Решение по делу № 33-16/2020 от 15.11.2019

Председательствующий по делу            дело № 33-16/2020 (33-4960/2019)

Судья Ленхобоев Ц.Г.

(дело в суде первой инстанции № 2-706/2019,

УИД 04RS0007-01-2018-005933-97)

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ    ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Забайкальского краевого суда в составе:

председательствующего судьи             Кожиной Е.А.

и судей краевого суда                      Кузнецовой О.А., Комковой С.В.

при ведении протокола помощником судьи Поповой Е.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Чите 16 января 2020 года гражданское дело по иску акционерного общества «Читаэнергосбыт» к Дылыкову Ж. Б. о взыскании по акту о безучетном потреблении электроэнергии,

по апелляционной жалобе ответчика Дылыкова Ж.Б.

на решение Агинского районного суда Забайкальского края от 5 сентября 2019 года, которым постановлено:

Исковые требования АО «Читаэнергосбыт» удовлетворить.

Взыскать с Дылыкова Ж. Б. в пользу АО «Читаэнергосбыт» задолженность по акту о безучетном потреблении электроэнергии № от <Дата> в размере 65 681,28 рублей, задолженность по акту о безучетном потреблении электроэнергии № от <Дата> в размере 30 307,20 рублей, а также судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 3079 рублей 65коп.

    Заслушав доклад судьи Кожиной Е.А., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

АО «Читаэнергосбыт» обратилось в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что стороны состоят в договорных отношениях по отпуску и потреблению электроэнергии для бытовых нужд по адресу: <адрес>. Сетевой организацией, согласно акту о безучетном потреблении электроэнергии № 0311100644 от 31.05.2016 выявлено нарушение норм, регулирующих сферу обращения электроэнергии на сумму 65 681,28 рублей. Согласно акту о безучетном потреблении электроэнергии № 0311102874 от 13.01.2017 выявлено нарушение норм, регулирующих сферу обращения электроэнергии на сумму 30 307,20 рублей. С учетом изложенного, просил суд взыскать с ответчика в пользу истца задолженность по акту о безучетном потреблении электроэнергии № 0311100644 от 31.05.2016 в размере 65 681,28 рублей; по акту о безучетном потреблении электроэнергии № 0311102874 от 13.01.2017 в размере 30 307,20 рублей, расходы по оплате госпошлины в размере 3 079,65 рублей (л.д.3-4).

    Судом постановлено приведенное выше решение (л.д.133-136).

В апелляционной жалобе ответчик Дылыков Ж.Б. просит решение суда отменить и принять по делу новое решение. В обоснование доводов указывает, что акт о безучетном потреблении электроэнергии № 0311102874 от 13.01.2017 в адрес ответчика не направлялся. Прибор учета находился на заборе и был доступен третьим лицам, в связи с чем, п.81(11) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, утвержденных Постановлением Правительства от 06.05.2011 № 354 не позволяет производить доначисление по акту за безучетное потребление электроэнергии. Расчет задолженности должен быть произведен по формуле 132 кВт/ч : 30 дней х 44 дня =193,6 кВт/ч. Судом нарушено право ответчика на непосредственное участие в судебном заседании в связи с необоснованным отказом в удовлетворении ходатайства ответчика об отложении судебного заседания (л.д.144).

В суд апелляционной инстанции истец АО «Читаэнергосбыт», третье лицо ПАО «МРСК Сибири» представителей не направили, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежаще. В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав ответчика Дылыкова Ж.Б., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Как следует из материалов дела в период времени с 13 января 2014 г. по 25 сентября 2017 г. Дылыков Ж.Б. являлся собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> (л.д.5, 205) и потребителем электроэнергии по указанному адресу.

31 мая 2016 г. по результатам проверки, проведенной сотрудниками ПАО «МРСК Сибири»-«Бурятэнерго» по адресу: <адрес>, в отношении Дылыкова Ж.Б. составлен акт о безучетном потреблении электроэнергии № 0311100644 в связи с выявлением факта срыва ранее установленной пломбы № 32690107 на приборе учета, о чем потребитель своевременно не сообщил.

Сотрудниками произведен расчет объема безучетно потребленной электроэнергии за период с 03 декабря 2015 г. по 31 мая 2016 г. в количестве 21 720 кВт/ч. Расчет произведен исходя из мощности ресурсопотребляющего оборудования, установленной путем замера токоизмерительными клещами, в размере 5 кВт/ч.

