Решение по делу № 2-1979/2018 от 29.01.2018

Дело № 2-1979/18

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 марта 2018 года

04 апреля 2018 года мотивированное решение

Люберецкий городской суд Московской области в составе председательствующего судье Неграмотнова А.А., при секретаре Наследниковой О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гапеевой Л. А. к Администрации городского округа Люберцы Московской области о признании права собственности на самовольно возведенный жилой дом,

УСТАНОВИЛ:

Гапеева Л.А. обратилась в суд с иском к Администрации городского округа Люберцы Московской области с вышеуказанными требованиями, в обоснование которых указала, что является собственником земельного участка с кадастровым номером № площадью <...> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>. Право собственности истца на земельный участок подтверждается выпиской из ЕГРН № от ДД.ММ.ГГ.

На указанном земельном участке истец построила трехэтажный жилой дом общей площадью <...> кв.м., в том числе жилой <...> кв.м., что подтверждается техническим паспортом жилого дома, составленным Люберецким филиалом ГУП МО «МОБТИ» по состоянию на ДД.ММ.ГГ.

За получением разрешения на строительство жилого дома в Администрацию городского округа Люберцы истец не обращалась, т.к. строительство жилого дома началось во время действия ст 25.3 ч.4 Федерального закона РФ № «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», согласно которой право собственности на объект индивидуального жилищного строительства можно было зарегистрировать на основании правоустанавливающего документа на земельный участок, т.е. без получения разрешения на строительство.

Однако, воспользоваться данной нормой для регистрации права собственности истец не смогла, поскольку строительство дома завершено в ДД.ММ.ГГ году, а с ДД.ММ.ГГ вступил в силу Федеральный закон № «О государственной регистрации недвижимости», в соответствии с ч.7 ст. 70 которого до ДД.ММ.ГГ основанием для государственного кадастрового учета и государственной регистрации права на объект индивидуального жилищного строительства, созданный на земельном участке, предназначенном для ИЖС, является только технический план объекта ИЖС и правоустанавливающий документ на земельный участок. Сведения об объекте ИЖС указываются в техническом плане на основании представленных заказчиком кадастровых работ разрешения на строительство и проектной документации такого объекта недвижимости (при ее наличии) либо декларации об объекте недвижимости.

Гапеева Л.А. обратилась в Администрацию городского округа Люберцы с заявлением о выдаче разрешения на строительство жилого дома, но ответчик письмом от ДД.ММ.ГГ отказал истцу в выдаче разрешения, поскольку жилой дом уже построен и является самовольной постройкой.

Истец просит суд признать за ней право собственности на вышеуказанный жилой дом, ссылаясь на заключение независимого специалиста <...> в соответствии с которой соответствует строительно-техническим и иным нормам, не создает угрозы жизни и здоровью иных лиц.

В судебном заседании представитель истца настаивал на удовлетворении иска.

Представитель ответчика Администрацию городского округа Люберцы в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, уважительных причин неявки суду не представил.

Изучив материалы дела, выслушав представителя истца, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права и иными способами, предусмотренными законом.

По смыслу ст. ст. 209 и 263 ГК РФ собственник земельного участка, относящегося к землям населенных пунктов и имеющего вид разрешенного использования - для индивидуального жилищного строительства, вправе возводить на нем жилой дом и служебные постройки при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил.

В соответствии с п.1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии со ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Из материалов дела следует, что Гапеева Л.А. является собственником земельного участка с кадастровым номером № площадью <...> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>. Право собственности истца на земельный участок подтверждается выпиской из ЕГРН № от ДД.ММ.ГГ.

На указанном земельном участке истец построила трехэтажный жилой дом общей площадью <...> кв.м., в том числе жилой <...> кв.м., что подтверждается техническим паспортом жилого дома, составленным Люберецким филиалом ГУП МО «МОБТИ» по состоянию на ДД.ММ.ГГ Указанный жилой дом построен без разрешения на строительство, выдаваемым органом местного самоуправления.

Частью 2 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации установлено, что строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство.

По общему правилу разрешение на строительство выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка (часть 4 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации).

Согласно ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктами 3 и 4 настоящей статьи.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно пункту 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 10/22 от ДД.ММ.ГГ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода в объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Для подтверждения своих доводов истцом представлено техническое заключение №, составленное специалистами <...> Согласно заключению специалиста, самовольно возведенный жилой дом, общей площадью <...> кв.м., <...> кв.м. жилой площадью, расположен в границах земельного участка с кадастровым номером №, состоящий из двух этажей и мансарды лит. А (основное строение) общей площадью <...> кв.м., лит.а (холодная пристройка) <...> кв.м. соответствует санитарно-техническим, градостроительным, противопожарным, санитарно-бытовым, объемно-планировочным, санитарно-гигиеническим требованиям, не представляет угрозу жизни и здоровью граждан, не нарушает права третьих лиц.

Данное техническое заключение суд считает мотивированным, логичным, последовательным, а также оно содержит подробное описание проведенного исследования, сделанные в результате его выводы, в связи с чем, суд полагает положить указанное заключение в основу своего решения об удовлетворении требований истца.

Суд также находит обоснованным довод истца о том, что строительство жилого дома начато в период времени, когда для их строительства на земельных участках под ИЖС не требовалось получение разрешения на строительство. По окончании строительства истец обращался в орган местного самоуправления для получения разрешения, но ему было отказано в этом, что свидетельствует о несоблюдении истцом административного порядка оформления недвижимого имущества, не по его воле.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Гапеевой Л. А. к Администрации городского округа Люберцы Московской области о признании права собственности на самовольно возведенный жилой дом, удовлетворить.

Признать за Гапеевой Л. А. право собственности на самовольно построенный трехэтажный жилой дом общей площадью <...> кв.м., в том числе жилой площадью <...> кв.м, расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Люберецкий городской суд Московской области в месячный срок со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья                                А.А. Неграмотнов