Решение по делу № 5-2430/2020 от 15.09.2020

Дело №

25RS0№-68

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

23 сентября 2020 года           <.........>

<.........>

Судья Находкинского городского суда <.........> Комарова В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении юридического лица - общества с ограниченной ответственностью «ФИО3»,

у с т а н о в и л:

01.05.2020    в порт Восточный РФ из порта SHANGHAI (Китай) на борту теплохода «CAPE FELTON» по коносаменту № HDMUQSRU8828152 от ДД.ММ.ГГ., внешнеторговому контракту № от ДД.ММ.ГГ. ввезён контейнер № TKRU4221534. Согласно товаросопроводительным документам в контейнере должен находиться товар: ткань, печатные изделия, 1467 грузовых мест, общим весом брутто 25 902 кг.

Отправителем товара является иностранная фирма – «TRANSCONTEINER FREIGHT FORWARDING (SHANGHAI) CO., LTD». Получателем данного товара согласно коносаменту является ООО «ФИО4

ДД.ММ.ГГ. в отдел таможенного оформления и таможенного контроля Владивостокского таможенного поста (центр электронного декларирования) Владивостокской таможни таможенным представителем ООО «ФИО5», действующим на основании договора таможенного представителя № от ДД.ММ.ГГ. и свидетельства о включении в Реестр таможенных представителей № от ДД.ММ.ГГ., от имени и по поручению декларанта ООО «ФИО6» подана декларация на товары № с заявленными в ней к таможенному оформлению товарами:

Товар №: код по ТН ВЭД ЕАЭС: 5407619000 – материалы текстильные декоративные из синтетических нитей, ткань напечатанная, с содержанием нетекстурированных полиэфирных нитей (100% полиэстер) в рулонах, ширина 220 см (+/-2,5 см), плотность 80 гр/м2 (+/-5%) – 146 339 погонных метров, 321 945,8 м2, 1 490 рулонов, упакованы в 1 467 упаковок, используется для пошива штор, декоративных наволочек, покрывал, производитель: NANTONG GOLDEN LAND IMPORT AND EXPORT CO., LTD. Количество 321945,8 м2, мест 1 467 (часть места), вес нетто 25 065,82 кг., вес брутто 25 609,82 кг.

Товар №: печатная продукция – бумажные вкладыши с изображением постельного белья, размером 21х28 см, предназначены для информирования потребителей о комплектах постельного белья. Всего 31650 штук, вложены в упаковки вместе с рулонами ткани. Производитель: NANTONG GOLDEN LAND IMPORT AND EXPORT CO., LTD. мест 1 467 (часть места), вес нетто/брутто 292,18 кг.

В результате таможенного досмотра (акт ТД № от ДД.ММ.ГГ.) установлено, что фактическое количество товара № составляет 321 956,8 м2, тогда как в ДТ № заявлены сведения о количестве товара № – 321 945,8 м2, следовательно ООО «ФИО7» не заявило в установленном порядке часть данного товара (ткань) в количестве 11 м2 – 1 рулон.

Обнаруженный товар был изъят и ДД.ММ.ГГ. передан на ответственное хранение ООО «ФИО8».

Указанные обстоятельства послужили основанием для составления в отношении юридического лица ООО «ФИО9» протокола об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Законный представитель ООО «ФИО10» о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, направил письменное ходатайство о рассмотрении административного дела в отсутствие представителя ООО «ФИО11», просил назначить наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.

Необходимости вызова в судебное заседание лица, составившего протокол об административном правонарушении, суд не усматривает.

Изучив протокол об административном правонарушении и иные представленные материалы, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

В соответствии с п.2 ст. 9 Таможенного союза Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАЭС) товары, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному контролю в соответствии с ТК ЕАЭС.

В соответствии со ст. 104 ТК ЕАЭС, товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ЕАЭС. Таможенное декларирование производится в электронной форме с использованием таможенной декларации.

В соответствии с п.п.32 п.1 ст. 2 ТК ЕАЭС таможенная декларация – таможенный документ, содержащий сведения о товарах и иные сведения, необходимые для выпуска товаров.

В соответствии с п.2 ст. 104 ТК ЕАЭС, таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено ТК ЕАЭС.

Подпунктом 44 пунктом 1 ст. 2 ТК ЕАЭС установлено, что таможенным представителем является юридическое лицо, включенное в реестр таможенных представителей, совершающее таможенные операции от имени и по поручению декларанта или иного заинтересованного лица.

Согласно ст. 401 ТК ЕАЭС таможенный представитель совершает от имени и по поручению декларанта или иных заинтересованных лиц таможенные операции на территории государства-члена, таможенным органом которого он включен в реестр таможенных представителей, в соответствии с международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования. Отношения таможенного представителя с декларантами или иными заинтересованными лицами строятся на договорной основе.

Таможенный представитель обладает теми же правами, что и лицо, которое уполномочивает его представлять свои интересы во взаимоотношениях с таможенными органами. При осуществлении своей деятельности таможенный представитель вправе требовать от представляемого им лица документы и сведения, необходимые для совершения таможенных операций, в том числе содержащие информацию, составляющую коммерческую, банковскую и иную охраняемую законом тайну, либо другую конфиденциальную информацию, и получать такие документы и сведения в сроки, обеспечивающие соблюдение установленных ТК ЕАЭС требований (ст. 404 ТК ЕАЭС).

Статьей 405 ТК ЕАЭС установлено, что обязанности таможенного представителя при совершении таможенных операций обусловлены требованиями и условиями, установленными международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством государств-членов о таможенном регулировании.

