Решение по делу № 2а-992/2018 от 21.02.2018

Дело № 2а-992/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 марта 2018 года                  город Волгоград

Краснооктябрьский районный суд города Волгограда

в составе председательствующего судьи В.А. Рогозиной,

с участием помощника прокурора Краснооктябрьского района города

Волгограда Колесникова Р.Ю.,

при секретаре судебного заседания Корнеевой Т.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению врио начальника ОП 2 Управления МВД России по <адрес> ФИО6 о дополнительном установлении ограничения на срок установленного ранее административного надзора в отношении ФИО3,

установил:

Врио начальника отдела полиции № Управления МВД России по городу Волгограду ФИО6 обратился в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО3 В обоснование заявленных требований указал, что ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, гражданин РФ, проживающий по адресу: <адрес> приговором Советского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ был осужден по ч. 1 ст. 105, п. «д» ч. 2 ст. 161, ч. 3 ст. 150 УК РФ к 14 годам лишения свободы. ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 освобожден из ФКУ ЛИУ -24 УФСИН России по <адрес> по постановлению Урюпинского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно на неотбытый срок 9 месяцев 19 дней. В настоящее время ФИО3 имеет непогашенную и неснятую судимость, срок которой истекает ДД.ММ.ГГГГ год. ДД.ММ.ГГГГ решением Краснооктябрьского районного суда <адрес> по заявлению начальника ОП № УМВД России по <адрес> в отношении ФИО3 установлен административный надзор сроком на 1 год с ограничениями в виде: обязать являться в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации два раза в месяц; запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в ночное время с 23.00 часов до 06.00 часов. ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 был поставлен на профилактический учет в ОП № Управления МВД России по <адрес>, как лицо в отношении которого судом установлен административный надзор. С момента постановки на учет с поднадзорным ФИО3 проводится профилактическая работа со стороны участкового уполномоченного полиции ОУУП и ПДН ОП № Управления МВД России по <адрес>. Однако, ФИО3, являясь лицом, состоящим под административным надзором, с момента установления административного надзора в течение года совершил административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, а также допускает нарушения ограничений, установленных судом.

Просит на срок установленного ранее административного надзора установить дополнительное ограничение: запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Административный истец в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, суду представлено заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

Суд, выслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить административный иск, находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Частью 3 ст.55 Конституции РФ установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным Законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов по решению суда за указанными лицами может быть установлен административный надзор, осуществляемый органами внутренних дел на условиях и в порядке, предусмотренных Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в частях 1 и 2 статьи 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно частям 1 и 2 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ административный надзор устанавливается в отношении:

лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости;

лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно ст.6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.

Согласно ст.3 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

На основании статьи 4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

запрещение пребывания в определенных местах;

запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В соответствии с ч.3 ст.4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как следует из материалов дела, ФИО3 ранее судим приговором Советского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 105, п. «д» ч. 2 ст. 161, ч. 3 ст. 150 УК РФ к 14 годам лишения свободы.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 освобожден из ФКУ ЛИУ -24 УФСИН России по <адрес> по постановлению Урюпинского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно на неотбытый срок 9 месяцев 19 дней (л.д. 10).

В период отбытия наказания на основании решения Краснооктябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО3 установлен административный надзор со следующими ограничениями: обязать являться в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации два раза в месяц; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 23.00 часов до 06.00 часов следующих суток (л.д. 7-8).

При этом, как следует из материалов дела, ФИО3, имея неснятую и непогашенную судимость, находясь под административным надзором, на путь исправления не встал, уклонился от соблюдения установленных ему по решению Краснооктябрьского районного суда <адрес> административных ограничений и совершил административные правонарушения, что подтверждается имеющимися в материалах дела копиями постановлений от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 12), копией постановления от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 24), вступившими в законную силу.

Согласно справке-характеристике ФИО3 проживает по адресу: <адрес> совместно с супругой ФИО2, 1984 года рождения, не работает. Со стороны соседского окружения характеризуется с нейтральной стороны. За время проживания в адрес ФИО3 жалоб и заявлений не поступало. Со слов соседского окружения ФИО3 спиртными напитками не злоупотребляет и наркотические вещества не принимает. ФИО3 состоит на учете, как поднадзорное лицо в ОП № УМВД РФ по <адрес> (л.д. 16).

Учитывая вышеизложенное, а также что ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеет неснятую и непогашенную судимость, находясь под административным надзором, уклонился от соблюдения установленных ему по решению Краснооктябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ административных ограничений и совершил административные правонарушения, дополнительные ограничения будут способствовать предупреждению совершения им правонарушений и преступлений, оказывать на него профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым удовлетворить административное исковое заявление врио начальника ОП 2 Управления МВД России по <адрес> ФИО6 о дополнительном установлении ограничения на срок установленного ранее административного надзора в части возложения на ФИО3 дополнительных обязанностей на срок административного надзора в виде запрета посещения мест массовых и иных мероприятий и участия в них.

На основании изложенного, руководствуясь главой 29 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление врио начальника ОП 2 Управления МВД России по <адрес> ФИО6 о дополнительном установлении ограничения на срок установленного ранее административного надзора в отношении ФИО3 – удовлетворить.

Установить ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дополнительные ограничения на срок административного надзора в виде запрета посещения мест массовых и иных мероприятий и участия в них.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в течение десяти дней с момента изготовления решения в окончательной форме путем подачи жалобы через Краснооктябрьский районный суд <адрес>.

Судья           В.А. Рогозина

Справка: мотивированный текст решения суда изготовлен 05 марта 2018 года.

Судья     В.А. Рогозина