Решение по делу № 2а-156/2021 от 19.11.2020

Дело 2а-156/21 Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

18 января 2021 года Озерский городской суд Челябинской области в составе председательствующего судьи Бабиной К.В., при секретаре Никитиной Л.А., с участием представителя административного ответчика Куликова Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление акционерного общества «ОТП Банк» к старшему судебному приставу Озерского городского отдела судебных приставов Управления федеральной службы судебных приставов по Челябинской области Рогозину ВС, Управлению федеральной службы судебных приставов по Челябинской области, Озерскому городскому отделу судебных приставов Управления федеральной службы судебных приставов по Челябинской области о признании незаконным бездействия старшего судебного пристава,

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец – акционерное общество «ОТП Банк» (далее по тексту АО «ОТП Банк») обратился в суд с указанным выше административным иском. Административный истец просил признать незаконным бездействие начальника отдела-старшего судебного пристава Озерского ГОСП ФИО10, выразившееся в ненадлежащей организации и контролю за работой возглавляемого им подразделения, повлекшего нарушение прав взыскателя О «ОТП Банк» в рамках исполнительного производства №-ИП.

Требования административного иска мотивированы тем, что в Озерский ГОСП предъявлялся исполнительный лист №, выданный 10.07.2019г. мировым судьей судебного участка № 2 г. Озерска Челябинской области о взыскании задолженности по кредитному договору № с должника ФИО13 в пользу взыскателя АО «ОТП Банк». 22.11.2019г. судебным приставом-исполнителем Озерского ГОСП ФИО20. возбуждено исполнительное производство №-ИП. Считает, что незаконность бездействия старшего судебного пристава Озерского ГОСП Рогозина В.С. заключается в длительном не принятии мер к исполнению требований исполнительного документа, никакие процессуальные документы в адрес взыскателя не поступают, постановление об обращении взыскания на заработную плату должника по настоящее время не направлено, постановление о временном ограничении права выезда должника за пределы Российской Федерации не вынесено. Постановление о принудительном приводе с целью отобрания у должника объяснения по факту неисполнения решения суда не выносилось. В нарушение норм Федерального закона «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» начальником отдела - старшим судебным приставом отдела не организован на должном уровне контроль за действиями судебного пристава-исполнителя вверенного ему подразделения.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, извещен (л.д. 68), в административном иске просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель административного ответчика Озерского ГОСП, ведущий судебный пристав-исполнитель Озерского ГОСП Куликов Е.А. (копии доверенности, диплома, удостоверения л.д. 74-76) представил в материалы дела письменный отзыв, в котором не признал требования заявления, указав, что указанное в заявлении исполнительное производство включено в сводное по должнику ФИО13 В рамках которого судебным приставом-исполнителем выполняются предусмотренные Федеральным законом «Об исполнительном производстве» действия. Со счетов должника осуществляется списание денежных средств, которые распределяются в рамках сводного исполнительного производства согласно очередности удовлетворения требований исполнительного документа (3 очередь долг 63054,45 рублей, 4 очередь долг 142996,61 рублей. Остаток задолженности по исполнительному производству №-ИП по состоянию на 18.12.2020г. составляет 86251,46 рублей.

Заинтересованное лицо ФИО13 в судебное заседание не явился, извещен (л.д. 69), в письменном заявлении просил рассмотреть дело без его участия (л.д. 70-71).

Старший судебный пристав Рогозин В.С., представитель Управления федеральной службы судебных приставов по Челябинской области в судебное заседание не явились, извещены (л.д. 66-67).

Заслушав явившегося участника процесса, огласив административное исковое заявление, исследовав материалы дела, суд отказывает в удовлетворении требований, по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно статье 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В силу части 1 статьи 12 Федерального закона РФ "О судебных приставах" судебный пристав-исполнитель в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Законом об исполнительном производстве, принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов, предоставляет сторонам исполнительного производства (далее - стороны) или их представителям возможность знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии; рассматривает заявления сторон по поводу исполнительного производства и их ходатайства, выносит соответствующие постановления, разъясняя сроки и порядок их обжалования.

Согласно ч. 1 ст. 64 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать такие исполнительные действия как: вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации; запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки; давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах; входить в нежилые помещения, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения исполнительных документов; в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение; устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации; совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

Как установлено, 27.11.2019г. постановлением судебного пристава-исполнителя Озерского ГОСП ФИО21. на основании судебного приказа № от 10.07.2019г., выданного мировым судьей судебного участка № 4 г. Озерска Челябинской области, возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении ФИО13, взыскатель АО «ОТП Банк», предмет исполнения – задолженность в размере 88912,31 рублей (л.д.82-84).

22.11.2019г. судебным приставом-исполнителем ФИО22. направлены запросы в ПФР на получение сведений о заработной плате, иных выплатах и вознаграждениях должника, в ГИБДД на получение сведений о зарегистрированных транспортных средствах за должником, в банковские организации, в Росреестр (л.д. 78-80).

06.12.2019г. вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящихся в банке или иной кредитной организации, получены уведомления об исполнении. Такие же запросы направлялись ежемесячно в 2020г. (л.д. 78-81).

23.11.2019г. объявлен запрет на совершение действий по распоряжению, регистрационных действий в отношении транспортных средств, принадлежащих должнику (л.д. 85-86).

Кроме того, на исполнении в Озерском ГОСП в отношении должника ФИО13 находятся исполнительные производства: №-ИП (административный штраф 500 руб.); № (административный штраф 500 рублей); № (административный штраф 1000 рублей); № (административный штраф 500 рублей); № (сумма долга 56745,15 рублей, взыскатель АО <> (л.д. 95).

Постановлением вр.и.о. начальника отдела –старшего судебного пристава Озерского ГОСП ФИО23. от 24.03.2020г. присоединено исполнительное производство от 23.02.2020г. №-ИП, к сводному исполнительному производству №-ИП (л.д. 87-88).

Установлено наличие у должника открытых расчетных счетов в ПАО «<>», АО «<>», в связи с чем судебным приставом-исполнителем вынесены и направлены для исполнения в указанные банки постановления об обращении взыскания на денежные средства должника. Со счетов должника осуществляется списание денежных средств, которые распределяются в рамках сводного исполнительного производства.

24.03.2020г. вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника ФИО13 из Российской Федерации (л.д. 89-90). В рамках указанного выше сводного исполнительного производства 29.11.2020г. вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника (об обращении взыскания на заработную плату) (л.д. 93-94).

Таким образом, в судебном заседании факт незаконного бездействия начальника отделения –старшего судебного пристава Озерского ГОСП УФССП России по Челябинской области Рогозина В.С. своего подтверждения не нашел, судебным приставом-исполнителем выполняются исполнительные действия, направленные на исполнение судебного акта, в связи с чем, оснований для удовлетворения административного искового заявления не имеется.

Руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении административного искового заявления акционерного общества «ОТП Банк» к старшему судебному приставу Озерского городского отдела судебных приставов Управления федеральной службы судебных приставов по Челябинской области Рогозину ВС, Управлению федеральной службы судебных приставов по Челябинской области, Озерскому городскому отделу судебных приставов Управления федеральной службы судебных приставов по Челябинской области о признании незаконным бездействия старшего судебного пристава отказать.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Озерский городской суд Челябинской области в течение месяца со дня изготовления решения судом в окончательной форме.

Председательствующий: К.В. Бабина

Мотивированное решение изготовлено 25.01.2021г.

<>

<>

<>

<>

<>

<>