Решение от 08.12.2022 по делу № 2-695/2022 от 03.10.2022

Гражданское дело №2-695-2-696/2022

УИД 75RS0031-01-2022-001728-29

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

    08 декабря 2022 года                                                 п. Ясногорск

    Оловяннинский районный суд Забайкальского края в составе председательствующего судьи Е.В. Сафоновой, при секретаре Н.А.Мачневой,

с участием процессуального истца ст.помощника прокурора В.А. Плотниковой,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску и.о. прокурора Оловяннинского района в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального района «Оловяннинский район», муниципальному бюджетному образовательному учреждению «Быркинская основная общеобразовательная школа», муниципальному бюджетному образовательному учреждению «Безречнинская основная общеобразовательная школа» о понуждении к исполнению обязанностей,

УСТАНОВИЛ:

             И.о. прокурора Оловяннинского района обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с требованиями к администрации муниципального района «Оловяннинский район», МБОУ «Быркинская основная общеобразовательная школа», МБОУ «Безречнинская основная общеобразовательная школа» о понуждении к исполнению обязанностей.

Определением суда от 01.11.2022г. гражданские дела по искам и.о. прокурора к администрации МР «Оловяннинский район», МБОУ «Быркинская ООШ», МБОУ «Безречнинская ООШ» соединены в одно производство для совместного рассмотрения и разрешения (гр.дела №2-695, №2-696/2022).

В обоснование требований и.о. прокурора указал, что прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства о противодействии терроризму. По результатам проверки установлено, что МБОУ «Быркинская ООШ» на ст. Бырка, МБОУ «Безречнинская ООШ» на ст. Безречная оказывают услуги в сфере образовательной деятельности. Установлено, что в учреждениях не созданы безопасные условия для жизни и здоровья обучающихся, а именно: помещения учреждений не обеспечены каналом передачи тревожных сообщений в органы внутренних дел (вневедомственной охраны) или в ситуационные центры «Службы 112». Из устава МБОУ «Быркинская ООШ», МБОУ «Безречнинская ООШ» следует, что создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья обучающихся и работников учреждений, отнесено к компетенции учреждений. Для осуществления органами местного самоуправления полномочий по вопросам местного значения и расходных обязательств муниципальных образований, исполняемых за счет субвенций и других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации для осуществления отдельных государственных полномочий в местных бюджетах должны предусматриваться средства, направленные на исполнение указанных расходных обязательств. Обязанность по созданию безопасных условий для организации учебного процесса в образовательных учреждениях возникла у ответчиков с момента принятия Правительством Российской Федерации 23.12.2005 «Федеральной целевой программы развития образования на 2006-2010 годы». Имеющиеся в образовательных учреждениях средства предупреждения преступных посягательств нельзя признать достаточными. Образовательные учреждения района являются объектом массового пребывания людей, в том числе несовершеннолетних граждан, то есть являются одним из важных объектов инфраструктуры и жизнеобеспечения населения. Установление тревожной кнопки, а также организация пропускного режима в образовательных учреждениях является одной из мер превентивного характера, наряду с принятием мер противопожарной безопасности и других мер, необходимость осуществления которой направлена на достижение конституционно значимых целей государства по противодействию терроризму. Обеспечение в данных образовательных организациях пропускного режима силами работников охранных предприятий и тревожной кнопки, способствовало бы профилактике террористических проявлений и обеспечению реальной защиты обучающихся и персонала от террористических и иных посягательств. В соответствии с действующим законодательством финансирование образовательного учреждения является функцией органа местного самоуправления, кроме того, указанные функции и обязанности органа местного самоуправления - администрации муниципального района «Оловяннинский район» в лице Комитета образования администрации муниципального района «Оловяннинский район» содержатся и в уставах образовательных организаций. Поскольку для устранения выявленных нарушений закона необходимо значительное количество денежных средств от учредителя учреждения требуются дополнительные меры по финансированию МБОУ «Быркинская ООШ», МБОУ «Безречнинская ООШ».

Просит суд обязать МБОУ «Быркинская ООШ», МБОУ «Безречнинская ООШ» обеспечить помещение школы системой передачи тревожных сообщений в подразделение войск национальной гвардии Российской Федерации или в систему обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру «112», поддерживать их в исправном состоянии. В данной части обратить решение суда к немедленному исполнению.

Обязать администрацию муниципального района «Оловяннинский район» организовать финансирование вышеуказанных мероприятий на основании заявок МБОУ «Быркинская ООШ», МБОУ «Безречнинская ООШ» в объеме заявленных средств, путем их перечисления на расчетный счет образовательной организации.

31.10.2022 г. и 25.11.2022 г. процессуальным истцом требования были уточнены, просит обязать МБОУ «Быркинская ООШ», МБОУ «Безречнинская ООШ» оборудовать объекты: системой передачи тревожных сообщений в подразделение войск национальной гвардии Российской Федерации или в систему обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру «112», поддерживать их в исправном состоянии; обеспечить оснащение объектов (территории) системой наружного освещения; оборудовать объекты (территории) системами оповещения и управления эвакуацией либо автономными системами (средствами) экстренного оповещения работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте (территории), о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации; обеспечить пропускной и внутриобъектовый режим и осуществлять контроль за их функционированием. Обязать образовательные учреждения привести ограждение к соответствующему классу защиты. В данной части решения суда обратить к немедленному исполнению.

Обязать администрацию муниципального района «Оловяннинский район» организовать финансирование вышеуказанных мероприятий на основании заявок «Быркинская ООШ», МБОУ «Безречнинская ООШ» в объеме заявленных средств, путем перечисления на расчетный счет образовательной организации.

В судебном заседании старший помощник прокурора Плотникова В.А. исковые требования с учетом уточнений поддержала, просила удовлетворить. В обоснование требований привела доводы, изложенные в иске, на немедленном исполнении решения суда не настаивала.

          Представитель ответчика МБОУ «Быркинская ООШ» директор школы Иванова М.В. в судебном заседании участия не принимала, просила о рассмотрении дела в ее отсутствие.

          Представители ответчиков МБОУ «Безречнинская ООШ», администрации МР «Оловяннинский район» в судебном заседании участия не принимали, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

В судебном заседании 22.11.2022г. допрошен в качестве свидетеля начальник вневедомственной охраны по Оловяннинскому району Безъязыков Д.А., который пояснил, что были проверены МБОУ «Быркинская ООШ», МБОУ «Безречнинская ООШ». В ходе проверки выявлено несоблюдение требований безопасности объектов, отсутствие системы передачи тревожных сообщений или по номеру «112». Периметр школы должен освещаться, освещение слабое. Также отсутствует ограждение территории школ, отсутствует система управления эвакуацией, турникет.

           Суд, заслушав процессуального истца, исследовав письменные материалы дела, показания свидетеля, приходит к следующему.

               Согласно ст. ст. 20,41,38 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на жизнь и охрану здоровья. Детство находится под защитой государства.

В соответствии со ст.1 Федерального закона от 06.03.2006 N 35-ФЗ (ред. от 26.05.2021) "О противодействии терроризму" правовую основу противодействия терроризму составляют Конституция Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, настоящий Федеральный закон и другие федеральные законы, нормативные правовые акты Президента Российской Федерации, нормативные правовые акты Правительства Российской Федерации, а также принимаемые в соответствии с ними нормативные правовые акты других федеральных органов государственной власти.

           Согласно п.1 и п.7 ст.2 Федерального закона от 06.03.2006 N 35-ФЗ противодействие терроризму в Российской Федерации основывается на следующих основных принципах: обеспечение и защита основных прав и свобод человека и гражданина; приоритет мер предупреждения терроризма.

В силу ст. ст.2, ч.4 ст.3, 20, вышеуказанного Закона основными принципами противодействия терроризму является обеспечение и защита основным прав и свобод человека и гражданина; законность; системность и комплексное использование политических, информационно - пропагандистских; социально-экономических, правовых, специально и иных мер противодействия терроризма, приоритет мер предупреждения терроризма. Противодействие терроризму является деятельность органов государственной власти и органов местного самоуправления по предупреждению терроризма, в том числе по выявлению и последующему устранению причине и условий, способствующих совершению террористических актов (профилактика терроризма). Приоритет мер по предупреждению терроризма, обеспечение и защита основных прав и свобод человека и гражданина, приоритет защиты прав и законных интересов лиц подвергающихся террористической опасности.

В соответствии со с п.2 ч.3 ст.28 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, в том числе в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, федеральными государственными требованиями, образовательными стандартами.

