П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
13 мая 2020 года город Советск
Судья Советского городского суда Калининградской области Баландина О.В. при помощнике судьи Чумаковой А.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Советскавтотранс», <данные изъяты>, адрес: Калининградская область, г.Советск, ул.Суворова, д.1а, литер а, офис 7, ранее привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородного правонарушения 22.10.2019,
У С Т А Н О В И Л:
В установленный ст.26.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в трехдневный срок ООО «Советскавтотранс», находящееся по адресу: Калининградская область, г.Советск, ул.Суворова, д.1а, литер а, офис 7, не предоставило государственному инспектору Северо-Западного МУГАДН Калининградского отдела автотранспортного и автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта ФИО5 сведения, запрашиваемые в определении от 07.02.2020 №45 о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, полученном 11.02.2020.
В судебное заседание законный представитель лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, извещенный о времени и месте его проведения, не явился.
Защитник ООО «Советскавтотранс» Урсакий А.В., действующий на основании доверенности от 12.05.2020, вину Общества в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, признал и пояснил, что ввиду ненадлежащего исполнения обязанностей инженером по перевозкам ФИО4 документы, истребованные в определении от 07.02.2020 №45 о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, направлены в Калининградский отдел автотранспортного и автодорожного надзора Северо-Западного МУГАДН Федеральной службы по надзору в сфере транспорта не были.
Вина ООО «Советскавтотранс» в совершении административного правонарушения подтверждается следующими материалами дела об административном правонарушении:
протоколом №138 об административном правонарушении от 03.03.2020;
копией определения №45 о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, предусмотренного ст.28.7 КоАП РФ, от 07.02.2020, которым в отношении ООО «Советскавтотранс» возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.11.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, запрошены документы, необходимые для установления события правонарушения, лиц, причастных в его совершению, и степени их вины: копии путевых листов на автобус «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак № за январь 2020 года, копии журналов выпуска (диспетчерский, медицинский, механика, выдачи путевых листов) за январь 2020 года, - разъяснены обязанность, предусмотренная ст.26.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, - представить запрашиваемые сведения в трехдневный срок с момента получения запроса по адресу: г.Калининград, Московский проспект, д.95, кааб.412, - и ответственность, предусмотренная ст.17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае невыполнения законных требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правоанрушении;
отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 23600694008170, копией квитанции Прод320920, согласно которым вышеуказанное определение от 07.02.2020 получено ООО «Советскавтотранс» 11.02.2020;
выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц от 22.08.2019 №, содержащей сведения об адресе (месте нахождения) ООО «Советскавтотранс», а также же представленным в судебное заседание защитником Общества объяснением ФИО4 от 08.05.2020 о том, что определение №42 было ею получено 12.02.2020, но запрошенные документы отправлены в МУГАДН не были в связи с занятостью и нахождением в отпуске.
В соответствии с ч.2 ст.2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Из совокупности исследованных в судебном заседании доказательств суд приходит к выводу о том, что вина ООО «Советскавтотранс» в умышленном невыполнении законных требований государственного инспектора Северо-Западного МУГАДН Калининградского отдела автотранспортного и автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта ФИО5, осуществляющего производство по делу №45 об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.11.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО «Советскавтотранс» доказана.
Действия ООО «Советскавтотранс» суд квалифицирует по ст.17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - умышленное невыполнение законных требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.
Обстоятельствами, смягчающим административную ответственность, суд признает раскаяние лица, совершившего административное правонарушение. Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, суд признает повторное совершение однородного административного правонарушения.
При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное положение Общества, наличие обстоятельств, как смягчающих, так и отягчающих административную ответственность, и приходит к выводу, что обеспечить достижение цели административного наказания может административный штраф в размере 50 000 рублей.
Разрешая заявленное защитником ходатайство о замене административного штрафа на предупреждение, суд приходит к следующим выводам.
За совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено назначение административного наказания в виде наложения административного штрафа на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
В соответствии с ч.3 ст.3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа может быть заменено являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или юридическому лицу, а также их работникам на предупреждение в соответствии со ст.4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Согласно ч.1 ст.4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных ч.2 ст.3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.
В силу ч.2 ст.3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.
С учетом взаимосвязанных положений ч.2 ст.3.4 и ч.1 ст.4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях возможность замены наказания в виде административного штрафа предупреждением допускается при наличии совокупности всех обстоятельств, указанных в ч.2 ст.3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Вместе с тем в рассматриваемом случае такой совокупности обстоятельств не имеется, поскольку административное правонарушение, предусмотренное ст.17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не является совершенным впервые.
Следовательно, ходатайство защитника о замене административного штрафа на предупреждение удовлетворено быть не может.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.23.1, 29.7, 29.9 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
П О С Т А Н О В И Л:
Признать Общество с ограниченной ответственностью «Советскавтотранс», <данные изъяты>, адрес: Калининградская область, г.Советск, ул.Суворова, д.1а, литер а, офис 7, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.
Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:
Получатель платежа: ИНН 7838396748, КПП 783801001, УФК по г.Санкт-Петербургу (Северо-Западное межрегиональное УГАДН Федеральной службы по надзору в сфере транспорта)
ОКТМО: 40302000
№ счета получателя платежа: 40101810200000010001 в Северо-Западное ГУ Банка России, г.Санкт-Петербург
БИК 044030001
Код бюджетной классификации: 10611601171019000140
УИН 10672472204700001387.
Постановление может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Советский городской суд Калининградской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Постановление принято в совещательной комнате.
Судья О.В. Баландина