Решение по делу № 2-2329/2023 от 02.02.2023

Дело № 2-2329/2023

56RS0018-01-2023-000750-69

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 мая 2023 года                             ...

Ленинский районный суд ... в составе:

председательствующего судьи Нуждина А.В.,

при секретаре Христенко Е.В.,

с участием представителя ответчика ФКУ ИК-8 УФСИН России по ... Акчуриной М.Н.,

представителя ответчика ФСИН России, третьего лица УФСИН России по ... Яшкова А.В.,

представителя ответчика ФКУЗ МСЧ-56 ФСИН России по ... Бикмухаметовой Ю.З.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Ефремова В. Н. к ФКУ ИК - 8 УФСИН России по ..., Федеральной службе исполнения наказания России, УФСИН России по ..., ФКУЗ МСЧ-56 ФСИН России о возмещении ущерба и компенсации морального вреда,

установил:

Ефремов В.Н. обратился в суд с иском, указав, что после 14 месячного лечения в филиале ТБ-2 ФКУЗ МСЧ-56 ФСИН России по заболеванию ...» 08.07.2021г. он был доставлен в ФКУ ИК-8 УФСИН России по .... Согласно приказу Минюста России от ... N, осужденные состоящие на III группе диспансерного учета получают повышенную норму питания постоянно. Нормой питания истец обеспечен только после обращения в прокуратуру, с 19.11.2021г. Таким образом, условия содержания нарушались с 08.07.2021г. по 19.11.2021г. В период нарушения условий содержания, истец самостоятельно покупал недостающее питание. В связи с обращением в МСЧ уменьшалось количество рабочего времени и возможного объема выполняемой работы, что причинило материальный ущерб.

Ефремов В.Н. просил взыскать за нарушение условий содержания 134 000 рублей, за покупку питания 25 000 рублей, материальный ущерб 100 000 рублей, компенсацию морального вреда 100 000 рублей, почтовые расходы 875 рублей.

Протокольным определением суда от 02.03.2023г. к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечены ФКУЗ МСЧ 56 ФСИН России по ..., УФСИН России по ....

Протокольным определением суда от 11.04.2023г. к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечена Цибикова З.В.

Протокольным определением суда от 10.05.2023г. к участию в деле в качестве ответчика привлечено ФКУЗ МСЧ-56 ФСИН России.

Истец, третье лицо Цибикова З.В. в судебное заседании не явились, о времени и месте его проведения извещены надлежащим образом.

Суд в порядке, предусмотренном ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Представитель ответчика ФКУ ИК-8 УФСИН России по ... Акчурина М.Н., действующая на основании доверенности, возражала против удовлетворения требований истца, полагала, что вина ФКУ ИК-8 УФСИН России по ... не подтверждена, нарушений не имеется. Истец не исполнял норму по работе ни до установления дополнительного питания ни после. Определить на что были потрачены денежные средства не представляется возможным, поскольку в магазине имеются как продовольственные так и не продовольственные товары.

Представитель ответчика ФСИН России, третьего лица УФСИН России по ... Яшков А.В., действующий на основании доверенности, возражал против удовлетворения требований истца, указал, что доказательств покупки истцом продуктов питания в материалы дела не представлено.

Представитель ответчика ФКУЗ МСЧ-56 ФСИН России по ... Бикмухаметова Ю.З., действующая на основании доверенности, в судебном заседании пояснила, что действительно за оспариваемый период истец не получал дополнительное питание, проведена проверка прокуратурой, вынесено представление, установлено виновное должностное лицо. В удовлетворении требований просила отказать.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы гражданского дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В силу статьи 53 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.

В соответствии со статьей 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права, либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

В соответствии со статьёй 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ... N «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда» под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага (жизнь, здоровье, достоинство личности, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна и т.п.), или нарушающими его личные неимущественные права (право на пользование своим именем, право авторства и другие неимущественные права в соответствии с законами об охране прав на результаты интеллектуальной деятельности) либо нарушающими имущественные права гражданина. Моральный вред, в частности, может заключаться в нравственных переживаниях в связи с утратой родственников, невозможностью продолжать активную общественную жизнь, потерей работы, раскрытием семейной, врачебной тайны, распространением не соответствующих действительности сведений, порочащих честь, достоинство или деловую репутацию гражданина, временным ограничением или лишением каких-либо прав, физической болью, связанной с причиненным увечьем, иным повреждением здоровья либо в связи с заболеванием, перенесенным в результате нравственных страданий и др.

В соответствии со статьей 1071 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, когда в соответствии с настоящим кодексом причиненный вред подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования от имени казны выступают соответствующие финансовые органы.

Правительство Российской Федерации состоит из должностных лиц: Председателя Правительства, Заместителей председателя правительства и федеральных министров (статья 110 Конституции Российской Федерации). Федеральные министры возглавляют министерства.

Согласно Положению о Министерстве финансов Российской Федерации, утверждённому Постановлением Правительства Российской Федерации от ... N «О Министерстве финансов Российской Федерации», оно осуществляет координацию и контроль деятельности находящихся в его ведении Федеральной налоговой службы, Федеральной службы финансово-бюджетного надзора и Федерального казначейства.

