Решение по делу № 5-93/2022 от 09.12.2022

УИД 21RS0019-01-2022-000827-62

Дело №5-93/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

23 декабря 2022 года г. Ядрин

Судья Ядринского районного суда Чувашской Республики Петрова Ю.Е.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

Филиппов А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: Чувашская Республика, <адрес>, гражданина РФ, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородного административного правонарушения,

установил:

Постановлением прокурора Ядринского района Чувашской Республики от 22 ноября 2022 года в отношении Филиппов А.В. возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).

Как следует из названного постановления, 08 сентября 2022 года в 20 часов 58 минут в социальной сети «Вконтакте» пользователем, выступающим под именем «<данные изъяты>» в сообществе «Подслушано Ядрин» опубликована запись, начинающаяся со слов «Наблюдаю, что происходит на участках для голосования в Ядрине…», и заканчивающаяся словами «…подобные вам 80 лет назад немцам прислуживали» содержат унизительные высказывания в адрес работников Ядринской районной администрации Чувашской Республики, тем самым унижая их честь и достоинство.

Помощник прокурора Ядринского района Чувашской Республики ФИО3 в судебном заседании постановление поддержал, просил привлечь Филиппов А.В. к административной ответственности.

Филиппов А.В. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, сведения об уважительных причинах неявки в суд не представил.

Выслушав прокурора, изучив письменные доказательства, признав возможным рассмотрение дела при данной явке, прихожу к следующему.

В соответствии со ст. 20.3.1 КоАП РФ административным правонарушением признается возбуждение ненависти либо вражды, унижение человеческого достоинства, а именно, действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично, в том числе с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть Интернет, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, что влечет наложение административного штрафа, в том числе, на граждан в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей, или обязательные работы на срок до ста часов, или административный арест на срок до пятнадцати суток.

Конституция Российской Федерации, гарантируя свободу мысли и слова, запрещает пропаганду, возбуждающую социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду, пропаганду социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства (статья 29, части 1 и 2).

Это соответствует и международно-правовым стандартам, которые, провозглашая право каждого человека на свободное выражение своего мнения, в то же время устанавливают, что всякое выступление в пользу национальной, расовой или религиозной ненависти, представляющее собой подстрекательство к дискриминации, вражде или насилию, должно быть запрещено законом (статьи 19 и 20 Международного пакта о гражданских и политических правах).

Ст.1 Федерального закона от 25 июля 2002 года №114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» относит к экстремистской деятельности, в том числе, возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни; пропаганда исключительности, превосходства либо неполноценности человека по признаку его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии; нарушение прав, свобод и законных интересов человека и гражданина в зависимости от его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии.

В соответствии с ч.1 ст.12 указанного Федерального закона, запрещается использование сетей связи общего пользования для осуществления экстремистской деятельности.

Ч.6 ст.10 Федерального закона от 27 июля 2006 года №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» установлен запрет распространения информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Согласно п.11 Стратегии противодействия экстремизму в Российской Федерации до 2025 года, утвержденной Президентом Российской Федерации 28 ноября 2014 года №Пр-2753, наиболее опасные виды экстремизма - националистический, религиозный и политический - проявляются в возбуждении ненависти либо вражды по признакам пола, расовой, национальной, языковой, религиозной принадлежности или принадлежности к какой-либо социальной группе, в том числе путем распространения призывов к насильственным действиям, прежде всего через информационно-телекоммуникационные сети, включая сеть "Интернет", в вовлечении отдельных лиц в деятельность экстремистских организаций или групп, в проведении несогласованных акций, организации массовых беспорядков и совершении террористических актов.

Экстремизм во всех его проявлениях ведет к нарушению гражданского мира и согласия, подрывает общественную безопасность и государственную целостность Российской Федерации, создает реальную угрозу сохранению основ конституционного строя, межнационального (межэтнического) и межконфессионального согласия.

