Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
30 ноября 2020 года город Тула
Привокзальный районный суд г.Тулы в составе:
председательствующего Михайловой Г.М.,
при секретаре Пушкине Е.А.,
с участием
представителя истца Шишковой Е.В. по доверенности Дорошенко Я.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Привокзального районного суда г.Тулы гражданское дело №2-1554/2020 по иску Шишковой Елены Вячеславовны к министерству имущественных и земельных отношений Тульской области о признании права собственности на земельный участок,
установил:
Шишкова Е.В. обратилась в суд с иском к министерству имущественных и земельных отношений Тульской области о признании права собственности на земельный участок, мотивируя свои требования тем, что дата года Б. продала ей в собственность 17/30 долей в праве общей долевой собственности на жилой дом общей площадью 80,5 кв.м, с надворными постройками, расположенный по адресу: <адрес>. Согласно договору купли-продажи от дата года, Л., действующий от имени С., Г., действующая от имени несовершеннолетней Т. продали ей 4/15 долей в праве общей долевой собственности на здание, назначение: жилой дом, 2-этажный, общей площадью 80,5 кв.м, инв.№*, кадастровый №*, расположенный по адресу: <адрес>. Решением Привокзального районного суда г.Тулы от 20 июня 2017 года за ней признано право собственности на 1/6 долю в праве на вышеуказанный жилой дом. Согласно выписке из ЕГРН от дата года право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> в полном объеме зарегистрировано за ней. Полагает, что у нее имеются достаточные основания для приобретения земельного участка в собственность бесплатно, исходя из следующего. Из архивной справки о земельном участке от дата года №*, следует, что в инвентарном деле на объект капитального строительства, расположенный по адресу: <адрес> (ранее числился по адресу: <адрес>) по земельному участку имеются следующие сведения: согласно материалам инвентарного дела на первичный технический учет домовладение было принято дата года с указанием почтового адреса домовладения: <адрес>. Площадь земельного участка составила 2099,30 кв.м. В материалах инвентарного дела имеется запись от дата года об изъятии земельного участка площадью 1082,4 кв.м, в результате чего площадь составила 609,6 кв.м. Далее в материалах инвентарного дела имеется заключение городского Коммунального отдела по разделу огородней земли для пользования по домовладению <адрес> от дата года, согласно которому произведен раздел земельного участка следующим образом: П. и другим на 3/5 части владения приходится огородней земли 907,3 кв.м; О. на 2/5 части владения приходится огородней земли 604,8 кв.м; дворовый участок оставить в общем пользовании всех совладельцев. В ходе проведения технической инвентаризации от дата года зафиксировано изменение границ земельного участка, в результате чего площадь составила 2043,0 кв.м, в том числе самовольно занятая земля площадью 515,0 кв.м, из них по улице 55,0 кв.м. Решением исполнительного комитета Привокзального районного Совета народных депутатов от дата года №* «Об оставлении и сносе строений на приусадебном участке домовладения <адрес>» самовольно занятый земельный участок площадью 55,0 кв.м освободить. По данным последней технической инвентаризации от дата года домовладение по адресу: <адрес>, расположено на земельном участке площадью по фактическому пользованию 2641,0 кв.м, в том числе самовольно занятая земля площадью 1113,0 кв.м. Из технических паспортов домовладения от дата года и дата года следует, что по адресу: <адрес> расположен бревенчатый жилой дом общей площадью 117,0 кв.м, состоящий из лит.А с жилой пристройкой лит.А1, выстроенных в дата году, жилых пристроек лит.А2, а выстроенных в дата году, жилой пристройки лит. а1, выстроенной в дата году и жилой пристройки лит. А3, выстроенной в дата году. С момента первичной технической инвентаризации и по настоящее время вышеуказанное домовладение, расположенное по адресу: <адрес>, неоднократно переходило к разным лицам в порядке наследования и в результате сделок. Как следует из справки БТИ от дата года №*, земельный участок площадью 1528 кв.м, на котором расположено домовладение по адресу: <адрес> не является самовольно занятым, а принадлежал собственникам жилого дома, расположенного на этом участке. Земельный участок для строительства и эксплуатации жилого дома дата года постройки, расположенного по адресу: <адрес>, был изначально предоставлен на праве застройки, и с дата года перешло в право постоянного бессрочного пользования. Кроме того, решением Привокзального районного суда г. Тулы самовольно реконструированный дом, расположенный по адресу: <адрес> сохранен в реконструированном состоянии, право собственности на него как на самовольную постройку признано за Шишковой Е.В. Считает, что в связи с приобретением ей права собственности на жилой дом к ней перешло право постоянного бессрочного пользования земельным участком, на котором дом располагается. С целью установления местоположения границ земельного участка площадью 1528 кв.м по фактическому пользованию ей была подготовлена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории. Как видно из схемы расположения, используемый ей земельный участок граничит с северной стороны с улицей <адрес>, с западной стороны – с земельными участками с К№* и К№*, сведения о местоположении границ которых внесены в ЕГРН, с южной стороны – с земельным участком с К№*, границы которого также установлены и сведения о них внесены в ЕГРН, с восточной – с неразграниченными землями, находящимися в государственной собственности.
Поскольку восточная граница формируемого земельного участка не обозначена ограждением, при установлении конфигурации участка были приняты аво вни мани е Планы усадебного участка, содержащиеся в инвентарном деле на домовладение по состоянию на дата год и дата год. Согласно выписке из ЕГРН от дата года №*, земельный участок К№ *, расположенный по адресу: <адрес> принадлежит на праве собственности Мухину Вячеславу Михайловичу. Согласно выписке из ЕГРН от дата года №*, земельный участок К№ *, расположенный по адресу: <адрес> принадлежит на праве собственности третьим лицам Муравской И.Л. и Семеновой Н.Н.. Согласно выписке из ЕГРН от дата года №*, земельный участок К№ * расположенный по адресу: <адрес> находится в неразграниченной государственной собственности и предоставлен в аренду третьим лицам Крапивенских В.Н. и Крапивенских И.Ю.. Местоположение границ земельных участков третьих лиц, ей не оспаривается, проектируемые границы испрашиваемого земельного участка, границы земельных участков с К№*, К№*, К№ * не пересекает. В результате установления границ земельного участка по существующим заборам и сведениям ЕГРН о местоположении границ соседних земельных участков, площадь образуемого земельного участка по адресу: <адрес> оказалось равной 1528 кв.м. Формирование земельного участка площадью 1528 кв.м, из неразграниченной государственной собственности во внесудебном порядке является невозможным по причине превышения площади такого участка относительно предельной максимальной площади земельных участков, предоставляемых гражданам из государственной собственности на территории муниципального образования город Тула. Вместе с тем, спорный земельный участок, является ранее учтенным, то есть его новое образование и предоставление не требуется, поскольку он ранее уже был предоставлен в постоянное бессрочное пользование. Кроме того зарегистрировать право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> площадью 1528 кв.м, она не имеет возможности, поскольку в материалах инвентарного дела на домовладение, документа о первичном предоставлении земельного участка, не имеется. Просит признать за ней право собственности на земельный участок площадью 1528 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов разрешенное использование: для эксплуатации индивидуального жилого дома, расположенный по адресу: <адрес> в следующих координатах поворотных точек:
Номер точки | координаты | |
Х | Y | |
8 | * | * |
Н1 | * | * |
Н2 | * | * |
Н3 | * | * |
Н4 | * | * |
Н5 | * | * |
2 | * | * |
3 | * | * |
1 | * | * |
4 | * | * |
5 | * | * |
6 | * | * |
7 | * | * |
8 | * | * |
Истец Шишкова Е.В. в судебное заседание не явилась. О времени и месте его проведения извещена в установленном законом порядке. Представила письменное заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, с участием представителя по доверенности Дорошенко Я.А., в котором указала на поддержание исковых требований в полном объеме.
Представитель истца Шишковой Е.В. по доверенности Дорошенко Я.А. в судебном заседании исковые требования поддержал, по вышеизложенным основаниям, просил их удовлетворить.
Представитель ответчика министерства имущественных и земельных отношений Тульской области по доверенности Николаева А.И. в судебное заседание не явилась, о времени и месте его проведения извещена в установленном законом порядке. Представила ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя министерства и вынести решение в соответствии с действующим законодательством, с учетом имеющихся в материалах дела технической инвентаризации, представленных ГУ ТО «Областное БТИ» с учетом проведенного Министерством муниципального земельного контроля согласно ак4та проверки №* от дата года.
