Дело № 2-1002/19 Мотивированное решение составлено 25 марта 2019 года
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
21 марта 2019 года город Мурманск
Первомайский районный суд города Мурманска в составе:
председательствующего судьи Замбуржицкой И.Э.
при секретаре Смолка М.О.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Климовича Н.Г. к обществу с ограниченной ответственностью «Мурманская Управляющая жилищно-сервисная компания» о возложении обязанности по восстановлению предоставления коммунальных услуг, взыскании штрафа,
У С Т А Н О В И Л:
Климович Н.Г. обратился в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Мурманская Управляющая жилищно-сервисная компания» (далее - ООО «МУ ЖСК») о возложении обязанности по восстановлению предоставления коммунальных услуг.
В обоснование исковых требований указал, что многоквартирный дом №*** по адрес*** постановлением администрации города Мурманска от *** №*** признан аварийным.
Решением *** районного суда *** от *** ему запрещено пользоваться принадлежащим на праве собственности жилым помещением, в котором он проживает.
С таким решением он не согласен, в связи с чем подал апелляционную жалобу в Мурманский областной суд.
Однако управляющая организация ООО «МУ ЖСК» самовольно, до вступления решения суда в законную силу, не учитывая, что на улице зимнее время года, отключила отопление в доме, не предупредив никого из жильцов о таком отключении. Неоднократные заявления о восстановлении отопления в тех жилых помещениях, где проживают люди, оставлены без внимания. Договор с управляющей организацией собственники жилых помещений многоквартирного дома №*** по адрес*** не расторгали.
Считает действия ООО «МУ ЖСК», связанные с прекращением подачи отопления в жилое помещение – квартиру №*** дома №*** по адрес***, незаконными.
Просит обязать ООО «МУ ЖСК» восстановить подачу отопления в жилое помещение №*** дома №*** по адрес***; решение суда обратить к немедленному исполнению.
В ходе судебного разбирательства истец увеличил исковые требования, просил также обязать ООО «МУ ЖСК» восстановить подачу холодного водоснабжения в жилое помещение №*** дома №*** по адрес*** и взыскать с ответчика штраф в размере 50% за необоснованно выставляемые счета по отоплению - за период с *** года по *** года, по водоснабжению - за период с *** года по *** года.
Определением суда от *** принято увеличение исковых требований.
Истец Климович Н.Г. и его представитель Жолнерович В.В. в судебном заседании поддержали увеличенные исковые требования в полном объеме.
Представитель ответчика - ООО «МУ ЖСК» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Представитель третьего лица - ГЖИ Мурманской области в судебное заседание не явился, извещен.
Заслушав истца и его представителя, исследовав материалы гражданского дела, суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В силу части 4 статьи 3 Жилищного кодекса Российской Федерации никто не может быть ограничен в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены указанным Кодексом, другими федеральными законами.
Пунктом 2 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года № 354, коммунальные услуги определяются как осуществление деятельности исполнителя по подаче потребителям любого коммунального ресурса в отдельности или двух и более из них в любом сочетании с целью обеспечения благоприятных и безопасных условий использования жилых, нежилых помещений, общего имущества в многоквартирном доме, а также земельных участков и расположенных на них жилых домов (домовладений).
Согласно статье 15 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.
В судебном заседании установлено, что Климович Н.Г. на основании договора купли-продажи от *** является собственником жилого помещения, расположенного по адрес***, что подтверждается выпиской из ЕГРН, справкой ГОБУ «МФЦ МО» формы 9.
Управление многоквартирным домом №*** по адрес*** с *** осуществляет ООО «МУ ЖСК» на основании договора управления многоквартирным домом от ***.
Постановлением администрации города Мурманска от *** №*** многоквартирный дом №*** по адрес*** признан аварийным и подлежащим сносу.
Постановлением администрации города Мурманска от *** №*** с *** установлен режим повышенной готовности в связи с угрозой возникновения чрезвычайной ситуации в границах земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом по адрес***.
Постановлением администрации города Мурманска от *** №*** утверждены дополнительные меры по защите граждан, проживающих в доме.
Решением *** районного суда *** от *** удовлетворены исковые требования администрации *** к нанимателям и собственникам жилых помещений многоквартирного дома, расположенного по адрес***, в том числе к собственнику квартиры №*** указанного дома - Климовичу Н.Г. о прекращении использования помещений многоквартирного дома №*** по адрес*** для целей проживания, путем переселения Климовича Н.Г. в жилое помещение маневренного фонда жилой площадью ***, расположенное по адрес***, жилой район адрес***.
Решение суда не вступило в законную силу, вместе с тем, при принятии искового заявления к производству определением *** районного суда адрес*** от ***, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Мурманского областного суда от ***, приняты меры по обеспечению иска в отношении нанимателей и собственников жилых помещений, в том числе в отношении Климовича Н.Г. - о запрете использования помещений многоквартирного дома, расположенного по адрес***, для целей проживания путем переселения в помещения пункта временного размещения ***
В письме №*** КЖП администрации города Мурманска, направленном в адрес ООО «МУ ЖСК» и администрации города Мурманска, сообщается о том, что в ходе комиссионного обследования, состоявшегося ***, в присутствии представителей комитета, ММКУ «Управление капитального строительства, ООО «МУ ЖСК», ООО «ЖилКомАгентство», ООО «ПТС», ООО «ПТУ-2» установлено, что внутридомовая система отопления, водоснабжения и водоотведения данного дома исчерпала свой эксплуатационный ресурс и находится в неудовлетворительном состоянии, подготовка дома к эксплуатации в отопительный период *** не представляется возможной в связи с аварийным состоянием и имеющейся динамикой основных конструктивных элементов дома. Выполнение капитального ремонта инженерных систем с износом более 65% нецелесообразно.
