в соответствии с правилами, установленными главой 30 КоАП РФ.

В поданной в судебном порядке жалобе, Кушнарева Е.Ю. вновь заявляет требование об отмене постановления должностного лица административного органа от 27 августа 2018 года.

Между тем, возможность неоднократного обжалования акта по делу об административном правонарушении правовыми нормами главы 30 КоАП РФ исключается. Рассмотрение же повторной жалобы на один и тот же акт является существенным процессуальным нарушением.

Обязательность постановления по делу об административном правонарушении, вступившего в законную силу, может быть преодолена только путем отмены (изменения) такого постановления при его обжаловании в порядке, установленном главой 30 КоАП РФ.

Таким образом, заявитель в случае несогласия с определение начальника ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Белгородской области от 13 февраля 2019 года об отказе в принятии к рассмотрению ее жалобы на постановления № 18810131180827561826 начальника отделения по ИАЗ ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Белгородской области от 27 августа 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном, ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ, не лишен права оспорить его в судебном порядке в соответствии с требованиями ст.ст. 30.1-30.3 КоАП РФ, в том числе при наличии уважительных причин пропуска процессуального срока на его обжалование.

Учитывая вышеизложенное, жалоба Кушнаревой Е.Ю. подлежит возвращению заявителю, как поданная с нарушением требований КоАП РФ.

Руководствуясь ст. 30.3 КоАП РФ, судья

о п р е д е л и л:

Жалобу Кушнаревой Е.Ю. на постановление № 18810131180827561826 начальника отделения по ИАЗ ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Белгородской области от 27 августа 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном, ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ - возвратить заявителю без рассмотрения по существу.

Разъяснить заявителю, что он не лишен возможности обратиться в суд с жалобой на определение начальника ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Белгородской области от 13 февраля 2019 года.

Определение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Белгородского областного суда через Белгородский районный суд Белгородской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии определения.

Судья                                                                      О.В. Линкова