Из акта следует, что при составлении акта присутствовали двое незаинтересованных лиц, поскольку ответчик от подписи отказался (л.д.10).

13 января 2017 г. сотрудниками ПАО «МРСК Сибири»-«Бурятэнерго» вновь была проведена проверка приборов учета по вышеуказанному адресу, в ходе которой установлен факт безучетного потребления, о чем был составлен акт о безучетном потреблении электроэнергии № 0311102874.

Согласно акту № 0311102874 от 13 января 2017г. Дылыков Ж.Б. допустил безучетное потребление электроэнергии путем повреждения (срыва) ранее установленной контрольной пломбы № 32690107 на приборе учета, о чем своевременно не сообщил. Расчет объема безучетно потребленной электроэнергии произведен исходя из разрешенной мощности 10 кВт/ч за период с 30 ноября 2016г. по 13 января 2017 г. в количестве 10 560 кВт/ч (л.д.15).

Из акта следует, что на момент проверки потребитель отсутствовал, прибор учета находится в доступном для проверке месте, акт подписан двумя незаинтересованными лицами.

Обращаясь в суд с настоящим иском, АО «Читаэнергосбыт» заявило требования о взыскании с ответчика задолженности по акту о безучетном потреблении электроэнергии от 31 мая 2016г. на сумму 65 681,28 рублей, по акту от 13 января 2017г. на сумму 30 307,20 рублей.

Из дела следует, что в связи с наличием у Дылыкова Ж.Б. задолженности по оплате безучетного потребления по акту от 31 мая 2016г. на сумму 65 681,28 рублей (л.д.52), ПАО «МРСК Сибири»-«Бурятэнерго» на основании заявки АО «Читаэнергосбыт» ввело 21 марта 2017г. полное ограничение подачи электроэнергии в отношении ответчика по адресу: <адрес> (л.д.53), что явилось основанием для обращения Дылыкова Ж.Б. в суд с иском об оспаривании указанных действий АО «Читаэнергосбыт».

Решением Железнодорожного районного суда г.Улан-Удэ от 23 июня 2017г. действия АО «Читаэнергосбыт» по начислению Дылыкову Ж.Б. задолженности по акту № 0311100644 от 31 мая 2016г. в размере 65 681,28 рублей признаны законными.

Апелляционным определением Верховного Суда республики Бурятия от 04 сентября 2017г. решение суда от 23 июня 2017г. в этой части оставлено без изменения (л.д.45).

Разрешая спор, суд руководствовался Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012г. № 442, Правилами предоставления коммунальных услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 г. № 354, исходил из доказанности факта безучетного потребления ответчиком электроэнергии, пришел к выводу о наличии правовых оснований для взыскания с ответчика задолженности за безучетное потребление электроэнергии.

Взыскивая с Дылыкова Ж.Б. задолженность безучетного потребления электроэнергии по акту от 31 мая 2016г. в размере 65 681,28 рублей, суд правильно применил положения части 2 статьи 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, и исходил из того, что факт законности и обоснованности акта от 31 мая 2016г.установлен вступившим в законную силу решением суда от 23 июня 2017г., имеет преюдициальное значение при рассмотрении настоящего гражданского дела.

Вывод суда о наличии законных оснований для взыскания с ответчика задолженности по акту о безучетном потреблении электроэнергии от 13 января 2017г. признаются судебной коллегией обоснованным в силу следующих обстоятельств.

Согласно пункту 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (статья 544 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Пункт 1 статьи 543 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

Обеспечение надлежащего технического состояния, безопасности эксплуатируемых энергетических сетей, исправности используемых приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии, а также соблюдение режима потребления энергии, по общему правилу, возложено на абонента/потребителя/собственника (статьи 539, 543 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункт 145 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации 4 мая 2012 г. N 442).

Неисполнение потребителем закрепленной законодателем обязанности, в частности по обеспечению сохранности пломб (средств визуального контроля), нанесенных на средство измерения, если это не вызвано действием непреодолимой силы, лишает силы учет электроэнергии, осуществляемый данным расчетным прибором учета (абзац 3 пункта 2.11.17 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Минэнерго России от 13 января 2003 N 6), и влечет применение к такому потребителю последствий, установленных пунктом 195 Основных положений N 442 для случаев безучетного потребления.

Таким образом, обязанность содержать в исправном состоянии приборы учета и оборудование электрической энергии, обеспечивать сохранность пломб, а также соблюдать установленный режим потребления энергии возложена на абонента.

В этой связи ссылка ответчика на то, что прибор учета находится на заборе и доступен для других лиц, во внимание принята быть не может.

Факт неисполнения потребителем обязанности по сохранности пломб подлежит доказыванию гарантирующим поставщиком и/или сетевой организацией, к числу таких доказательств относится акт о неучтенном потреблении, составляемые в соответствии с пунктами 192, 193 Основных положений от 4 мая 2012 г. N 442.

Согласно пункту 193 Основных положений N 442 (здесь и далее – в редакции, действующей на момент составления акта от 13 января 2017г.) в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные: о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии. Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, составленном в присутствии 2 незаинтересованных лиц.

Судебной коллегией установлено, что акт № 0311102874 от 13 января 2017г. о безучетном потреблении электроэнергии составлен с соблюдением вышеприведенным правовых норм, в связи с отсутствием потребителя в момент проведения проверки, подписан двумя незаинтересованными лицами.

Из акта № 0311102874 от 13 января 2017г. следует, что объем безучетного потребления электроэнергии по акту от 13.01.2017 определен за период с 30.11.2016 по 13.01.2017 в размере 10 560 кВт/ч, с применением расчетного способа, предусмотренного подпунктом «а» пункта 1 приложения № 3 к Основным положениям функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012г. № 442, исходя из максимально разрешенной мощности энергопринимающих устройств в размере 10 кВт/ч.

Доводы апелляционной жалобы Дылыкова Ж.Б. о том, что начисление платы за безучетное потребление электроэнергии должно быть произведено в соответствии с требованиями пункта 81 (11) Правил предоставления коммунальных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 г. № 354 основаны на ошибочном толковании данной правовой нормы, в связи с чем, подлежат отклонению.

Ссылки ответчика на то, что акт от 13 января 2017г. ему направлен не был, основанием к освобождению его от возмещения стоимости безучетного потребления, не является.

Вместе с тем судебная коллегия учитывает следующее.

Согласно пункту 1 приложения N 3 к Основным положениям N 442, в случаях, предусмотренных пунктами 166, 178, 179, 181 и 195 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, применяются следующие расчетные способы определения объема потребления электрической энергии (мощности):

а) объем потребления электрической энергии (мощности) в соответствующей точке поставки, МВтч, определяется:

если в договоре, обеспечивающем продажу электрической энергии (мощности) на розничном рынке, имеются данные о величине максимальной мощности энергопринимающих устройств в соответствующей точке поставки, по формуле:

W=Pмакс · Т, где:

Pмакс - максимальная мощность энергопринимающих устройств, относящаяся к соответствующей точке поставки, а в случае, если в договоре, обеспечивающем продажу электрической энергии (мощности) на розничном рынке, не предусмотрено распределение максимальной мощности по точкам поставки, то в целях применения настоящей формулы максимальная мощность энергопринимающих устройств в границах балансовой принадлежности распределяется по точкам поставки пропорционально величине допустимой длительной токовой нагрузки соответствующего вводного провода (кабеля), МВт;

T - количество часов в расчетном периоде, при определении объема потребления электрической энергии (мощности) за которые в соответствии с пунктами 166, 178, 179 и 181 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии подлежат применению указанные в настоящем приложении расчетные способы, или количество часов в определенном в соответствии с пунктом 195 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии периоде времени, в течение которого осуществлялось безучетное потребление электрической энергии, но не более 8760 часов.

Таким образом, для определения объема безучетного потребления электроэнергии с применением расчетного способа, исходя из максимальной разрешенной мощности энергопринимающих устройств, необходимо, чтобы данные о величине максимальной мощности имелись в договоре, обеспечивающем продажу электрической энергии (мощности).

В связи с отсутствием таких сведений в материалах дела, в порядке статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебной коллегией исследованы в качестве новых доказательств: договор № об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 20.06.2013, заявка, технические условия № для присоединения к электрическим сетям, акт разграничения балансовой принадлежности сетей и эксплуатационной ответственности сторон (л.д.208-214).

Из договора № от 20.06.2013 следует, что осуществлено технологическое присоединение энергопринимающих устройств для электроснабжения жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый №, максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств указана в договоре 10 кВт. Договор подписан между ОАО «МРСК Сибири» и Плишкиновой Б.О. (л.д.209), акт балансовой принадлежности подписан 27 декабря 2013г. Дылыковым Ж.Б. (л.д.214).

