Решение по делу № 2а-951/2016 от 11.10.2016

            Дело № 2-а-951/2016

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 ноября 2016 года                    пгт. Раздольное

Раздольненский районный суд Республики Крым в составе:

председательствующего судьи                Абеляшева А.В.,

секретарь судебного заседания                ФИО4,

рассмотрев в предварительном судебном заседании административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по <адрес> к ФИО2 о взыскании налога и пени,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ – согласно штампа на почтовом конверте) административный истец Межрайонной ИФНС России № по <адрес> к ФИО2 о взыскании налога и пени. Свои требования мотивирует тем, что ФИО2 ИНН 450100030837 является плательщиком земельного налога и налога на имущество физических лиц и состоит на налоговом учете в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес>. В связи с тем, что в установленные НК РФ сроки ответчиком налог уплачен не был, на сумму недоимки в соответствии со ст. 75 НК РФ налоговым органом начислены пени. Налоговым органом ответчику направлялись требования: - от ДД.ММ.ГГГГ № об уплате налога и пени, в котором сообщалось о наличии у него задолженности в общей сумме 1 123,33 рубля. Срок, указанный в требовании для уплаты, до ДД.ММ.ГГГГ; - от ДД.ММ.ГГГГ № об уплате налога и пени, в котором сообщалось о наличии у него задолженности в общей сумме 3 497,82 рубля. Срок, указанный в требовании для уплаты, до ДД.ММ.ГГГГ. Указанные требования административным ответчиком исполнены не были. До настоящего времени сумма задолженности в бюджет не поступала. В связи с чем, административный истец просит взыскать с ФИО2 задолженность за 2010, 2011, 2010 года по: земельному налогу в размере 65,64 рублей; пени в размере 4,51 рублей; налог на доходы физических лиц в размере 3 298,29 рублей; пени в размере 118,52 рубля, а всего взыскать 3 486,96 рублей. Также просит восстановить срок на обращение в суд с заявлением о взыскании с ответчика задолженности.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом, о чем в материалах дела имеется почтовое уведомление. В поданном административном исковом заявлении просит рассмотреть дело в порядке упрощенного производства в отсутствие представителя налогового органа.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, о месте и времени слушания дела извещена надлежащим образом, о чем свидетельствует почтовое уведомление.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Положениями статьи 57 Конституции Российской Федерации предусмотрена обязанность налогоплательщика платить установленные законом налоги и сборы.

Согласно абз. 1 п. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Согласно абз. 3 п. 1 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

В соответствии с абз. 4 п. 1 ст. 48 НК РФ указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

В соответствии с абз. 1 п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Согласно абз. 2 п. 2 ст. 48 НК РФ, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Согласно абз. 4 п. 2 ст. 48 НК РФ пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Согласно п. 3 ст. 48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В соответствии с ч. 5 ст. 219 КАС РФ пропуск установленного срока обращения в суд не является основанием для отказа в принятии административного искового заявления к производству суда. Причины пропуска срока обращения в суд выясняются в предварительном судебном заседании или судебном заседании.

В соответствии с ч. 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Из материалов дела следует, что Межрайонной ИФНС России № по <адрес> в адрес ФИО2 заказным письмом направлялось требование № об уплате налога, сбора, пени, штрафа (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ год, в размере 1 123,00 рублей, в срок ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается списком внутренних почтовых отправлений от ДД.ММ.ГГГГ с отметкой почтовой организации о принятии ДД.ММ.ГГГГ.

Также Межрайонной ИФНС России № по <адрес> в адрес ФИО2 заказным письмом направлялось требование № об уплате налога, сбора, пени, штрафа (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ год, в размере 3 497,82 рублей, в срок ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается списком внутренних почтовых отправлений от ДД.ММ.ГГГГ с отметкой почтовой организации о принятии ДД.ММ.ГГГГ.

Сведений об уплате ФИО2 данной суммы в материалах дела нет.

Истечение срока исполнения самого раннего требования № № приходится на ДД.ММ.ГГГГ год, задолженность по налогам и сборам превысила 3 000 рублей ДД.ММ.ГГГГ, согласно направленного требования №.

Следовательно, применительно к положениям ст. 48 НК РФ шестимесячный срок предъявления административного иска в суд начался ДД.ММ.ГГГГ и истек ДД.ММ.ГГГГ, то есть в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей..

В суд настоящее административное исковое заявление, согласно штампу входящей корреспонденции, поступило ДД.ММ.ГГГГ (согласно штампа на почтовом конверте, в котором данное административное заявление было направлено – ДД.ММ.ГГГГ), то есть с пропуском установленного законодательством шестимесячного срока.

Материалы административного искового заявления содержат ходатайство о восстановлении пропущенного срока на обращение в суд. Истец мотивирует причину пропуска тем, что ввиду с переходом с одного информационного комплекса на другой административный истец не успел принять меры по взысканию налога с ответчика. Считает данную причину уважительной и просит восстановить срок для обращения в суд с исковым заявлением о взыскании с ответчика задолженности.

Суд считает, что доказательств, свидетельствующих об уважительности причин пропуска срока, административным истцом суду не представлено.

Никаких объективных доказательств, которые явились бы препятствием к осуществлению налоговым органом своих непосредственных полномочий, обязанностей, возложенных на него федеральным законодательством, в установленный действующим законодательством срок суду не представлено.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что административный истец, имея штат квалифицированных государственных служащих, имел возможность своевременно и правильно обратиться в суд с административным иском, а потому оснований для восстановления срока обращения в суд не имеется.

Таким образом, Межрайонной ИФНС России № по <адрес> установленный законом срок для подачи в суд настоящего административного искового заявления пропущен не по уважительным причинам, и этот пропущенный срок восстановлению не подлежит.

Согласно ч. 5 ст. 180 КАС РФ в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

В связи с пропуском срока обращения в суд в удовлетворении иска налоговому органу следует отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 48 НК РФ, ст.ст. 180, 219, 286-290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по <адрес> к ФИО2 о взыскании налога и пени отказать в связи с пропуском срока обращения в суд.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Крым через Раздольненский районный суд Республики Крым в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

В окончательной форме решение вынесено ДД.ММ.ГГГГ года

Судья: