Решение по делу № 2-6493/2022 от 13.10.2022

Дело №

УИД 41RS0№-12

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Петропавловск-Камчатский                                               ДД.ММ.ГГГГ

Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в составе:

председательствующего судьи Нетеса С.С.,

при помощнике судьи Порошиной М.В., секретаре судебного заседания Ефремовой Л.Н.,

с участием:

представителя истца Брызгиной О.В.,

представителя ответчика Прокопук А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску акционерного общества «Единая городская недвижимость» к обществу с ограниченной ответственностью Управляющая компания «КамчатЖКХ» о признании недействительным в части решения общего собрания, дополнительного соглашения к договору управления многоквартирным домом,

установил:

акционерное общество «Единая городская недвижимость» (далее – АО «Единая городская недвижимость») обратилось в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью Управляющая компания «КамчатЖКХ» (далее – ООО УК «КамчатЖКХ») о признании недействительным в части решения общего собрания, дополнительного соглашения к договору управления многоквартирным домом. В обоснование заявленных требований истец указал, что АО «Единая городская недвижимость» является собственником нежилых помещений поз. 1-16 подвала многоквартирного <адрес> в г. Петропавловске-Камчатском. Управление указанным многоквартирным домом осуществляет ООО УК «КамчатЖКХ» в соответствии с договором управления от ДД.ММ.ГГГГ №. В соответствии с указанным договором собственниками многоквартирного дома были утверждены следующие тарифы за 1 кв. м: по содержанию общего имуществ – 26 руб. 15 коп., по текущему ремонту – 12 руб. 69 коп. ДД.ММ.ГГГГ ООО УК «КамчатЖКХ» в адрес общества направило счета на оплату в повышенном размере на 3,7%. В результате повышения оплата услуг на 1 кв. м по содержанию составила 28 руб. 95 коп., по текущему ремонту – 13 руб. 16 коп. ДД.ММ.ГГГГ ответчик направил корректирующие счета, в которых изменил размер платы, применяя 8,39%. Таким образом, стоимость услуг за 1 кв. м по содержанию составила 30 руб. 26 коп., по текущему ремонту – 13 руб. 75 коп.

По инициативе ООО УК «КамчатЖКХ» ДД.ММ.ГГГГ было проведено общее собрание собственников помещений данного многоквартирного дома. На общем собрании был рассмотрен вопрос № и принято решение о том, что стоимость работ и услуг по управлению многоквартирным домом, содержанию и ремонту общего имущества подлежит индексации с учетом величины индекса роста потребительских цен, определенной Министерством экономического развития РФ на соответствующий год, и действует 1 год. При этом подписание дополнительного соглашения к договору и принятие общим собранием собственников дополнительного решения о размере платы не требуется. О принятом решении общество узнало только ДД.ММ.ГГГГ, когда в результате переписки управляющей организацией был направлен в адрес истца протокол № от ДД.ММ.ГГГГ С приложенными к протоколу документами общество ознакомилось только ДД.ММ.ГГГГ

При проведении общего собрания ДД.ММ.ГГГГ управляющая организация не предоставила какие-либо доказательства (смету, расчеты, детализацию и т.п.), обосновывающие возможность установления размера платы за содержание общего имущества и текущий ремонт в размере, большем, чем было установлено ранее. Утвержденная на общем собрании ДД.ММ.ГГГГ возможность изменения тарифа за содержание общего имущества собственников помещений и текущий ремонт носит произвольный характер, в связи с чем, их нельзя признать экономически обоснованными. Несмотря на наличие в повестке для общего собрания вопросов, связанных с изменением размера платы за содержание общего имущества и текущий ремонт, в перечне приложений к протоколу № общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ отсутствуют какие-либо документы, касающиеся обоснованности изменения размера платы. Общество считает, что принятие собственниками на общем собрании решения об увеличении размера платы за содержание общего имущества и текущий ремонт сопровождалось нарушением установленной законом процедуры изменения размера платы, что не может быть признано законным. Размер платы за содержание жилого помещения не может быть утвержден, а ранее утвержденный общим собранием собственников, - изменен произвольно, плата должна быть установлена в размере, способном обеспечить реальное содержание общего имущества в многоквартирном доме и вне зависимости от того, кем, собственниками или управляющей организацией, инициирован вопрос об изменении размера платы, при принятии решения в обязательном порядке рассматриваются предложения управляющей компании. Более того, в соответствии с актом, свидетельствующим о том, что на информационных досках подъездов размещены уведомления о проведении внеочередного собрания, информация размещена ДД.ММ.ГГГГ, то есть менее чем за 30 дней до даты проведения собрания – ДД.ММ.ГГГГ, что является нарушением действующего законодательства. Произвольное и экономически необоснованное увеличение размера платы за содержание общего имущества и текущий ремонт влечет для собственников возникновение убытков. Решение общего собрания собственников многоквартирного <адрес> в г. Петропавловске-Камчатском по вопросу № повестки дня – об изменении размеров стоимости работ по содержанию и текущему ремонту, является недействительным по основаниям подпункта 1 пункта 1 статьи 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации, как принятое с существенными нарушением установленного порядка принятия таких решений. К нарушению порядка принятия решения, в том числе могут быть отнесены нарушения, касающиеся созыва, подготовки, проведения собрания, осуществления процедуры голосования.