С целью таможенного оформления прибывших товаров, между ООО «ФИО12», осуществляющим деятельность в качестве таможенного представителя на основании свидетельства о включении в реестр таможенных представителей № от ДД.ММ.ГГ. и получателем – декларантом товаров ООО «ФИО13» заключен договор на оказание услуг таможенного представителя № от ДД.ММ.ГГ..

Таможенное декларирование – заявление таможенному органу с использованием таможенной декларации сведений о товарах, об избранной таможенной процедуре и (или) иных сведений, необходимых для выпуска товаров (п.п.35 п.1 ст. 2 ТК ЕАЭС).

Таможенная процедура – совокупность норм, определяющих для целей таможенного регулирования условия и порядок использования товаров на таможенной территории Союза или за ее пределами (п.п. 34 п.1 ст. 2 ТК ЕАЭС)

В силу требований ст. 105 ТК ЕАЭС при помещении товаров под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита используется декларация на товары.

Статьей 106 ТК ЕАЭС установлено, что в декларации на товары указываются следующие основные сведения, в том числе сведения о товарах: о заявляемой таможенной процедуре, наименование, описание, классификационный код товаров в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности, описание упаковок, цена, количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) и в дополнительных единицах измерения и другие сведения, необходимые для таможенных целей.

В соответствии с п.8 ст. 111 ТК ЕАЭС, с момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.

Подав декларацию на товары, которая была принята и зарегистрирована таможенным органом в установленном порядке, ООО «ФИО14», как таможенный представитель, совершило юридически значимый факт, то есть заявило о том, что в адрес декларанта прибыли товары, заявленные в декларации.

В соответствии с ч.2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Суд приходит к выводу о том, что в действиях ООО «ФИО15» содержится состав административного правонарушения, выразившегося в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП России.

Факт совершения Обществом административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и его виновность подтверждены совокупностью собранных по делу доказательств: протоколом об административном правонарушении; копией ДТ №, копией коносамента № HDMUQSRU8828152 от ДД.ММ.ГГ., внешнеторговым контрактом № от ДД.ММ.ГГ., актом ТД № от ДД.ММ.ГГ., которым установлено, что помимо заявленного в ДТ № товара, в контейнере № TKRU4221534 также находилась часть незадекларированного товара, а именно: ткань в количестве 11 м2 – 1 рулон; договором таможенного представителя с декларантом № от ДД.ММ.ГГ.; упаковочным листом № б/н от ДД.ММ.ГГ.; протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГ.; актом приема-передачи имущества на ответственное хранение от ДД.ММ.ГГ.; а также письменными пояснениями законного представителя ООО «ФИО16» ФИО2

Согласно заключению эксперта № от ДД.ММ.ГГ., представленный на исследование товар, является тканью полотняного переплетения из химических нитей, шириной 220 см, предназначенной для пошива постельных принадлежностей. Представленный товар является новым. Рыночная стоимость товара по состоянию на ДД.ММ.ГГ. – ткани общей площадью 11 м2 (5 погонных метров) составила 292,50 рублей.

При назначении наказания, суд учитывает характер совершённого административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, наличие обстоятельств, смягчающих административную ответственность - признание вины, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, и приходит к выводу, что ООО «ФИО17» необходимо назначить наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.

Издержки по делу об административном правонарушении за хранение товара в общей сумме 298,79 рублей, согласно счет-фактуре ООО «ФИО18» № от ДД.ММ.ГГ., акту выполненных работ № от ДД.ММ.ГГ.; счет-фактуре № от ДД.ММ.ГГ., акту выполненных работ № от ДД.ММ.ГГ.; счет фактуре № от ДД.ММ.ГГ., акту выполненных работ № от ДД.ММ.ГГ.; счет-фактуре № от ДД.ММ.ГГ., акту выполненных работ № от ДД.ММ.ГГ., в соответствии с ч. 3 ст. 24.7 КоАП РФ, следует отнести на счёт ООО «ФИО19».

Руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

п о с т а н о в и л:

признать Общество с ограниченной ответственностью «ФИО20» (юридический адрес: 690091, <.........>, офис 1) ИНН: №, КПП: №, ОГРН: №, код ОКПО № виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения, находящегося на ответственном хранении на складе ООО «ФИО21» по адресу: <.........>, <.........> именно: ткань напечатанная, нетекстурированные нити, 100% полиэстер, полисатин (согласно маркировке) 11 м2, 1 рулон.

Денежные средства, полученные от продажи конфискованного имущества, подлежат перечислению в Территориальное управление Росимущества в <.........> по следующим реквизитам:

Расчётный счёт 40№, ИНН 2540155517, КПП 254001001, Банк ГРКЦ ГУ Банка России по <.........>, БИК 040507001, ОКТМО 05701000, ОКВД 751121, КБК 16711403 012010400440 «Средства от распоряжения и реализации конфискованного и иного имущества, обращённого в доход Российской Федерации (в части реализации материальных запасов по указанному имуществу)».

Взыскать с ООО «ФИО22» издержки по делу об административном правонарушении за хранение товара в размере 298 рублей 79 копеек.

Издержки по делу оплачивать по следующим реквизитам:

УФК МФ РФ по <.........> (ФТС России), ИНН: 7730176610 КПП: 773001001, банк получателя – операционный департамент Банка России, <.........> 701, БИК 044501002, ОКТМО – 45328000; номер счета 40№; код бюджетной классификации – 153 1 13 02991 01 6000 130 «Прочие доходы от оказания платных услуг получателями средств федерального бюджета и компенсации затрат федерального бюджета» («Издержки»), код вида платежа 9030; УИН 153 111 071 40000 183203.

Постановление может быть обжаловано в <.........>вой суд в течение десяти суток со дня получения копии постановления, с подачей жалобы через Находкинский городской суд <.........>.

Судья Комарова В.А.