Решение по делу № 2-231/2018 от 04.05.2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 июня 2018 года с.Шигоны

Шигонский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Объедкова А.А.,

при секретаре Кондратьевой Е.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-231 по иску Васик Е.Н. к Администрации сельского поселения Новодевичье муниципального района Шигонский, Администрации муниципального района Шигонский Самарской области об установлении границ земельного участка,

Установил:

Васик Е.Н., в лице представителя по доверенности Лебедевой Т.В., обратилась в суд с указанным иском, в котором просила установить местоположение границ земельного участка, площадью 1473 кв.м., имеющий категорию земель населенных пунктов, разрешенное использование для ведения личного подсобного хозяйства расположенного по адресу: <адрес>, в соответствии со Схемой расположения земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ и межевым планом от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленными кадастровым инженером Симаговой С.С.,

В обосновании иска истец указал, что спорный земельный участок принадлежит ему на праве собственности, что подтверждается Решением Шигонского районного суда Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ (гражданское дело №). Земельный участок не был поставлен на кадастровый учет и границы земельного участка ранее не были установлены в соответствии с земельным законодательством.

20 февраля 2018 года Управлением Росреестра по Самарской области приостановлено осуществление кадастрового учета и государственной регистрации права собственности в отношении вышеуказанного земельного участка в связи с тем, что форма и содержание документа, предоставленного для осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав, не соответствуют требованиям законодательства РФ.

В ходе согласования схемы земельного участка выявилось, что указанный земельный участок закреплен за ФИО4

    Согласно материалам инвентаризации земель села Новодевичье Шигонского района Самарской области фактически ФИО4, принадлежит на праве собственности земельный участок по адресу: <адрес>, и при составлении материалов инвентаризации была допущена техническая ошибка, поскольку при сравнении Плана земельного участка содержащегося в приложении к Схеме границ земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ и Плана земельного участка, входящего в состав материалов инвентаризации выявилось смещение земельных участков, и фактически местоположение и конфигурация принадлежащего истцу на праве собственности земельного участка соответствует участку №, и площадь земельного участка составляет 1375 кв.м., а местоположение земельного участка принадлежащего ФИО4 соответствует участку №

На земельном участке расположен объект здание - блок жилого дома блокированной застройки, площадью 60,0 кв.м., принадлежащий истцу на праве собственности, что подтверждается Выпиской из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 27.09.2017 года, и поскольку местоположение границ земельного участка не установлено в соответствии с требованиями земельного законодательства, то во внесудебном порядке установление местоположение границ земельного участка не представляется возможным.

В судебном заседании представитель истца по доверенности Лебедева Т.В. иск поддержала по изложенным в исковом заявлении основаниям, дополнив, что Фактическое местоположение и конфигурация земельного участка соответствуют участку № Схемы, утвержденной Постановлением администрации Новодевиченского сельсовета Шигонского района Самарской области от 24.03.1998г. № "О рассмотрении материалов инвентаризации земель села Новодевичье". Площадь земельного участка составляет 1375 кв.м. Во избежание разрыва (чересполосицы) образуемого земельного участка с смежным земельным участком с кадастровым номером № сведения о котором содержаться в ЕГРН, граница в т.н 6-8 установлена по границе смежного земельного участка. В результате площадь земельного участка составила 1473 кв.м., что соответствует Решению Шигонского района Самарской области от 21.07.2017г.

Претензий по границам участка с соседними землепользователями не имеется.

Представители соответчиков Администрации муниципального района Шигонский, Администрации сельского поселения Новодевичье муниципального района Шигонский, третьего лица ФФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области в суд не явились, в заявлении просили рассмотреть дело в их отсутствие, удовлетворение иска оставили на усмотрение суда.

Кадастровый инженер Симагова С.С. в судебном заседании не возражала против удовлетворения иска

Выслушав объяснения представителя истца, исследовав материалы гражданского дела, суд полагает необходимым иск удовлетворить по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона обязана доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Согласно ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

По мнению суда, истец представил суду достаточные доказательства в обоснование заявленных требований.