Согласно выписке ЕГРН, представленной по запросу судебной коллегии по Республике Бурятия в период с <Дата> жилой дом по адресу: <адрес> находился в собственности Дылыкова Ж.Б., и был продан им <Дата>г. в общую совместную собственность Переваловой М.К., Перевалову В.С. (л.д.201, 202).

В суде апелляционной инстанции ответчик Дылыков Ж.Б. пояснил, что жилой дом построил сам, с Плишкиновой Б.О. не знаком, в связи с чем, договор был заключен 20 июня 2013г. именно с ней, пояснить не может.

С учетом изложенного, факт заключения с Дылыковым Ж.Б. договора обеспечивающий продажу электрической энергии (мощности) на розничном рынке с указанием в нем данных о величине максимальной мощности энергопринимающих устройств достоверно не доказан, в связи с чем, оснований для расчета объема безучетного потребления, исходя из максимальной мощности в размере в размере 10 кВт/ч, не имеется.

В соответствии с пунктом 62 Правил предоставления коммунальных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 г. № 354, при обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения (далее - несанкционированное подключение) внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам исполнитель обязан составить акт о выявлении несанкционированного подключения в порядке, установленном настоящими Правилами. На основании акта о выявлении несанкционированного подключения исполнитель направляет потребителю уведомление о необходимости устранить несанкционированное подключение и производит доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение, за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги.

Доначисление размера платы в этом случае должно быть произведено исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности несанкционированно подключенного оборудования (для водоснабжения и водоотведения - по пропускной способности трубы) и его круглосуточной работы за период начиная с даты осуществления несанкционированного подключения, указанной в акте о выявлении несанкционированного подключения, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, а в случае невозможности установления даты осуществления несанкционированного подключения - с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 3 месяца, предшествующие месяцу, в котором выявлено такое подключение, до даты устранения исполнителем такого несанкционированного подключения.

Из фактических обстоятельств дела следует, что с момента выявления безучетного потребления 31 мая 2016г. путем срыва контрольной пломбы на приборе учета, к моменту составления акта 13 января 2017г. данное нарушение потребителем устранено не было, весь этот период он потреблял электроэнергию, о чем свидетельствует зафиксированные показания прибора учета в акте от 31 мая 2016 г. – 05565,5, в акте от 13 января 2017г. - 06 890,1.

Принимая во внимание положения пункта 62 Правил предоставления коммунальных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 г. № 354 и учитывая, что при составлении акта о безучетном потреблении 21 мая 2016г. были произведены замеры мощности энергопринимающих устройств, которая составила 5 кВт/ч, в отсутствие иных доказательств, судебная коллегия приходит к выводу, что объем безучетного потребления по акту от 13 января 2017г. должен быть определен в размере 5 280 кВт/ч (24 часа*44 дня*5 кВт/ч).

Таким образом, стоимость безучетного потребления электроэнергии по акту от 13 января 2017г. составит 15 153,60 рублей, из расчета 5 280 кВт/ч* 2,87 (тариф), в связи с чем, решение суда в указанной части подлежит изменению (пункты 2, 4 части 1 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Соответственно, на основании статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации подлежат изменению расходы по уплате государственной пошлины, размер которых пропорционально удовлетворенным требованиям составит 2 593,37 рублей.

Содержащийся в апелляционной жалобе довод о том, что суд неправомерно рассмотрел дело в отсутствие ответчика, признается несостоятельным, так как о рассмотрении дела Дылыков Ж.Б. был извещен, заявленное им ходатайство об отложении дела (л.д.127) было рассмотрено и обосновано было оставлено судом без удовлетворения (л.д.132).

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Агинского районного суда Забайкальского края от 5 сентября 2019 года в части взыскания с Дылыкова Ж. Б. в пользу АО «Читаэнергосбыт» задолженности по акту о безучетном потреблении электроэнергии 13.01.2017г. в размере 30 307,20 рублей, а также расходов по оплате государственной пошлины в размере 3 079 рублей 65 копеек изменить.

Взыскать с Дылыкова Ж. Б. в пользу АО «Читаэнергосбыт» задолженность по акту о безучетном потреблении электроэнергии 13.01.2017г. в размере 15 153 рубля 60 копеек, расходы по оплате государственной пошлины в размере 2 593 рубля 37 копеек.

В остальной части решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - оставить без удовлетворения.

    Председательствующий:

Судьи: