26RS0003-01-2024-002125-27
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
11 июня 2024 года город Ставрополь
Октябрьский районный суд города Ставрополя Ставропольского края в составе:
председательствующего судьи Пилипенко А.В.,
при секретаре судебного заседания ФИО5,
с участием истца ФИО1, представителя Мохова Н.И.
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Комитету по управлению муниципальным имуществом г. Ставрополя, третье лицо не заявляющего самостоятельных требований Управление Росреестра по Ставропольскому краю о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с иском к Комитету по управлению муниципальным имуществом г. Ставрополя в котором просит: признать за ФИО1 право собственности в порядке приватизации на жило помещение расположенное по адресу: <адрес>
В обосновании исковых требований указано, что ФИО1 на основании Договора социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ № зарегистрирована и проживает в изолированном жилом помещении по адресу: <адрес>, что подтверждается ордером на жилую площадь № от ДД.ММ.ГГГГ. Задолженность за жилое помещение и коммунальные платежи отсутствует, что подтверждается справкой об отсутствии задолженности. Ранее в приватизации истец не участвовала, что подтверждается справкой МУП «Жемчуг» № от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 обратилась в Комитет по управлению муниципальным имуществом г. Ставрополя с заявлением от ДД.ММ.ГГГГ о приватизации жилого помещения по адресу: <адрес> площадью 15,2 кв.м. Уведомлением 08/18-5429 от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в предоставлении муниципальной услуги. Одной из причин отказа в приватизации указанного помещения указано отсутствие сведений о проживании в указанном жилом помещении в период 1991 по 1998 годы.
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ, отраженным в протоколе судебного заседания, в качестве соответчика, привлечена администрация Октябрьского района города Ставрополя.
Истец ФИО1 и её представитель Мохов Н.И. в судебном заседании поддержала заявленные исковые требования, просила удовлетворить в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении, против вынесения заочного решения по делу не возражали.
Ответчик представитель КУМИ г. Ставрополя, извещенный надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания, в суд не явился, о причинах неявки, которые могут быть признаны судом уважительными, не уведомил.
Соответчикпредставитель администрации Октябрьского района г. Ставрополя извещенный надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания, в суд не явился, о причинах неявки, которые могут быть признаны судом уважительными, не уведомил.
Суд, изучив материалы гражданского дела, выслушав мнение истца и ее представителя, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя истца и ответчика по имеющимся в деле материалам.
Исследовав и оценив материалы дела с точки зрения относимости, допустимости и достоверности каждого доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.
В соответствии с положениями ст. ст. 12, 38 и 56 ГПК РФ, гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, которые пользуются равными процессуальными правами и несут равные процессуальные обязанности. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается в обоснование своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.
Суд оценивает доказательства по внутреннему убеждению, основанному на беспристрастном, всестороннем и полном рассмотрении имеющихся доказательств в их совокупности (ст. ст. 55 и 67 ГПК РФ).
В соответствии с п. 2 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
В соответствии с п. 1 ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.
В соответствии с п. 3.7.8 Положения о комитете по управлению муниципальным имуществом г. Ставрополя, утвержденного решением Ставропольской городской Думы от 24.05.2023 № 61, на комитет возложены полномочия по обеспечению приватизации жилищного фонда.
В соответствии со статьей 1 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 № 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" приватизация жилья - это бесплатная передача в собственность граждан на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.
В силу ст. 2 Закона о приватизации граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.
В силу ст. 6 Закона о приватизации передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
При этом в соответствии со статьей 7 Закона о приватизации передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи жилого помещения в собственность, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством.
Право собственности на приобретенное жилого помещения возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
В соответствии со статьей 11 Закона о приватизации каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
Как установлено по делу, Управлением жилищно-коммунального хозяйства администрации г. Ставрополя на семью из четырех человек: ФИО1, сын ФИО7, сын ФИО8, сын ФИО3 был выдан корешок к ордеру № на жилую площадь в общежитии, расположенной по адресу: <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ администрацией Октябрьского района г. Ставрополя с ФИО1 заключен договор социального найма № на бессрочное владение и пользование изолированного помещения № площадью 15.2 кв.м. по <адрес>, для проживания в нем с условием оплаты за жилое помещение и коммунальные услуги. В п. 3 договора указано, что совместно с нанимателем в предоставленном жилом помещении проживают члены семьи: сын - ФИО2, сын - ФИО3.
ДД.ММ.ГГГГ администрацией Октябрьского района г. Ставрополя с ФИО1 заключено дополнительное соглашение к договору социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ №.Из содержания п. 1 соглашения указано, что Наймодатель передает Нанимателю в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из одной комнаты, в квартире №, общей площадью 15.2 кв.м. по <адрес>, для проживания в нем с условием оплаты за жилье и коммунальные услуги.