В ходе судебного разбирательства установлено, что Решением Шигонского районного суда Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ за истцом признано право собственности на указанный земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>

20 февраля 2018 года Управлением Росреестра по Самарской области приостановлено осуществление кадастрового учета и государственной регистрации права собственности в отношении вышеуказанного земельного участка в связи с тем, что форма и содержание документа, предоставленного для осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав, не соответствуют требованиям законодательства РФ, а именно:

Согласно части 1 статьи 11.3 Земельного кодекса РФ образование земельных участков из земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется, кроме прочего, в соответствии с утвержденной схемой расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, предусмотренной статье 11.10 данного Кодекса.

В соответствии с пунктами 22, 25 Требований к подготовке межевого плана, утвержденных Приказом Минэкономразвития от ДД.ММ.ГГГГ № в случаях, предусмотренным федеральными законами, для подготовки межевого плана используются документы, определяющие в соответствии с законодательством РФ местоположение границ земельного участка при его образовании. К заявлению представлен межевой план по образованию земельного участка на основании решения суда о признании права собственности, однако судом не определены границы образуемого участка. Соответственно, подлежит утверждению схема расположения такого участка на кадастровом плане.

В ходе согласования схемы земельного участка выявилось, что указанный земельный участок закреплен за ФИО4

Согласно материалам инвентаризации земель села Новодевичье Шигонского района Самарской области фактически ФИО4, принадлежит на праве собственности земельный участок по адресу: <адрес>, и при составлении материалов инвентаризации была допущена техническая ошибка, поскольку при сравнении Плана земельного участка содержащегося в приложении к Схеме границ земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ и Плана земельного участка, входящего в состав материалов инвентаризации выявилось смещение земельных участков, и фактически местоположение и конфигурация принадлежащего истцу на праве собственности земельного участка соответствует участку № и площадь земельного участка составляет 1375 кв.м., а местоположение земельного участка принадлежащего ФИО4 соответствует участку №

На земельном участке расположен объект здание - блок жилого дома блокированной застройки, площадью 60,0 кв.м., принадлежащего истцу на праве собственности, что подтверждается Выпиской из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ. Поскольку местоположение границ земельного участка не установлено в соответствии с требованиями земельного законодательства, то во внесудебном порядке установление местоположение границ земельного участка не представляется возможным.

В отношении земельного участка по <адрес> кадастровым инженером Симаговой С.С. проведены кадастровые работы, по результатам которых подготовлен межевой план, в котором содержатся, в частности, схема расположения земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ.

При межевании местоположение границ земельного участка кадастровым инженером установлено по следующим координатам характерных точек:

Каталог координат
Номер точки	координаты
<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты> <данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>

При проведении кадастровых работ установлено, что фактическое местоположение и конфигурация земельного участка соответствуют участку № Схемы, утвержденной Постановлением администрации Новодевиченского сельсовета Шигонского района Самарской области от 24.03.1998г. № "О рассмотрении материалов инвентаризации земель села Новодевичье". Площадь земельного участка составляет 1375 кв.м.

Во избежание разрыва (чересполосицы) образуемого земельного участка с смежным земельным участком с кадастровым номером №, сведения о котором содержаться в ЕГРН, граница в т.н 6-8 установлена по границе смежного земельного участка. В результате площадь земельного участка составила 1473 кв.м., что соответствует Решению Шигонского района Самарской области от 21.07.2017г.

Фактическая граница земельного участка не подвергается сомнению со стороны собственников смежных земельных участков. Местоположение границ земельного участка согласовано с собственниками смежных земельных участков в индивидуальном порядке.

Статьей 36 Конституции Российской Федерации гарантировано право граждан иметь в частной собственности землю.

Собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации (ч.1 ст.15 ЗК РФ).

Гражданские права и обязанности возникают из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей (п.п.2 п.1 ст.8 ГК РФ).

Согласно п.9.1.ст.3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Согласно частям 1 - 3 статьи 49 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", вступившей в силу с 1 января 2017 года, государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на указанный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен указанный земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется на основании следующих документов:

1) акт о предоставлении такому гражданину указанного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, которые установлены законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания;

2) акт (свидетельство) о праве такого гражданина на указанный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания;

3) выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на указанный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства);

4) иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на указанный земельный участок.

Как установлено в ходе судебного разбирательства, спорный земельный участок предоставлен истцу в собственность для ведения личного подсобного хозяйства в соответствии с действующим на момент предоставления порядком уполномоченным лицом.

Право собственности истца на спорное имущество никем по делу не оспаривается.

Согласно п. 3 ст. 6 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – Земельный кодекс РФ) земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

В силу ст. 70 Земельного кодекса РФ государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом «О государственном кадастре недвижимости».

В соответствии с ч. 2 ст. 16 Федерального закона № 221-ФЗ от 24.07.2007 года «О государственном кадастре недвижимости» (далее – Закон о государственном кадастре недвижимости) кадастровый учет в связи с изменением сведений об объекте недвижимости может быть осуществлен на основании представляемых в орган кадастрового учета заявления о кадастровом учете и необходимых для осуществления такого учета документов.

Исходя из толкований норм Закона о государственном кадастре недвижимости, уточнение местоположения границы земельного участка возможно в случае отсутствия в государственном кадастре недвижимости сведений о координатах характерных точек границы земельного участка.

Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 8 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Федеральный закон «О государственной регистрации недвижимости») в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости. К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.

В соответствии с ч. 4 ст. 8 данного Федерального закона в кадастр недвижимости вносятся, в частности, следующие основные сведения об объекте недвижимости: описание местоположения объекта недвижимости; площадь, если объектом недвижимости является земельный участок.

Статьей 14 указанного Федерального закона установлено, что государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав является, в частности, межевой план, подготовленный в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке.

Статья 22 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» предусматривает требования к межевому плану. Так, межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках. Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. Площадью земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость. При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Как предусмотрено ст.ст. 26, 27 указанного Федерального закона, в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав отказывается по решению государственного регистратора прав в случае, если в течение срока приостановления не устранены причины, препятствующие осуществлению государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, в частности, когда форма и (или) содержание документа, представленного для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, не соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации.

Уведомлением Управления Росреестра по Самарской области от 20.02.2018 года отказано во внесении сведений о ранее учтенном объекте недвижимости в отношении спорного земельного участка, в том числе в связи с отсутствием в межевом плане схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории.

Истец не имеет возможности оформить свое право собственности на спорное имущество во внесудебном порядке и установить местоположение границ участка во внесудебном порядке.

Соответствие фактического местоположения границ земельного участка координатам, отраженным в межевом плане кадастрового инженера, подтверждается представленными истцом доказательствами, и ничем не опровергнуто.

Чьи-либо права в результате установления местоположения границ земельного участка в соответствии с указанным межевым планом не нарушаются.

Как следует из материалов дела, в том числе межевого плана и письма филиала ФГБУ «ФКП Росреестра по Самарской области» от 16.05.2018г. №, при внесении в ЕГРН сведений о координатах характерных точек границ спорного земельного участка в соответствии с каталогом координат, пересечение границ указанного земельного участка с границами смежных земельных участков, поставленных на государственный кадастровый учет, не выявлено.

В силу ст. 14 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» вступившие в законную силу судебные акты являются основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №, Пленума ВАС РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», решение суда, которым установлены границы земельного участка, является основанием для изменения сведений о данном земельном участке в государственном кадастре недвижимости.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в частности, путем признания права.

В связи с изложенным иск необходимо удовлетворить.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковое заявление Васик Е.Н. удовлетворить. Установить местоположение границ земельного участка, площадью 1473 кв.м., имеющий категорию земель населенных пунктов, разрешенное использование для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: <адрес> принадлежащего Васик Е.Н. в соответствии со Схемой расположения земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ и межевым планом от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленными кадастровым инженером Симаговой С.С, в следующих координатах поворотных точек:

Каталог координат
Номер точки	координаты
<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме в судебную коллегию по гражданским делам Самарского областного суда через Шигонский районный суд.

Председательствующий А.А.Объедков

Решение изготовлено в окончательной форме 08 июня 2018г