Из буквального толкования дополнительного соглашения от ДД.ММ.ГГГГ к договору управления многоквартирным домом № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что стоимость по содержанию и текущему ремонту общего имущества повышается самовольно по инициативе управляющей компании без обоснованного расчета на основании величины индекса роста потребительских цен, определенной Министерством экономического развития РФ на соответствующий год, и действует 1 год. Министерство экономического развития РФ величину индекса роста потребительских цен не утверждает. Отсутствует конкретизация, какой индекс потребительских цен применяется при повышении оплаты: индекс потребительских цен товаров и услуг или индекс потребительских цен по содержанию общего имущества жилья. Существует неясность применения индекса по территориальному признаку – применяется индекс, определенный по Камчатскому краю или по Российской Федерации.

Пункт 5.2 договора управления многоквартирным домом № от ДД.ММ.ГГГГ (в редакции дополнительного соглашения от ДД.ММ.ГГГГ) носит признаки неясности, неопределенности и неисполнимости. ДД.ММ.ГГГГ управляющая организация направила в адрес общества счета за январь 2022 г. с учетом повышения размера платы на индекс изменения размера вносимой платы за коммунальные услуги, утвержденный распоряжением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-р в размере 3,7%. Общество письмом № от ДД.ММ.ГГГГ сообщило ООО УК «КамчатЖКХ», что указанное распоряжение Правительства РФ не применимо в отношении управляющих организаций и что неправомерно повышать оплату без волеизъявления собственников помещений многоквартирного дома. В ответ на разъяснения действующего законодательства ответчик направил письмо № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором сообщил, что считает свои действия правомерными и приобщил протокол № общего собрания собственников от ДД.ММ.ГГГГ После обращения в Государственную жилищную инспекцию управляющая организация направила письмо о том, что была допущена техническая ошибка при начислении платы и предоставила откорректированные сета с учетом повышения на 8,39%. АО «Единая городская недвижимость» считает действия по начислению платы за содержание и текущий ремонт общего имущества собственников многоквартирного <адрес> в г. Петропавловске-Камчатском незаконными. На основании изложенного истец просил суд признать недействительным решение общего собрания собственников помещений многоквартирного <адрес> в г. Петропавловске-Камчатском, оформленное протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ, в части вопроса № с момента его принятия.

В ходе рассмотрения дела АО «Единая городская недвижимость» уточняло исковые требования и, окончательно определившись с предметом иска, заявило требования в следующей редакции:

1. Признать недействительным решение общего собрания собственников помещений многоквартирного <адрес> в г. Петропавловске-Камчатском, оформленное протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ, в части вопроса № с момента его принятия, в отношении условий:

- пункта 2 дополнительного соглашения № от ДД.ММ.ГГГГ к договору управления № от ДД.ММ.ГГГГ в части второго и третьего предложений пункта 5.2 договора управления;

- пункта 4 дополнительного соглашения № от ДД.ММ.ГГГГ к договору управления № от ДД.ММ.ГГГГ

2. Признать недействительным решение общего собрания собственников помещений многоквартирного <адрес> в г. Петропавловске-Камчатском, оформленное протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ, в части вопроса № с момента его принятия.

