Решение по делу № 12-2140/2024 от 03.09.2024

Дело № 12-2140/2024

УИД: 59RS0004-01-2024-007634-82

Р Е Ш Е Н И Е

10 сентября 2024 года                     город Пермь

Судья Ленинского районного суда г. Перми Ошвинцева О.И., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Пепеляева А.А., рассмотрев жалобу Пепеляева Александра Анатольевича на постановление Административной комиссии Пермского городского округа по рассмотрению дел об административных правонарушениях в области благоустройства территории, совершенных с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи (далее - Административная комиссия) № 0411128704590024007171326 от 15 августа 2024 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.12 Закона Пермского края от 06 апреля 2015 года № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае»,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением Административной комиссии № 0411128704590024007171326 от 15 августа 2024 года Пепеляев А.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.12 Закона Пермского края от 06 апреля 2015 года № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае», в связи с тем, что 22 июля 2024 года в период времени с 10:07:27 часов до 14:12:25 часов на территории парковки, используемой на платной основе и расположенной на автомобильной дороге общего пользования местного значения города Перми по адресу: г. Пермь, ул. Монастырская в районе дома ул. Монастырская, 12, размещено транспортное средство марки <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, собственником (владельцем) которого является Пепеляев А.А., без внесения оплаты, установленной постановлением администрации г.Перми от 31 декабря 2015 года № 1150 «О создании и использовании на платной основе парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми», то есть с нарушением пунктов 4.4-4.6 Положения о парковках общего пользования местного значения города Перми, утвержденного решением Пермской городской думы от 26 апреля 2022 года № 78, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.

Пепеляев А.А. обратился с жалобой об отмене постановления, в связи с тем, что в период фиксации нарушения 22 июля 2024 года транспортное средство покидало территорию платной парковки, что подтверждается расположением транспортного средства. Кроме того, его семья является многодетной, в связи, с чем у него имеется льгота на бесплатное размещение транспортного средства на территории платной парковки в течение 2 часов.

В судебном заседании Пепеляев А.А. на доводах жалобы настаивал. Пояснил, что около 12 часов он уехал к АКБ «Пермь», расположенному в Сквере Уральских добровольцев, после чего, транспортное средство разместил вновь у дома 12 по ул. Монастырская г. Перми, при этом, из угла поворота колес на видеофиксации в 14:12 следует, что автомобиль припаркован иначе чем при первоначальной фиксации.

Представитель Административной комиссии в судебное заседание не явился, о времени, дате и месте рассмотрения жалобы извещен надлежащим образом, просит рассмотреть дело в свое отсутствие.

Выслушав Пепеляева А.А., исследовав материалы жалобы и представленный материал об административном правонарушении № 3-03-711, обозрев представленную видеозапись с места совершения нарушения, прихожу к следующему.

Частью 2 статьи 6.12 Закона Пермского края от 06 апреля 2015 года № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае» предусмотрена административная ответственность за невнесение платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения и иных территориях, влечет наложение административного штрафа на граждан, должностных лиц и юридических лиц в размере одной тысячи рублей.

Постановлением администрации г. Перми от 31 декабря 2015 года № 1150 утверждены границы тарифных зон и размер платы за пользование парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми, местом расположения таких парковок является, в том числе территория, расположенная на автомобильной дороге общего пользования по адресу: г. Пермь, ул. Монастырская в районе дома ул. Монастырская, 12. Парковочные места, расположенные по ул. Монастырская от площади Пермь I до ул. Попова, являются парковкой вдоль проезжей части и относятся к тарифной зоне № 102, размер платы, за пользование которой составляет 40 рублей в час.

Решением Пермской городской Думы от 26 апреля 2022 года № 78 утверждено Положение о парковках общего пользования местного значения города Перми (далее - Положение).

Согласно п. 4.4 Положения пользователь парковки обязан осуществить оплату размещения транспортного средства на парковочном месте платной муниципальной парковки одним из способов, указанных в пункте 4.10 Положения, в течение двадцати минут с момента въезда на платную муниципальную парковку (при размещении транспортного средства многодетной семьи, электромобиля, внесенного в реестр парковочных разрешений, - в течение ста двадцати минут с момента въезда на платную муниципальную парковку).

Пользователь парковки вправе не производить оплату размещения транспортного средства на парковочном месте платной муниципальной парковки в случае, если продолжительность периода размещения транспортного средства на парковочном месте с момента въезда до момента выезда с платной муниципальной парковки либо до момента оплаты размещения транспортного средства на платной муниципальной парковке не превышает период времени, указанный в абзаце первом настоящего пункта.

В силу п. 4.5 Положения оплата размещения транспортного средства на платной парковке вдоль проезжей части производится за каждый полный час использования платной парковки вдоль проезжей части или неполный час использования платной парковки вдоль проезжей части в размере, соответствующем стоимости полного часа использования платной парковки вдоль проезжей части.

В соответствии с п. 4.9 Положения пользователь платной муниципальной парковки обязан освободить парковочное место в течение десяти минут после окончания оплаченного периода пользования платной муниципальной парковкой или произвести оплату дальнейшего использования платной муниципальной парковки в соответствии с требованиями пунктов 4.5-4.7 Положения.

Факт совершения правонарушения подтверждается: информацией об отсутствии оплаты (транзакции) парковочного места за размещение транспортного средства с государственным регистрационным знаком № за 22 июля 2024 года; свидетельством о поверке комплекса измерительных с фото и видеофиксацией «ПаркРайт-МР» от 17 ноября 2023 года; свидетельством о поверке комплекса измерительных с фото и видеофиксацией «Дозор-М3» от 10 августа 2023 года; дислокацией дорожных знаков и разметки участка дороги, расположенного по адресу: г. Пермь, ул. Монастырская в районе дома ул. Монастырская, 12; фотоматериалами, из которых следует, что 22 июля 2024 года в период времени с 10:07:27 часов до 14:12:25 часов на территории платной парковки общего пользования местного значения города Перми, расположенной по адресу: г. Пермь, ул. Монастырская в районе дома ул. Монастырская, 12, размещено транспортное средство марки <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, собственником (владельцем) которого является Пепеляев А.А., без внесения оплаты.

Правонарушение зафиксировано, а государственный регистрационный знак идентифицирован специальным техническим средством с фото и видеофиксацией «ПаркРайт-МР», заводской номер Е0061, свидетельство о поверке № С-СП/17-11-2023/295648626 от 17 ноября 2023 года, действительным до 16 ноября 2024 года; специальным техническим средством с фото и видеофиксацией «Дозор-М3», заводской номер 01-АА017, свидетельство о поверке № С-ДЗЛ/10-08-2023/269182995 от 10 августа 2023 года, действительным до 09 августа 2025 года, то есть данные комплексы допущены к применению на территории Российской Федерации. Оснований не доверять работе указанных комплексов, представленным доказательствам, не имеется.

В качестве собственника транспортного средства марки <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, при фиксации его фиксирующим устройством в момент совершения административного правонарушения, зарегистрирован Пепеляев А.А., которым факт владения данным транспортным средством не оспаривается.

Доказательств оплаты парковки за размещение транспортного средства марки <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, 22 июля 2024 года в период времени с 10:07:27 часов до 14:12:25 часов не представлены, невнесение оплаты Пепеляевым А.А. не оспаривается.

Из представленных Административной комиссией сведений следует, что 19 мая 2021 года внесена запись о транспортном средстве с государственным регистрационным знаком № в реестр парковочных разрешений (реестровой записи о транспортном средстве многодетной семьи), дающая право внести оплату парковки в течении 120 минут с момента въезда на платную муниципальную парковку. При этом 22 июля 2024 года транспортное средство с государственным регистрационным знаком № зафиксировано на территории платной парковки с 10:07 часов по 14:12 часов, что превышает 120 минут (л.д. 1).

Доводы заявителя о нахождении транспортного средства на территории платной парковки менее 120 минут своего подтверждения в ходе судебного разбирательства не нашли и опровергаются видеозаписью с места совершения правонарушения, на которой транспортное средство зафиксировано 22 июля 2024 года на одном и том же парковочном месте в 10:07:27 часов и в 14:12:25 часов, при этом продолжительность парковки составляет более 4 часов.

Согласно сведений стационарного и мобильного комплекса системы фотовидеофиксации ГКУ «Центр безопасности дорожного движения Пермского края» перемещения транспортного средства Пепеляева А.А. по территории г. Перми, вопреки доводов заявителя, 22 июля 2024 года в период с 10:07:27 часов по 14:12:25 часов не зафиксировано.

Таким образом, действия Пепеляева А.А. верно квалифицированы по ч. 2 ст. 6.12 Закона Пермского края от 06 апреля 2015 года № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае».

Постановление вынесено в соответствии со ст. ст. 29.1-29.11 КоАП РФ, наказание назначено с учетом требований ст. 4.1 КоАП РФ, в пределах санкции ч. 2 ст. 6.12 Закона Пермского края от 06 апреля 2015 года № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае». Оснований для отмены или изменения постановления, в том числе по доводам жалобы, не имеется.

Принимая во внимание характер совершенного административного правонарушения, а также конкретные обстоятельства настоящего дела, связанные привлечением к административной ответственности за невнесение платы за пользование на платной основе парковками, расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения, следует признать, что оснований для признания, допущенного административного правонарушения малозначительным и для применения положений ст. 2.9 КоАП РФ не усматривается.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья,

Р Е Ш И Л:

Постановление Административной комиссии Пермского городского округа по рассмотрению дел об административных правонарушениях в области благоустройства территории, совершенных с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи № 0411128704590024007171326 от 15 августа 2024 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.12 Закона Пермского края от 06 апреля 2015 года № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае» в отношении Пепеляева Александра Анатольевича - оставить без изменения, жалобу без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в течение десяти суток в Пермский краевой суд через Ленинский районный суд г. Перми.

Судья: подпись                

Копия верна. Судья      О.И. Ошвинцева