Как следует из постановления о возбуждении дела об административном правонарушении от 22 ноября 2022 года и приложенных к нему документов, 08 сентября 2022 года в 20 часов 58 минут в социальной сети «Вконтакте» пользователем, выступающим под именем «<данные изъяты>» в сообществе «Подслушано Ядрин» опубликована запись, начинающаяся со слов «Наблюдаю, что происходит на участках для голосования в Ядрине…», и заканчивающаяся словами «…подобные вам 80 лет назад немцам прислуживали», которая содержат унизительные высказывания в адрес работников Ядринской районной администрации Чувашской Республики, т.е. группы лиц, объединенных по признаку принадлежности к социальной группе.

В соответствии с положениями ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными Кодекса РФ об административных правонарушениях, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключением экспертов, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественных доказательств.

В соответствии со ст. 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях судья оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами, которые оцениваются судьей с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности по правилам ст. 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а именно: заключением эксперта ФБУ Чувашская ЛСЭ Минюста России от ДД.ММ.ГГГГ №, распечатками с Интернет-ресурса, письменными объяснениями Филиппов А.В. постановлением по делу об административном правонарушении и другими материалами дела.

Так, из заключения эксперта ФБУ Чувашская ЛСЭ Минюста России от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что в высказываниях, являющихся фрагментами представленного на исследование текста, размещенного в социальной сети «Вконтакте» пользователем под именем «<данные изъяты>» (Филиппов А.В.) в сообществе «Подслушано Ядрин», содержатся значение унизительной оценки лиц (работников бюджетной сферы города Ядрина, директоров школ, детских садов, поликлиник и домов культуры города Ядрина).

Согласно объяснениям Филиппов А.В. от ДД.ММ.ГГГГ, изложенные в публикации высказывания направлены на неопределенный круг лиц, которые, по его мнению, не имеют собственной позиции. При этом им лишь высказано личное мнение к ситуации, сложившейся в гражданском обществе.

Оценив собранные по делу доказательства в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, суд приходит к выводу о наличии в действиях Филиппов А.В. признаков административного правонарушения, предусмотренного ст.20.3.1. КоАП РФ, выразившееся в том, что 08 сентября 2022 года в 20 часов 58 минут Филиппов А.В., находясь по адресу: Чувашская Республика, <адрес>, публично распространил материалы, направленные на возбуждение ненависти к группам лиц по признакам принадлежности к социальной группе, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Каких-либо неустранимых сомнений, которые в силу ст.1.5 КоАП РФ могли быть истолкованы в пользу лица, привлекаемого к административной ответственности, по делу не установлено.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, предусмотренными ч.1 ст.4.1 КоАП РФ, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодекса РФ об административных правонарушениях.

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность, перечень которых является исчерпывающим (ч.2 ст.4.1 КоАП РФ).

Назначение административного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей административного наказания, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства. В связи с этим судья, орган или должностное лицо, рассматривающие дело об административном правонарушении, должны привести мотивы назначения лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, соответствующего административного наказания в пределах санкции статьи, подлежащей применению.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст.ст.4.2, 4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, не установлено.

С учетом всех обстоятельств по делу, личности лица, привлекаемого к административной ответственности, суд считает необходимым назначить Филиппов А.В.. административное наказание в виде минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией статьи, не усмотрев оснований для назначения обязательных работ либо административного ареста.

Руководствуясь ст.ст.29.1-29.13 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

постановил:

Филиппов А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: Чувашская Республика, <адрес>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.3.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> (<данные изъяты>) рублей.

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, в отношении которого вынесено постановление в банк или в иную кредитную организацию, по следующим реквизитам: УИН ФССП России №, получатель УФК по Чувашской Республике (УФССП России по Чувашской Республике, л/сч 05151785150, ИНН 2129056035, КПП 213001001, счет получателя платежа № в отделении – НБ Чувашская Республика, кор.счет банка получателя платежа 40№, БИК 019706900, ОКТМО 97701000, код бюджетной классификации 32№, наименование платежа - штраф.

Административный штраф подлежит оплате в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу.

Согласно ч.1 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Ю.Е.Петрова