3. Признать недействительными в пункте 2 дополнительного соглашения № от ДД.ММ.ГГГГ к договору управления № от ДД.ММ.ГГГГ второе и третье предложения пункта 5.2 договора управления: «Стоимость работ и услуг по управлению многоквартирным домом, содержанию и ремонту общего имущества подлежит ежегодной индексации с учетом величины индекса роста потребительских цен, определенной Министерством экономического развития РФ на соответствующий год, и действует один год. При этом подписание дополнительного соглашения к договору и принятие общим собранием собственников дополнительного решения о размере платы, не требуется» с ДД.ММ.ГГГГ

4. Признать недействительным пункт 4 дополнительного соглашения № от ДД.ММ.ГГГГ к договору управления № от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ

В судебном заседании представитель истца Брызгина О.В., действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

В судебном заседании представитель ответчика Прокопук А.С., действующая на основании доверенности, исковые требования полагала не подлежащими удовлетворению по основаниям, изложенным в возражениях на исковое заявление и дополнениях к ним.

Так, согласно возражениям на иск действующее законодательство предусматривает возможность увеличения управляющей организацией размера платы за содержание и текущий ремонт, в том числе на уровень инфляции или индекс потребительских цен, только на основании решения общего собрания собственников помещений в таком доме. Такое решение было принято собственниками на их общем собрании ДД.ММ.ГГГГ Сроки размещения уведомления о проведении внеочередного общего собрания собственников ООО УК «КамчатЖКХ» были соблюдены.

Условия дополнительного соглашения, которые оспариваются истцом, были приняты на общем собрании собственников, большим количеством голосов, после обсуждения на очной части общего собрания собственников многоквартирного <адрес>, состоявшегося ДД.ММ.ГГГГ в 19 ч 00 мин. Все пункты дополнительного соглашения были вынесены на обсуждение общего собрания собственников жилья, оговорены с председателем и советом многоквартирного дома ДД.ММ.ГГГГ, которые, в свою очередь, наделены полномочиями на заключение и подписание дополнительного соглашения (пункт 11 протокола общего собрания собственников от ДД.ММ.ГГГГ). В протоколе общего собрания собственников многоквартирного дома от ДД.ММ.ГГГГ, а также в дополнительном соглашении № к договору управления многоквартирным домом № по <адрес> имеется подпись председателя совета многоквартирного дома, что свидетельствует об осведомленности, согласованности и согласии собственников с условиями дополнительного соглашения № о том, что с собственниками МКД был согласован тариф по статье содержание жилья, а также о достоверности проведенного в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ голосования. АО «Единая городская недвижимость» в общем собрании собственников, проводимом с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, участия не принимало, в голосовании не участвовало. В соответствии с протоколом общего собрания собственников № от ДД.ММ.ГГГГ количество голосов собственников помещений в многоквартирном доме, принявших участие в голосовании на общем собрании: 2635,7 кв. м, что составляет 64,47% от общей площади жилых и нежилых помещений, кворум имеется (количество голосов 1/2). Собрание правомочно. Даже при участии заявителя в голосовании, принятое решение собственниками МКД № не изменилось бы.

Если рассчитывать индексацию тарифа на содержание и текущий ремонт с учетом ежегодного индекса потребительских цен на товары и услуги по Российской Федерации в 2020-2022 годах, то тариф составил бы: на 2020 год (индекс потребительских цен 3,04%) – 20 руб. 028 коп., на 2021 год (индекс потребительских цен 4,91%) – 41 руб. 993 коп., на 2022 год (индекс потребительских цен 8,39%) – 45 руб. 516 коп.

Таким образом, при ежегодной индексации тариф на 2021 год составил бы 41 руб. 993 коп., что на 1 руб. 383 коп. больше обжалуемого тарифа (40 руб. 61 коп.). Учитывая, что постановлением администрации Петропавловск-Камчатского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ № «Об установлении размера платы за содержание жилого помещения» органами местного самоуправления принят тариф 40 руб. 61 коп., таким образом, принятый на общем собрании собственников ДД.ММ.ГГГГ тариф является экономически обоснованным, подтвержден и согласован с собственниками в лице председателя МКД, о чем свидетельствует заключенное и утвержденное дополнительное соглашение № от ДД.ММ.ГГГГ Считают требования АО «Единая городская недвижимость» необоснованными, просили в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Государственная жилищная инспекция Камчатского края о времени и месте судебного заседания извещена, просила рассмотреть дело без участия своего представителя.

Руководствуясь статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участвующих в деле лиц.

Выслушав объяснения представителей сторон, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 44 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом и проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.

В части 2 статьи 44 ЖК РФ перечислены вопросы, относящиеся к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Статьей 44.1 ЖК РФ предусмотрено, что общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может проводиться, в том числе посредством очно-заочного голосования.

Согласно части 3 статьи 45 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов.

Частью 4 статьи 45 ЖК РФ определено, что собственник, иное лицо, указанное в настоящем Кодексе, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязаны сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть размещено в системе или региональной информационной системе при условии обеспечения размещения в системе в автоматизированном режиме этого сообщения, либо направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись, либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.

Согласно части 5 статьи 45 ЖК РФ в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть указаны: 1) сведения о лице, по инициативе которого созывается данное собрание; 2) форма проведения данного собрания (очное, заочное или очно-заочное голосование); 3) дата, место, время проведения данного собрания или в случае проведения данного собрания в форме заочного голосования дата окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, и место или адрес, куда должны передаваться такие решения; 4) повестка дня данного собрания; 5) порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться.

На основании части 1 статьи 46 ЖК РФ (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктами 1.1, 4.2 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, и предусмотренных пунктами 1, 1.1-1, 1.2, 2, 3, 3.1, 4.3 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, решения, предусмотренного пунктом 4.5 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса, которое принимается в соответствии с частью 1.2 настоящей статьи, а также решения, предусмотренного пунктом 4.6 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса, которое принимается в соответствии с частью 1.3 настоящей статьи. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в соответствии с требованиями, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме не вправе принимать решения по вопросам, не включенным в повестку дня данного собрания, а также изменять повестку дня данного собрания (часть 2 статьи 46 ЖК РФ).

Согласно частям 3, 4.1 статьи 48 ЖК РФ количество голосов, которым обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме.

Голосование по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проводимого в форме очно-заочного голосования, осуществляется посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование.

В судебном заседании установлено, что на основании договора управления многоквартирным домом от ДД.ММ.ГГГГ № ООО УК «КамчатЖКХ» является управляющей организацией многоквартирного <адрес> в г. Петропавловске-Камчатском (л.д. 39-55).

АО «Единая городская недвижимость» является собственником нежилых помещений общей площадью 245,8 кв. м в указанном доме (л.д. 228).

Согласно акту, составленному в присутствии собственника многоквартирного дома ФИО6, управляющей организацией ООО УК «КамчатЖКХ» ДД.ММ.ГГГГ на информационных досках подъездов многоквартирного <адрес> в г. Петропавловске-Камчатском размещены уведомления о проведении внеочередного общего собрания собственников помещений (л.д. 100).

Как следует из уведомления о проведении внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме очно-заочного голосования по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, <адрес>, по инициативе ООО УК «КамчатУЖКХ» ДД.ММ.ГГГГ в 19 ч 00 мин во дворе дома состоится общее собрание собственников в форме очно-заочного голосования: очное собрание ДД.ММ.ГГГГ в 19 ч 00 мин; заочная часть голосования с 20 ч 00 мин ДД.ММ.ГГГГ по 19 ч 00 мин ДД.ММ.ГГГГ с указанием в повестке дня таких вопросов, как: утвердить условия дополнительного соглашения к договору управления многоквартирным домом № по <адрес> в г. Петропавловске-Камчатском со всеми приложениями (вопрос 10), принять решение, что стоимость работ и услуг по управлению многоквартирным домом, содержанию и ремонту общего имущества подлежит индексации с учетом величины индекса роста потребительских цен, определенной Министерством экономического развития РФ на соответствующий год, и действует один год. При этом подписание дополнительного соглашения к договору и принятие общим собранием собственников дополнительного решения о размере платы, не требуется (вопрос 12) (л.д. 56-57).

Результаты данного собрания оформлены протоколом общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 58-61).

