Решение по делу № 2-4859/2019 от 23.05.2019

Дело N 2-4859/2019

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

    17 июля 2019 года                                                                                                  <адрес>

Красногорский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Аникеевой Е.Д.,

при секретаре ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФГКУ "Центральное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации, ФГБУ "Центральное жилищно-коммунальное управление" Минобороны России, Администрации городского округа <адрес> о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ФГКУ "Центральное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации, Администрации городского округа <адрес> о признании права собственности на жилое помещение - квартиру в порядке бесплатной приватизации.

В обоснование заявленных исковых требований истица указала, что ей в 1993 году, как работнику ФГУ "Архангельская квартирно-эксплуатационная часть" Министерства обороны Российской Федерации, было предоставлено жилое помещение в общежитии - однокомнатная квартира, площадью 31,4 кв.м., расположенная по адресу: <адрес>А, <адрес>.

В настоящее время в спорной квартире она зарегистрирована, и постоянно проживают истица и ее несовершеннолетняя дочь.

В связи с утратой зданием, в котором расположена спорная квартира, статуса общежития истица обратилась в ФГКУ "Центральное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации и Администрацию городского округа <адрес> с заявлением о передаче квартиры в собственность истицы и ее несовершеннолетней дочери в порядке приватизации. Однако до настоящего времени ответа на заявления не получено.

Истица считает свое право нарушенным, указывает, что ранее в приватизации она не участвовала и просит признать за ней право собственности в порядке бесплатной приватизации на квартиру N 49, расположенную по адресу: <адрес>, городской округ Красногорск, <адрес>А.

К участию в деле в качестве соответчика судом привлечено ФГБУ "Центральное жилищно-коммунальное управление" Минобороны России.

Представитель истца, действующий на основании доверенности ФИО3, в судебное заседание явился, исковые требования поддержал и просил их удовлетворить.

В судебное заседание не явились представители ответчиков - ФГКУ "Центральное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации, ФГБУ "Центральное жилищно-коммунальное управление" Министерства обороны Российской Федерации и Администрации городского округа <адрес>, а также представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, - Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, которые надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела, о причинах неявки суду не сообщили, возражения относительно исковых требований суду не представили.

При таких обстоятельствах, суд, руководствуясь ст.ст. 167, 233 ГПК РФ, пришел к выводу о рассмотрении дела в отсутствии не явившихся представителей ответчиков и третьего лица в порядке заочного судопроизводства, постановив по делу заочное решение.

Выслушав представителя истца, исследовав и оценив представленные доказательства в их совокупности, суд считает исковые требования ФИО1 обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно п. 1 ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

На основании ст. 2 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1541-1 "О приватизации жилого фонда в Российской Федерации" граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, приобрести эти помещения в собственность, на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

Согласно ст. 4 вышеназванного Закона не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

Судом установлено, что здание, в котором расположена спорная квартира, на момент ее передачи истцу находилось на территории закрытого военного городка, имело статус общежития, и было закреплено за ФГУ "Архангельская квартирно-эксплуатационная часть" Министерства обороны Российской Федерации на праве оперативного управления.

В силу норм ст. 92 ЖК РФ жилые помещения в общежитиях относятся к жилым помещениям специализированного жилого фонда.

В качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решения органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.

В соответствии со ст. 99 ЖК РФ специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования.

Согласно ч. 2 ст. 105 ЖК РФ договор найма жилого помещения в общежитии заключается на период трудовых отношений, прохождения службы или обучения. Прекращение трудовых отношений, учебы, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма жилого помещения.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ году ФИО1, как работнику ФГУ "Архангельская квартирно-эксплуатационная часть" Министерства обороны Российской Федерации, было предоставлено жилое помещение - однокомнатная квартира, расположенная по адресу: <адрес>А, <адрес>. На имя ФИО1 открыт лицевой счет, N 1118017956, производится начисления коммунальных платежей. Истица зарегистрирована и постоянно проживает в спорной квартире.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям, использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Из указанной статьи следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

При этом отсутствие договора социального найма, а также решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не препятствует осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов.

В соответствии с распоряжением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1330-р "О внесении изменений и дополнений в Перечень имеющих жилищный фонд закрытых военных городков Вооруженных Сил Российской Федерации, Пограничной службы Российской Федерации и органов ФСБ России" с <адрес> снят статус закрытого военного городка.

В рамках реализации Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ N 423-ФЗ "О порядке безвозмездной передачи военного недвижимого имущества в собственность субъектов Российской Федерации - городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга, в муниципальную собственность и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" администрацией сельского поселения Ильинское жилищный фонд <адрес> был заявлен для передачи в ведение поселения, однако до настоящего времени он не передан.

Таким образом, факт принятия решения о передаче здания общежития, которое находилось в государственной собственности и было закреплено за ФГУ "Архангельская квартирно-эксплуатационная часть" Министерства обороны Российской Федерации, в муниципальную собственность предполагает изменение статуса жилого помещения с применением к нему правового режима, установленного для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

Неисполнение Министерством обороны Российской Федерации своей обязанности по передаче в муниципальную собственность недвижимого имущества и отсутствие регистрации права муниципальной собственности на спорное жилое помещение не могут являться препятствием для реализации истцами их жилищных прав.

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 и ФГУ "Архангельская квартирно-эксплуатационная часть" Министерства обороны Российской Федерации был заключен договор N 73 найма жилого помещения, согласно которому в пользование истицы за плату передается во владение и пользование жилое помещение - однокомнатная квартира, площадью 31,4 кв.м, расположенная по адресу: <адрес>, городской округ Красногорск, <адрес>А, <адрес>. При этом, указанный договор найма не содержит сведений о том, что передаваемая квартира относится к специализированному жилому фонду.

Согласно выписки, выданной Управлением Росреестра по <адрес>, здание, в котором располагается спорная квартира, является жилым многоквартирным домом. При этом в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют сведения о регистрации прав, как на указанный жилой дом, так и на спорную квартиру N 49.

По делу достоверно установлено, что в марте и апреле 2019 года истица обращалась к ответчикам с заявлением о передаче занимаемого жилого помещения в собственность в порядке приватизации. Однако ответа до настоящего времени не получено.

Анализируя изложенное выше, и учитывая, что истек срок, в течении которого должна была быть произведена передача спорной квартиры в собственность истицы в порядке приватизации после выражения намерения приватизировать спорную квартиру, суд приходит к выводу о признании за ФИО1 права общей долевой собственности на квартиру N 49 по адресу: <адрес>, городской округ Красногорск, <адрес>А, в порядке бесплатной приватизации.

С учетом изложенного выше, и руководствуясь ст. ст. 194-198, 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 - удовлетворить.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения право собственности на однокомнатную квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, городской округ Красногорск, <адрес>А, <адрес>.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Резолютивная часть решения оглашена ДД.ММ.ГГГГ

Полный текст решения изготовлен ДД.ММ.ГГГГ.

Судья                                                   Е.Д. Аникеева