ФИО7 выразил свое согласие и не возражает против приватизации квартиры расположенной по адресу: <адрес> на имя ФИО9, которое удостоверено нотариусом ФИО10
ФИО3 выразил свое согласие и не возражает против приватизации квартиры расположенной по адресу: <адрес> на имя ФИО9, которое удостоверено нотариусом ФИО10
ФИО2 выразил свое согласие и не возражает против приватизации квартиры расположенной по адресу: <адрес> на имя ФИО9, которое удостоверено нотариусом ФИО10
Как установлено по делу, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в Комитет по управлению муниципальным имуществом г. Ставрополя с заявлением о приватизации жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.
Уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ №с в приватизации заявленной квартиры истцу было отказано.
В качестве оснований отказа КУМИ г. Ставрополя сослалось, что в представленном пакете документов имеется справка ГУ МВД по СК, которая не содержит сведений о регистрации ФИО1 по месту жительства с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ годы. Кроме того указанно, что о несоответствии адреса жилого помещения, а именно в паспорте указан адрес регистрации <адрес> общежитие, в то время как в дополнительном соглашении к договору социального найма указан адрес жилого помещения <адрес>. В согласии (отказе) ФИО3 и ФИО2 на приватизацию жилого помещения по адресу: <адрес>, однако в паспорте указан адрес регистрации <адрес>, в то время как в дополнительном соглашении к договору социального найма указан адрес жилого помещения <адрес>.
Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля, ФИО11 пояснила, что в настоящее время она с ДД.ММ.ГГГГ проживет по месту регистрации по адресу: <адрес>. Ранее в период с 1992 по 2014 была зарегистрирована и проживала по адресу: <адрес> В тот период времени и по настоящее время в общежитии проживает ФИО1 со своими детьми.
Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля, ФИО12 пояснила, что в настоящее время она с ДД.ММ.ГГГГ проживет по месту регистрации по адресу: <адрес>. Ранее в период с 1991 по 1996 была зарегистрирована и проживала по адресу: <адрес>. В тот период времени и по настоящее время в общежитии проживает ФИО1 со своими детьми.
Однако суд считает данный отказ не соответствующим закону, поскольку право граждан на приватизацию не ставится в зависимость от информировании муниципальных органов о регистрации граждан на территории Российской Федерации за какой-либо конкретный период, в данном случае с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ годы.
Согласно разъяснениям, изложенным в пп. 5, 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от дата N 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым междуэтими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как ст. 2 Закона о приватизации жилищного фонда наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору социального найма, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи и проживающих с ними несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в общую собственность (долевую или совместную).
Органы власти обязаны располагать сведениями о предоставлении или не предоставлении в собственность граждан в порядке приватизации жилых помещений. Отсутствие у органов власти необходимых сведений, в том числе в связи с их утратой или истечением срока их хранения не может являться основанием для отказа в приватизации жилого помещения.
Истец ФИО1 была вселена в спорную квартиру на законных основаниях. В настоящее время истец занимает жилое помещение муниципального жилого фонда по договору социального найма от ДД.ММ.ГГГГ.
Факт проживания ФИО1 по адресу: <адрес> подтверждается штампом в паспорте гражданина РФ, договором социального найма, так и показаниями свидетелей ФИО13 и ФИО12
ФИО7, ФИО8, ФИО3, вселенные в спорную квартиру как член семьи нанимателя, оформили нотариально удостоверенный отказ от приватизации, в котором указал, что согласен и не возражает против приватизации квартиры, находящейся по адресу: <адрес> на имя ФИО1 и они отказываются от права приватизации квартиры на их имя.
В соответствии со ст. 4 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" Не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.
Установленный статьей 4 указанного Закона перечень оснований для отказа в приватизации жилых помещений, является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит.
Ответчиками не представлено доказательств того, что переданная истице на условиях социального найма квартира относится к жилым помещениям, не подлежащим приватизации.
Таким образом, истец ФИО1, ранее не воспользовавшаяся правом на приватизацию жилого помещения и занимающую квартиру по адресу: <адрес> по договору социального найма, имеет право на получение указанного жилого помещения в собственность в порядке приватизации, а при таких обстоятельствах исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к Комитету по управлению муниципальным имуществом г. Ставрополя, третье лицо не заявляющего самостоятельных требований Управление Росреестра по Ставропольскому краю о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации – удовлетворить.
Признать за ФИО1,<данные изъяты>, право собственности в порядке приватизации на <адрес>, расположенную по адресу: <адрес>.
Решение является основанием для внесения соответствующих записей в Единый государственный реестр недвижимости.
Ответчик вправе подать в суд, приявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд через Октябрьский районный суд города Ставрополя в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Мотивированное решение изготовлено 17 июня 2024 года.
Судья А.В. Пилипенко