Из данного протокола следует, что проведено внеочередное собрание посредством очно-заочного голосования. Очный этап голосования для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, состоялся в 19 ч 00 мин ДД.ММ.ГГГГ по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, <адрес> во дворе дома. Заочный этап голосования проводился с 20 ч 00 мин ДД.ММ.ГГГГ по 19 ч 00 мин ДД.ММ.ГГГГ Присутствовало 70 собственников (представителей собственников). Общее количество голосов собственников помещений в многоквартирном <адрес>,2. <адрес> жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме: 4088,2 кв. м. Подсчет голосов окончен ДД.ММ.ГГГГ Количество голосов собственников помещений в многоквартирном доме, принявших участие в голосовании на общем собрании: 2635,7 кв. м, что составляет 64,47% от общей площади жилых и нежилых помещений многоквартирного дома. Кворум имеется. Собрание правомочно.

По вопросу 10 повестки дня принято решение утвердить условия дополнительного соглашения к договору управления многоквартирным домом № по <адрес> в г. Петропавловске-Камчатском со всеми приложениями. Проголосовали «за» 2130,0, что составляет 80,81%, «против» 0 – 0%, «воздержался» 505,7 – 19,19%.

По вопросу 12 повестки дня принято решение, что стоимость работ и услуг по управлению многоквартирным домом, содержанию и ремонту общего имущества подлежит индексации с учетом величины индекса роста потребительских цен, определенной Министерством экономического развития РФ на соответствующий год, и действует один год. При этом подписание дополнительного соглашения к договору и принятие общим собранием собственников дополнительного решения о размере платы, не требуется. Проголосовали «за» 2086,0, что составляет 79,14%, «против» 87,9 – 3,33%, «воздержался» 461,8 – 17,53%.

ДД.ММ.ГГГГ собственниками помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, <адрес>, и ООО УК «КамчатЖКХ» заключено дополнительное соглашение № к договору управления многоквартирным домом № (л.д. 62-68).

Пунктом 2 дополнительного соглашения от ДД.ММ.ГГГГ раздел 5 договора изложен в следующей редакции:

«5. Цена договора. Размер платы по договору, порядок его определения. Порядок внесения платы по договору.

5.1. Цена договора устанавливается в размере стоимости работ и услуг по управлению многоквартирным домом, содержанию и ремонту общего имущества, определяемой в порядке, указанном в пункте 5.2 настоящего договора, стоимости предоставленных коммунальных услуг, определяемой в порядке, указанном в пункте 5.5 настоящего договора.

5.2. Стоимость работ и услуг по управлению многоквартирным домом, содержанию и ремонту общего имущества определена сторонами согласно перечня и периодичности выполнения работ и оказания услуг по содержанию общего имущества многоквартирного дома и помещения (приложение 1) и действует один год с даты, установленной в соответствии с пунктом 2.2 настоящего договора. Стоимость работ и услуг по управлению многоквартирным домом, содержанию и ремонту общего имущества подлежит ежегодной индексации с учетом величины индекса роста потребительских цен, определенной Министерством экономического развития РФ на соответствующий год, и действует один год. При этом подписание дополнительного соглашения к договору и принятие общим собранием собственников дополнительного решения о размере платы, не требуется».

Пунктом 4 дополнительного соглашения № от ДД.ММ.ГГГГ к договору управления многоквартирным домом № определено утвердить приложение № к договору № от ДД.ММ.ГГГГ в новой редакции согласно приложению № к настоящему дополнительному соглашению от ДД.ММ.ГГГГ

Как следует из приложения № к дополнительному соглашению от ДД.ММ.ГГГГ №, утвержден перечень и стоимость услуг по содержанию многоквартирных домов, предоставляемые ООО УК «КамчатЖКХ», согласно которому общая стоимость услуг по содержанию составляет 27,9179 руб. (л.д. 66-68).

Полагая, что решения по вопросам 10 и 12 общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, <адрес>, приняты с нарушением требований жилищного законодательства, АО «Единая городская недвижимость» обратилось с настоящим иском в суд.

Право собственника помещения в многоквартирном доме, как участника соответствующего гражданско-правового сообщества, на обжалование в суде решения, принятого общим собранием собственников помещений, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы, в течение шести месяцев со дня, когда лицо, права которого нарушены принятием решения, узнало или должно было узнать об этом, закреплено в части 6 статьи 46 ЖК РФ, а также в пунктах 3, 5 статьи 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 181.3 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) решение собрания недействительно по основаниям, установленным названным кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение). Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.