ФСИН России осуществляет свою деятельность непосредственно и (или) через свои территориальные органы, учреждения, исполняющие наказания, следственные изоляторы, а также предприятия, учреждения и организации, специально созданные для обеспечения деятельности уголовно-исполнительной системы. (Указ Президента РФ от ... N 1314 (ред. от ...) "Вопросы Федеральной службы исполнения наказаний").

На основании п.п. 6 п.7. Положения о Федеральной службе исполнения наказаний, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от ... N ФСИН России осуществляет полномочия, функции главного распорядителя средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание уголовно-исполнительной системы и реализацию возложенных на нее функций.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что Федеральная служба исполнения наказаний, выступающая от имени казны Российской Федерации, является надлежащим ответчиком по делу в части заявленных требований.

Из материалов дела следует, что в период с 02.04.2020г. по 22.06.2021г. Ефремов В.Н. находился на диспансерном наблюдении в филиале «... N№ ФКУЗ МСЧ-56 ФСИН России с диагнозом: ...

08.07.2021г. Ефремов В.Н. прибыл в распоряжение в ФКУ ИК-8 УФСИН России по ..., по прибытию взят на диспансерное наблюдение в филиале «Медицинская часть N» ФКУЗ МСЧ-56 ФСИН России с диагнозом: ...

25.10.2021г. Ефремов В.Н. обратился в Оренбургскую прокуратуру по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях ... по вопросу несвоевременного получения повышенной нормы питания.

Оренбургской прокуратурой по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях ... проведена проверка, в ходе которой установлено, что повышенное питание осужденному Ефремову В.Н. назначено только с 19.11.2021г.

По факту несвоевременного назначения повышенного питания осужденному Ефремову В.Н., Оренбургской прокуратурой по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях ... 01.12.2021г. в адрес начальника ФКУЗ МСЧ-56 ФСИН России вынесено представление об устранении нарушений закона.

В связи с поступлением представления ФКУЗ МСЧ-56 ФСИН России проведено совещание 27.12.2021г., на котором принято решение – по выявленным нарушениям при оказании медицинской помощи осужденному Ефремову В.Н. установлена вина подполковника внутренней службы Цибиковой З.В., объявлено дисциплинарное взыскание – выговор.

Учитывая, фактические обстоятельства дела, степень физических и нравственных страданий Ефремова В.Н., длительность нарушения условий содержания, степень вины ответчика, принципы разумности и справедливости, суд приходит к выводу о частичном удостоверении заявленных требований истца и о взыскании в его пользу с Российской Федерации в лице главного распорядителя бюджетных средств Федеральной службы исполнения наказания России за счет казны Российской Федерации компенсацию морального вреда, в размере 20 000 руб.

Разрешая требования Ефремова В.Н. о взыскании материального ущерба в размере 259 875 рублей, а именно за нарушение условий содержания 134 000 рублей, за покупку питания 25 000 рублей, материальный ущерб в связи уменьшением рабочего времени и возможного объема выполняемой работы 100 000 рублей, почтовые расходы 875 рублей, суд приходит к следующему.

Истцом в материалы дела не представлено доказательств достоверно свидетельствующих о приобретении истцом продуктов питания для восполнения нормы питания, поскольку в магазине имеются как продовольственное, так не продовольственные товары. Достоверно определить, на что потрачены денежные средства, не представляется возможным, а также не представлены доказательства нуждаемости в указанных товарах.

Кроме того, истцом не представлено доказательств причинно-следственной связи между заработной платой истца полученной в спорный период и нарушением условий его содержания.

В судебном заседании представителем ФКУ ИК 8 УФСИН России по ... представлены табели, согласно которым истец ни до установления дополнительного питания, ни после не исполнял норму по работе. Следовательно, не исполнение указанной нормы никак не связано с отсутствием дополнительного питания.

Поскольку судом установлено нарушение условий содержания осужденного, за что ему взыскана компенсация морального вреда, взыскание за указанные нарушение также материального ущерба не представляется возможным, поскольку не предусмотрено действующим законодательством.

В части требований о возмещении расходом на почтовые отправления на сумму 875 рублей, суд также не находит оснований для их удовлетворения, поскольку суду не представлены чеки и квитанции, подтверждающие и обосновывающие сумму заявленных требований, в связи с чем достоверно установить размер расходов не представляется возможным.

Учитывая совокупность вышеизложенных обстоятельств, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении заявленных исковых требований к ФСИН России и отказе в удовлетворении остальной части заявленных требований, а также требований к другим ответчикам.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования Ефремова В. Н. к Федеральной службе исполнения наказания России о компенсации морального вреда удовлетворить частично.

Взыскать с Российской Федерации в лице главного распорядителя бюджетных средств Федеральной службы исполнения наказания России за счет казны Российской Федерации в пользу Ефремова В. Н. компенсацию морального вреда в размере 20 000 рублей.

В удовлетворении остальной части заявленных исковых требований Ефремова В. Н., а также в удовлетворении требований к УФСИН России по ..., ФКУ ИК 8 УФСИН России по ..., ФКУЗ МСЧ-56 ФСИН России –отказать.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд в апелляционном порядке через Ленинский районный суд ... в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение судом принято в окончательной форме ...

Судья                         А.В. Нуждин