           Кроме того, ч.7 ст.28 Закона об образовании в РФ образовательная организация несет ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке за невыполнение или ненадлежащее выполнение функций, отнесенных к ее компетенции, за жизнь и здоровье обучающихся при освоении образовательной программы, в том числе при проведении практической подготовки обучающихся, а также за жизнь и здоровье работников образовательной организации при реализации образовательной программы, в том числе при проведении практической подготовки обучающихся, за реализацию не в полном объеме образовательных программ в соответствии с учебным планом, качество образования своих выпускников. За нарушение или незаконное ограничение права на образование и предусмотренных законодательством об образовании прав и свобод обучающихся, родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся, нарушение требований к организации и осуществлению образовательной деятельности образовательная организация и ее должностные лица несут административную ответственность в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

           Согласно ч.2 ст.41 Закона «Об образовании в РФ» организация охраны здоровья обучающихся (за исключением оказания первичной медико-санитарной помощи, прохождения медицинских осмотров и диспансеризации) в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, осуществляется этими организациями.

           В п.8 ч.1 ст.41 Закона об образовании в РФ закреплено, охрана здоровья обучающихся включает в себя обеспечение безопасности обучающихся во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность.

На основании п.1 и 2 ч.13 ст.30 Федерального закона от 30.12.2009 N 384-ФЗ (ред. от 02.07.2013) "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" для обеспечения защиты от несанкционированного вторжения в здания и сооружения необходимо соблюдение следующих требований: в зданиях с большим количеством посетителей (зрителей), а также в зданиях образовательных, медицинских, банковских организаций, на объектах транспортной инфраструктуры должны быть предусмотрены меры, направленные на уменьшение возможности криминальных проявлений и их последствий; в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях в зданиях и сооружениях должны быть устроены системы телевизионного наблюдения, системы сигнализации и другие системы, направленные на обеспечение защиты от угроз террористического характера и несанкционированного вторжения.

Концепцией противодействия терроризму в Российской Федерации утвержденной Президентом Российской Федерации 05.10.2009, в качестве одной из основных задач определено обеспечение безопасности граждан, антитеррористической защищенности возможных объектов террористических посягательств, в том числе объектов массового пребывания людей.

          Согласно пп. «д» п.11 Концепции обеспечение безопасности граждан и антитеррористической защищенности потенциальных объектов террористических посягательств, в том числе критически важных объектов инфраструктуры и жизнеобеспечения, а также мест массового пребывания людей.

          Согласно п. «е» п.21 Концепции организационно-технические (разработка и реализация целевых программ и мероприятий по обеспечению критически важных объектов инфраструктуры и жизнеобеспечения, а также мест массового пребывания людей техническими средствами защиты, совершенствование механизма ответственности за несоблюдение требований обеспечения антитеррористической защищенности объектов террористической деятельности и улучшение технической оснащенности субъектов противодействия терроризму).

              Приказом Рособразования от 11.11.2009 N 2013 "О мерах по обеспечению пожарной и антитеррористической безопасности образовательных учреждений" предписано руководителям подведомственных образовательных учреждений принять дополнительные меры по усилению режима пожарной и антитеррористической безопасности, а органам исполнительной власти субъектов Российской федерации предусмотреть в бюджетах субъектов и муниципальных образований средства на создание комплексной системы обеспечения безопасности образовательных учреждений; разработать и реализовать комплекс мероприятий по оснащению образовательных учреждений современными техническими средствами противопожарной и антитеррористической защиты (системы видеонаблюдения, тревожной сигнализации, контроля, управления доступом и эвакуацией обучающихся и работников).

     В соответствии Законом РФ от 11.03.1992 N 2487-1 (ред. от 27.12.2019) "О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации" частная детективная и охранная деятельность определяется как оказание на возмездной договорной основе услуг физическим и юридическим лицам имеющими специальное разрешение (лицензию), полученную в соответствии с настоящим Законом, организациями и индивидуальными предпринимателями в целях защиты законных прав и интересов своих клиентов.

            Согласно ст.1.1 настоящего закона пропускной режим - порядок, устанавливаемый клиентом или заказчиком, не противоречащий законодательству Российской Федерации, доведенный до сведения персонала и посетителей объектов охраны и обеспечиваемый совокупностью мероприятий и правил, исключающих возможность бесконтрольного входа (выхода) лиц, въезда (выезда) транспортных средств, вноса (выноса), ввоза (вывоза) имущества на объекты охраны (с объектов охраны).

Согласно п. 17 Постановленияостановления Правительства Российской Федерации от 02 августа 2019 г. № 1006 "Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий)" антитеррористическая защищенность объектов (территорий) обеспечивается путем осуществления комплекса мер, направленных: на воспрепятствование неправомерному проникновению на объекты (территории); на выявление нарушителей установленных на объектах (территориях) пропускного и внутриобъектового режимов и (или) признаков подготовки или совершения террористического акта; на пресечение попыток совершения террористических актов на объектах (территориях).