Основания оспоримости решения собрания предусмотрены пунктом 1 статьи 181.4 ГК РФ, основания ничтожности решения собрания - статьей 181.5 ГК РФ.

В силу положений пункта 1 статьи 181.4 ГК РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если допущено существенное нарушение порядка принятия решения о проведении, порядка подготовки и проведения заседания общего собрания или заочного голосования участников общества, а также порядка принятия решений общего собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания.

В соответствии с разъяснениями Верховного Суда Российской Федерации, изложенными в пункте 109 постановления Пленума от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», к существенным неблагоприятным последствиям относятся нарушения законных интересов как самого участника, так и гражданско-правового сообщества, которые могут привести, в том числе к возникновению убытков.

Согласно части 1 статьи 156 ЖК РФ плата за содержание жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства.

Размер платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, определяется на общем собрании собственников помещений в таком доме, которое проводится в порядке, установленном статьями 45-48 настоящего Кодекса, за исключением размера расходов, который определяется в соответствии с частью 9.2 настоящей статьи. Размер платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме определяется с учетом предложений управляющей организации и устанавливается на срок не менее чем один год (часть 7 статьи 156 ЖК РФ).

В пункте 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности» разъяснено, что при разрешении споров, связанных с внесением платы за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, услуги и работы по управлению таким домом, следует учитывать, что утвержденный общим собранием собственников размер такой платы не может устанавливаться произвольно, должен обеспечивать содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства и отвечать требованиям разумности (часть 1 статьи 156 ЖК РФ).

Согласно пункту 31 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, при определении размера платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, решение общего собрания собственников помещений в таком доме принимается на срок не менее чем один год с учетом предложений управляющей организации. Управляющая организация обязана представить собственникам помещений в таком доме предложение о размере платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме не позднее чем за 30 дней до дня проведения общего собрания собственников помещений в этом доме в целях принятия решения по вопросу об определении размера платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме посредством размещения такого предложения на досках объявлений, расположенных во всех подъездах многоквартирного дома или в пределах земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом. В предложении управляющей организации о размере платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме должны содержаться расчет (смета) и обоснование размера платы за содержание жилого помещения.

По смыслу приведенных правовых норм, размер платы за содержание жилого помещения не может быть утвержден, а ранее утвержденный общим собранием собственников, - изменен произвольно, плата должна быть установлена в размере, способном обеспечить реальное содержание общего имущества в многоквартирном доме и вне зависимости от того, кем, собственниками или управляющей организацией, инициирован вопрос об изменении размера платы, при принятии решения в обязательном порядке рассматриваются предложения управляющей компании.

Согласно Приложению № к договору управления от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден перечень и стоимость услуг по содержанию многоквартирных домов, предоставляемые ООО УК «КамчатЖКХ», общая стоимость услуг по содержанию составляет 26,1547 руб. (л.д. 46-оборотная сторона – 48).

Как следует из материалов дела, на общем собрании собственников принято дополнительное соглашение от ДД.ММ.ГГГГ, которым утверждено новое приложение №, содержащее, в том числе стоимость услуг по содержанию многоквартирных домов, предоставляемые ООО УК «КамчатЖКХ», составляющую 27,9179 руб.

Между тем какие-либо доказательства (смета, расчеты, детализации и т.п.), обосновывающие возможность установления размера платы за содержание общего имущества в размере, большем, чем было установлено ранее, ООО УК «КамчатЖКХ» не представлены.

Сведения о том, что такие расчеты предоставлялись управляющей компанией собственникам на общем собрании, в материалах дела отсутствуют.

Таким образом, утвержденный в приложении № к дополнительному соглашению от ДД.ММ.ГГГГ № тариф платы за содержание общего имущества собственников помещений носит произвольный характер, в связи с чем его нельзя признать экономически обоснованным.

Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу о том, что принятие собственниками на общем собрании решения об увеличении размера платы за содержание общего имущества сопровождалось нарушением установленной законом процедуры изменения размера платы, что не может быть признано законным, поскольку произвольное и экономически необоснованное увеличение размера платы за содержание общего имущества влечет для собственников возникновение убытков.

