ОПРЕДЕЛЕНИЕ
об оставлении административного искового заявления без рассмотрения
10 октября 2018 года г. Тольятти
Ставропольский районный суд Самарской области в составе:
Председательствующего судьи Болоховой О.В.
с участием: представителя административного истца по доверенности Бакалина С.А.
представителя административного ответчика по доверенности Куприяновой А.Ю.,
при секретаре Нагиевой К.Р.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-2474/2018 по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 15 по Самарской области к Куприянову Юрию Васильевичу о взыскании недоимки по налогам и пени.
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная ИФНС России № 15 по Самарской области обратилась в Ставропольский районный суд Самарской области с указанным административным исковым заявлением, в котором просит взыскать с Куприянова Ю.В. недоимку по транспортному налогу в размере 52050 рублей 71 копейку, в том числе по транспортному налогу с физических лиц за 2015 г. в размере 51706 руб., пеня 344 руб. 71 коп.
Заявленные требования мотивированы тем, что Куприянов Ю.В. являлся налогоплательщиком транспортного налога в рассматриваемом налоговом периоде, не исполнил своевременно свою обязанность по уплате налогов, в связи с чем, образовалась вышеуказанная задолженность.
В судебном заседании представитель административного истца- Бакалина С.А. заявленные требования поддержала в полном объеме, настаивал на их удовлетворении, пояснил суду, что налоговые уведомления направлялись административному ответчику по известному инспекции адресу – <адрес>
Представитель административного ответчика Куприянова А.Ю. в судебном заседании исковые требования не признала, просил оставить административное исковое заявление без рассмотрения, ввиду несоблюдения административным истцом досудебного порядка, пояснив, что налоговая инспекция уведомления направляла по адресу: <адрес>, однако административный ответчик с 2015 года зарегистрирован в <адрес>, о чем налоговой инспекции было известно.
Суд, заслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Согласно ч. 2 ст. 52 Налогового кодекса Российской Федерации налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.
В соответствии с п. 4 ст. 52 Налогового кодекса Российской Федерации налоговое уведомление может быть передано физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма, а в силу положений п. 6 ст. 69 Налогового кодекса Российской Федерации в случае направления требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.
В силу ч. 6 ст. 58 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом налоговом уведомлении.
Судом установлено, что Куприянову Ю.В. в 2015 году на праве собственности принадлежали следующие объекты налогообложения:
- автотранспортное средство ВАЗ 211099, г/н №;
- автотранспортное средство ПАЗ 3672М, г/н №;
- автотранспортное средство КАМАЗ 55111, г/н №;
- автотранспортное средство КАМАЗ 5410, г/н №;
- автотранспортное средство УРАЛ КС35714, г/н №.
Принадлежность данного имущества административному ответчику в указанные периоды подтверждается материалами дела.
ДД.ММ.ГГГГ заказным письмом Куприянову Ю.В. налоговым органом направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате в срок до ДД.ММ.ГГГГ транспортного налога в размере 51706 рублей, а также земельного налога в размере 4063 рублей. Указанное налоговое уведомление направлено по адресу: <адрес>
Поскольку обязанность по уплате транспортного налога в срок до ДД.ММ.ГГГГ Куприяновым Ю.В. не исполнена, налоговым органом ДД.ММ.ГГГГ в адрес Куприянова Ю.В. было направлено требование № об уплате налога, сбора, пени, штрафа по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, в котором предложено в срок до ДД.ММ.ГГГГ оплатить транспортный налог в размере 51706 рублей и пени по транспортному налогу в размере 344,71 руб. Указанное требование направлено по адресу: <адрес>
Согласно ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей (пункт 1).
Пунктом п. 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Согласно ч. 2 ст. 286 КАС Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.
Таким образом, законом предусмотрен обязательный досудебный порядок урегулирования спора о взыскании с физического лица обязательных платежей и санкций, заключающийся в направлении налогоплательщику требования об уплате недоимки по страховым взносам и пеней.
Пунктом 3 ст. 85 Налогового кодекса Российской Федерации установлена обязанность органов, осуществляющих регистрацию (миграционный учет) физических лиц по месту жительства (месту пребывания), регистрацию актов гражданского состояния физических лиц, органов опеки и попечительства сообщать соответственно о фактах регистрации физического лица по месту жительства, постановки на миграционный учет (снятия с миграционного учета) по месту пребывания иностранного работника, о фактах рождения и смерти физических лиц, о фактах заключения брака, расторжения брака, установления отцовства, о фактах установления и прекращения опеки и попечительства в налоговые органы по месту своего нахождения в течение 10 дней после дня регистрации, постановки на миграционный учет (снятия с миграционного учета) указанных лиц или дня регистрации актов гражданского состояния физических лиц.
В подтверждение соблюдения досудебной процедуры урегулирования спора налоговым органом представлены почтовые реестры, согласно которым налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ и требование № направлены Куприянову Ю.В. по адресу: <адрес>
Между тем, из представленной копии паспорта Куприянова Ю.В. серии 36 09 № от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что Куприянов Ю.В. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован по адресу: <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время зарегистрирован по адресу: <адрес> согласно учетным данным налогоплательщика, налоговый орган обладал сведениями о регистрации Куприянова Ю.В. по адресу: <адрес>
Из материалов дела следует, что по адресу регистрации административного ответчика налоговые уведомления и требования об уплате налогов административным истцом не направлялись.
Вышеприведенные обстоятельства свидетельствуют о несоблюдении налоговым органом процедуры досудебного порядка урегулирования спора.
В силу ст. 196 КАС РФ, суд оставляет административное исковое заявление без рассмотрения в случае, если: административным истцом не соблюден досудебный порядок урегулирования административных споров, установленный федеральным законом для данной категории административных дел
Руководствуясь ст. 196 КАС РФ, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № 15 по Самарской области к Куприянову Юрию Васильевичу о взыскании недоимки по налогам и пени – оставить без рассмотрения.
На определение суда может быть подана частная жалоба в течение 15 дней в Самарский областной суд через Ставропольский районный суд Самарской области.
Судья