Согласно п. 24 Постановления №1006 в целях обеспечения антитеррористической защищенности объектов (территорий), отнесенных к четвертой категории опасности, осуществляются следующие мероприятия:

обеспечение пропускного и внутриобъектового режимов и осуществление контроля за их функционированием ( п. «в»);

оснащение объектов (территорий) системами передачи тревожных сообщений в подразделения войск национальной гвардии Российской Федерации или в систему обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112" и поддержание их в исправном состоянии (п. «г»);

оборудование объектов (территорий) системами оповещения и управления эвакуацией либо автономными системами (средствами) экстренного оповещения работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте (территории), о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации (п. «д»);

оснащение объектов (территорий) системой наружного освещения (п. «м»).

Приказом Федерального агентства по образованию от 01.09.2008 N 1126 "О комплексе мер по противодействию терроризму в сфере образования" установка периметрального ограждения отнесена к антитеррористическим мероприятиям.

Следовательно, установление ограждения по периметру территории образовательного учреждения является обязательным в силу закона.

Из Уставов МБОУ «Быркинская ООШ», МБОУ «Безречнинская ООШ» следует, что создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья обучающихся и работников Учреждений отнесено к компетенции учреждений.

Согласно паспорту безопасности МБОУ «Быркинская ООШ»», названное образовательное учреждение относится к объектам 4 категории опасности; общее количество работников объекта (территории) – 22 человека; среднее количество находящихся на объекте (территории) в течение дня работников, обучающихся и иных лиц, в том числе арендаторов, осуществляющих безвозмездное пользование имуществом, находящимся на объекте (территории), сотрудников охранных организаций – 104; среднее количество находящихся на объекте (территории) в нерабочее время, ночью, в выходные и праздничные дни, работников, обучающихся – 2 человека.

Согласно паспорту безопасности МБОУ «Безречнинская ООШ»», названное образовательное учреждение относится к объектам 4 категории опасности; общее количество работников – 20 человека; среднее количество находящихся на объекте (территории) в течение дня работников, обучающихся и иных лиц, в том числе арендаторов, осуществляющих безвозмездное пользование имуществом, находящимся на объекте (территории), сотрудников охранных организаций – 61 человек; среднее количество находящихся на объекте (территории) в нерабочее время, ночью, в выходные и праздничные дни, работников, обучающихся – 1 человек.

Также при согласовании паспорта безопасности межведомственная комиссия установила необходимость проведения ряда мероприятий в МБОУ «Быркинская ООШ», МБОУ «Безречнинская ООШ» а именно: осуществлять пропускной и внутриобъектовый режим; установить на объекте (территории) системы тревожных сообщений в подразделениях войск национальной гвардии РФ или в систему обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру «112» и поддержания их в исправном состоянии; оборудовать объект (территории) системами оповещения и управления эвакуацией либо автономными системами (средствами) экстренного оповещения работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте (территории), о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации; осуществлять периодический обход и осмотр объекта (территории), их помещений, систем подземных коммуникаций, стоянок транспорта, а также периодическую проверку складских помещений; исключить бесконтрольное пребывание на объекте (территории) посторонних лиц и нахождения транспортных средств, в том числе в непосредственной близости от объекта (территории); осуществлять проведение учений и тренировок по реализации планов обеспечения антитеррористической защищенности объектов (территорий); организовать взаимодействие с территориальными органами безопасности и территориальными органами Федеральной службы войск национальной гвардии РФ (подразделениями вневедомственной охраны войск национальной гвардии РФ); осуществлять мероприятия по информационной безопасности, обеспечивающих защиту от несанкционированного доступа к информационным ресурсам объектов (территорий); оснастить объект (территории) системой достаточного наружного освещения; установить аварийное освещение; провести дополнительный инструктаж лиц, задействованных в обеспечении пропускного режима на объект по порядку действий при возникновении ЧС и совершении терактов.

    Согласно требованиям п. 6 Постановления Правительства Российской Федерации от 02.08.2019 N 1006, в целях установления дифференцированных требований к обеспечению антитеррористической защищенности объектов (территорий) с учетом степени угрозы совершения террористического акта и возможных последствий его совершения и на основании оценки состояния защищенности объектов (территорий), их значимости для инфраструктуры и жизнеобеспечения и степени потенциальной опасности совершения террористического акта проводится категорирование объектов (территорий). Категорирование осуществляется в отношении функционирующих (эксплуатируемых) объектов (территорий) при вводе объектов в эксплуатацию, а также в случае изменения характеристик объектов (территорий), которые могут повлиять на изменение ранее присвоенной им категории опасности.