Согласно информации, представленной КЖП администрации города Мурманска по запросу суда, под принятием мер по отключению систем тепло-, водо-, газо-, электроснабжения и водоотведения в соответствии с пунктом 6.2 постановления администрации города Мурманска от *** №*** «О введении режима повышенной готовности в связи с угрозой возникновения чрезвычайной ситуации в границах земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом по адрес***» подразумевается информирование ресурсоснабжающих организаций после получения сведений о расселении дома от комитета имущественных отношений города Мурманска.
Из ответа ПАО «Мурманская ТЭЦ» от *** №*** следует, что Общество осуществляет поставку тепловой энергии в многоквартирный дом №*** пол адрес*** только на нужды отопления. Централизованное горячее водоснабжение в указанном доме отсутствует. ПАО «Мурманская ТЭЦ» не располагает документами, подтверждающими факт отключения указанного многоквартирного дома от системы теплоснабжения в установленном порядке. Вместе с тем в связи с поступлением в ресурсоснабжающую организацию информации об отсутствии отопления в жилых помещениях данного дома специалистами отдела сбыта ПАО «Мурманская ТЭЦ» было проведено обследование. В ходе данного обследования установлено, что отопление в многоквартирном доме №*** по адрес*** фактически отсутствует. По результатам обследования ресурсоснабжающей организацией было принято решение об остановке выпуска платежных документов за коммунальную услугу «отопление» по лицевым счетам потребителей в указанном многоквартирном доме и выполнении корректировки платы - снятии начислений за отопление за весь период с начала отопительного сезона *** годов в жилищном фонде города Мурманска (согласно постановлению администрации города Мурманска от *** №*** – с ***), о чем в адрес расчетного центра АО «МРИВЦ» было направлено распорядительное письмо от *** №***.
По сведениям, представленным ГОУП «Мурманскводоканал», дом №*** по адрес*** не отключался от системы водоснабжения, поскольку дом запитан от водопровода, проходящего по адрес***, и снабжает водой дома №*** по адрес***. Счета за услуги водоснабжения и водоотведения выставляются компании ООО «МУ ЖСК» по настоящее время.
Оценив представленные по делу доказательства, и учитывая, что многоквартирный дом №*** по адрес*** признан аварийным и подлежащим сносу, администрацией адрес*** в границах земельного участка, на котором расположен указанный дом, установлен режим повышенной готовности, при этом вступившим в законную силу определением суда от *** истцу запрещено использование помещений указанного многоквартирного дома для целей проживания, суд приходит к выводу о том, что оснований для удовлетворения исковых требований о возложении на ООО «МУ ЖСК» обязанности по восстановлению подачи отопления и холодного водоснабжения не имеется.
Также не имеется оснований для взыскания с управляющей организации штрафа в соответствии с частью 6 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Так, частью 6 стати 157 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что лицо, предоставляющее коммунальные услуги, при нарушении порядка расчета платы за коммунальные услуги, повлекшем необоснованное увеличение размера такой платы, обязано уплатить собственнику помещения в многоквартирном доме или нанимателю жилого помещения по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного либо муниципального жилищного фонда штраф в размере пятидесяти процентов величины превышения начисленной платы за коммунальные услуги над размером платы, которую надлежало начислить, за исключением случаев, если такое нарушение произошло по вине собственника помещения в многоквартирном доме или нанимателя жилого помещения по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного либо муниципального жилищного фонда или было устранено до обращения и (или) до оплаты указанными лицами. При поступлении обращения собственника помещения в многоквартирном доме или нанимателя жилого помещения по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного либо муниципального жилищного фонда с заявлением в письменной форме о выплате штрафа лицо, предоставляющее коммунальные услуги, не позднее тридцати дней со дня поступления обращения обязано провести проверку правильности начисления предъявленного к оплате размера платы за коммунальные услуги и принять одно из следующих решений: о выявлении нарушения и выплате штрафа; об отсутствии нарушения и отказе в выплате штрафа.
Согласно части 7 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае установления нарушения порядка расчета платы за коммунальные услуги лицо, предоставляющее коммунальные услуги, обеспечивает выплату штрафа не позднее двух месяцев со дня получения обращения собственника помещения в многоквартирном доме или нанимателя жилого помещения по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного либо муниципального жилищного фонда путем снижения размера платы за коммунальные услуги, а при наличии подтвержденной вступившим в законную силу судебным актом непогашенной задолженности - путем снижения размера задолженности по внесению платы за коммунальные услуги до уплаты штрафа в полном объеме.
Из анализа вышеуказанных правовых норм следует, что в случае, если собственник или наниматель полагает, что имеются нарушения порядка расчета платы за коммунальные услуги, ему необходимо обратиться с заявлением в письменной форме о выплате штрафа и, выплата штрафа производится не денежными средствами в пользу собственника или нанимателя жилого помещения, а путем снижения размера платы за коммунальные услуги.
Однако из материалов дела не следует, что Климович Н.Г. в досудебном порядке обращался к ответчику с таким заявлением.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л:
исковые требования Климовича Н.Г. к обществу с ограниченной ответственностью «Мурманское управление жилищно-сервисным комплексом» о возложении обязанности восстановить подачу отопления и холодного водоснабжения, взыскании штрафа – оставить без удовлетворения.
На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Мурманский областной суд через Первомайский районный суд города Мурманска в течение месяца.
Судебные постановления могут быть обжалованы в суд кассационной инстанции в течение шести месяцев со дня их вступления в законную силу при условии, что указанными лицами были исчерпаны иные установленные Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации способы обжалования судебного постановления до дня его вступления в законную силу.
Судья подпись И.Э. Замбуржицкая