При изложенных обстоятельствах суд полагает, что решение общего собрания собственников многоквартирного <адрес> в г. Петропавловске-Камчатском, оформленное протоколом общего собрания собственников помещений от ДД.ММ.ГГГГ №, в части вопроса №, в отношении условий: пункта 2 дополнительного соглашения от ДД.ММ.ГГГГ № к договору управления от ДД.ММ.ГГГГ № в части первого предложения пункта 5.2 договора управления, а также пункт 4 дополнительного соглашения от ДД.ММ.ГГГГ № к договору управления от ДД.ММ.ГГГГ №, является недействительным по основанию подпункта 1 пункта 1 статьи 181.4 ГК РФ, как принятое с существенным нарушением установленного порядка принятия таких решений и изменения договора управления многоквартирным домом, в связи с чем исковые требования в данной части подлежат удовлетворению.

Оснований для удовлетворения исковых требований в остальной части суд не усматривает в связи со следующим.

Собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме (часть 1 статьи 39 ЖК РФ).

Согласно части 1 статьи 158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт.

В силу пункта 1 части 2 статьи 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме; взнос на капитальный ремонт; плату за коммунальные услуги.

Плата за содержание жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства (часть 1 статьи 156 ЖК РФ).

В соответствии с частью 7 статьи 156 ЖК РФ размер платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, определяется на общем собрании собственников помещений в таком доме, которое проводится в порядке, установленном статьями 45-48 настоящего Кодекса, за исключением размера расходов, который определяется в соответствии с частью 9.2 настоящей статьи. Размер платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме определяется с учетом предложений управляющей организации и устанавливается на срок не менее чем один год.

Если собственники помещений в многоквартирном доме на их общем собрании не приняли решение об установлении размера платы за содержание жилого помещения, такой размер устанавливается органом местного самоуправления (часть 4 статьи 158 ЖК РФ).

Из системного анализа приведенных нормативных положений следует, что основным (первоочередным) способом установления и изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения для собственников (всех ее составных частей) на законодательном уровне определено только волеизъявление собственником помещений в многоквартирном доме путем принятия решения об этом на общем собрании. Соблюдение подобной процедуры направлено на защиту прав и законных интересов таких лиц, а также пресечение со стороны управляющей организации в одностороннем порядке необоснованного, по своему собственному усмотрению, изменения платы.

При этом действующее законодательство не предусматривает возможность самовольного увеличения управляющей организацией размера платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме, в том числе на уровень инфляции или индекс потребительских цен, без решения общего собрания собственников помещений в таком доме.

Таким образом, собственниками МКД фактически принято решение, предоставляющее обществу право индексации размера платы за содержание общего имущества в отсутствие ежегодного оформления изменений данных цен (тарифов) решениями общих собраний собственников.

Поскольку в соответствии с решением общего собрания собственников помещений управляющая организация имеет право в одностороннем порядке не чаще одного раза в год изменять размер платы за услуги и работы по управлению МКД и содержанию общего имущества на величину инфляции - индекс потребительских цен, рассчитываемый федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по формированию статистической информации, доводы истца о самовольном повышении платы управляющей организацией являются необоснованными.

Как установлено судом, при ежегодной индексации применяется индекс потребительских цен, рассчитываемый федеральным органом исполнительной власти – Федеральной службой государственной статистики (Ростат), которая находится в ведении Министерства экономического развития Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

иск АО «Единая городская недвижимость» удовлетворить частично.

Признать недействительным решение общего собрания собственников помещений многоквартирного <адрес> в г. Петропавловске-Камчатском, оформленное протоколом общего собрания собственников помещений от ДД.ММ.ГГГГ №, в части вопроса №, в отношении условий: пункта 2 дополнительного соглашения от ДД.ММ.ГГГГ № к договору управления от ДД.ММ.ГГГГ № в части первого предложения пункта 5.2 договора управления, а также пункт 4 дополнительного соглашения от ДД.ММ.ГГГГ № к договору управления от ДД.ММ.ГГГГ №.

В удовлетворении исковых требований АО «Единая городская недвижимость» в остальной части отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Камчатский краевой суд через Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ

Председательствующий                 подпись                              С.С. Нетеса

Подлинник судебного постановления подшит в деле №, находящемся в производстве Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края.