Согласно сведениям МКУ РКО и ДМ в адрес прокуратуры Оловяннинского района Забайкальского края от 23.09.2022 направлены сведения, что в образовательных учреждениях муниципального района «Оловяннинский район» изданы соответствующие приказы о назначении ответственных лиц по антитеррористической защищенности в образовательных организациях; усилен контроль за доступом в образовательные организации во избежание проникновения посторонних лиц и проноса запрещенных предметов и веществ; составлен график и организовано дежурство в коридорах образовательных организаций во время перемен и занятий, в целях обнаружения подозрительных предметов и предупреждения противоправных действий в отношении воспитанников и обучающихся, а также выявления потенциальных источников возникновения чрезвычайных ситуаций; проведен подробный инструктаж и практические занятия с ответственными лицами по порядку действий в случае угрозы возникновения чрезвычайных ситуаций различного характера, в том числе по действиям при нападении вооруженных преступников.

      Как установлено в ходе рассмотрения дела, в МБОУ «Быркинская ООШ» и МБОУ «Безречнинская ООШ» отсутствует оснащение объектов системами передачи тревожных сообщений в подразделения войск национальной гвардии Российской Федерации или в систему обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112" и поддержание их в исправном состоянии; оснащение объектов (территорий) системой наружного освещения; оборудование объектов (территорий) системами оповещения и управления эвакуацией либо автономными системами (средствами) экстренного оповещения работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте (территории), о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации; обеспечение пропускного и внутриобъектового режимов и осуществление контроля за их функционированием; отсутствие ограждения территории в соответствии с классом защиты.

Согласно п. 6.1 ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее - ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации") к вопросам местного значения муниципального района относится участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального района. В частности, участие в профилактике терроризма и экстремизма выражается в обеспечении антитеррористической защищенности зданий и сооружений, в которых размещены муниципальные учреждения образования.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 17 ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления муниципальных районов обладают полномочиями по финансированию муниципальных учреждений.

Органы местного самоуправления осуществляют противодействие терроризму в пределах своих полномочий (п. 3 ст. 5 Федеральный закон от 06.03.2006 N 35-ФЗ "О противодействии терроризму".

      Согласно п. 5 ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов по решению вопросов местного значения в сфере образования относится обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных организаций, обустройство прилегающих к ним территорий.

Из системного толкования вышеуказанных положений следует, что орган местного самоуправления - администрация МР «Оловяннинский район», являясь субъектом антитеррористической деятельности и учредителем МБОУ «Быркинская ООШ», МБОУ «Безречнинская ООШ», обязана обеспечивать финансирование работ в области противодействия терроризму. Выполнение этой обязанности направлено на обеспечение безопасности воспитанников и работников учреждения во время образовательного процесса, их защиту от любых посягательств со стороны третьих лиц.

      Более того, согласно паспорту безопасности в местном бюджете должно было быть заложено необходимое финансирование для МБОУ «Быркинская ООШ», МБОУ «Безречнинская ООШ» в целях создания безопасных условий обучения в соответствии с требованиями антитеррористической защищенности объектов.

      Таким образом, в ходе рассмотрения дела доводы процессуального истца нашли свое подтверждение, осуществление деятельности учреждений не обеспечивает безопасность объекта в области антитеррористической защищенности, создает опасные условия для неопределенного круга лиц, отсутствии возможности своевременного предупреждения террористических актов, чрезвычайных ситуаций на территории образовательного учреждения, может способствовать совершению противоправных действий в отношении лиц, находящихся в учреждении.

Учитывая изложенное, исковые требования и.о. прокурора Оловяннинского района обоснованы и подлежат удовлетворению.

           Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

                                                       Р Е Ш И Л:

    ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░ ░░░░ «░░░░░░░░░░ ░░░», ░░░░ «░░░░░░░░░░░░░ ░░░», ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░», ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░» ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░» ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ «112», ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░;

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░) ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░;

░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░░░░░) ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░) ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░, ░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ (░░░░░░░░░░) ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░;

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░;

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░» ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ «░░░░░░░░░░ ░░░», ░░░░ «░░░░░░░░░░░░░ ░░░» ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 1 ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 15.12.2022░.

                       ░░░░░                           ░░░░░░░░ ░.░.