Третье лицо Мухин В.М. в судебное заседание не явился. О времени и месте его проведения извещен в установленном законом порядке. Представил письменное заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. Указал, что споров по границам с Шишковой Е.В. не имеет, против удовлетворения иска не возражает.
Третье лицо Муравская И.Л. в судебное заседание не явилась. О времени и месте его проведения извещена в установленном законом порядке. Представила письменное заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие. Указала, что спора по границам с Шишковой Е.В. не имеет, против удовлетворения иска не возражает.
Третье лицо Семенова И.Н. в судебное заседание не явилась. О времени и месте его проведения извещена в установленном законом порядке. Проставила письменное заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие. Указала, что спора по границам с Шишковой Е.В. не имеет, против удовлетворения иска не возражает.
Третье лицо Крапивенских В.Н. в судебное заседание не явился. О времени и месте его проведения извещен в установленном законом порядке. Представил письменное заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. Указал, что спора по границам с Шишковой Е.В. не имеет, против удовлетворения иска не возражает.
Третье лицо Крапивенских И.Ю. в судебное заседание не явилась. О времени и месте его проведения извещена установленном законом порядке. Представила письменное заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие. Указала, что спора по границам с Шишковой Е.В. не имеет, против удовлетворения иска не возражает.
Представитель третьего лица администрации города Тулы в судебное заседание не явился. О времени и месте его проведения извещен в установленном законом порядке, о причинах неявки в суд не сообщил.
В силу положений части 3 статьи 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.
Выслушав объяснения представителя истца, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.
Согласно ст.59 Земельного кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ЗК РФ) признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке. В соответствии со ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.
В соответствии с п.3 ст.6 ЗК РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.
Земельные участки могут быть образованы при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, что следует из п.1 ст.11.2 названного Кодекса.
В соответствии с п.1 ст.11.9 ЗК РФ предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, в отношении которых в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности устанавливаются градостроительные регламенты, определяются такими градостроительными регламентами.
При этом образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами (п.6 ст.11.9 ЗК РФ).
Согласно п.1 ст.39.20 ЗК РФ исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.
Согласно ст.8 Федерального закона от 13 июля 2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости.
В кадастр недвижимости вносятся такие основные сведения об объекте недвижимости как: вид объекта недвижимости (земельный участок, здание, сооружение, помещение, машино-место, объект незавершенного строительства, единый недвижимый комплекс, предприятие как имущественный комплекс или иной вид); кадастровый номер объекта недвижимости и дата его присвоения; описание местоположения объекта недвижимости…
В соответствии со ст.14 названного Закона Государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.
Основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются: акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания, и устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости; договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения недвижимого имущества на момент совершения сделки; акты (свидетельства) о приватизации жилых помещений, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте осуществления приватизации на момент ее совершения; свидетельства о праве на наследство; вступившие в законную силу судебные акты; акты (свидетельства) о правах на недвижимое имущество, выданные уполномоченными органами государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания; межевой план, технический план или акт обследования, подготовленные в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке, утвержденная в установленном федеральным законом порядке карта-план территории, подготовленная в результате выполнения комплексных кадастровых работ (далее - карта-план территории); утвержденная схема размещения земельного участка на публичной кадастровой карте при осуществлении государственного кадастрового учета земельного участка, образуемого в целях его предоставления гражданину в безвозмездное пользование в соответствии с Федеральным законом «Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»; иные документы, предусмотренные федеральным законом, а также другие документы, которые подтверждают наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости в соответствии с законодательством, действовавшим в месте и на момент возникновения, прекращения, перехода прав, ограничения прав и обременений объектов недвижимости…
Между тем, ст.22 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» установлено, что местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. Площадью земельного участка, определенной с учетом, установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость.
Нормами ст.ст.26, 27 Федерального закона от 13 июля 2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» определено, что государственная регистрация приостанавливается, а впоследствии в государственной регистрации отказывается, в том числе, в случае если размер образуемого земельного участка или земельного участка, который в результате преобразования сохраняется в измененных границах (измененный земельный участок), не будет соответствовать установленным в соответствии с федеральным законом требованиям к предельным (минимальным или максимальным) размерам земельных участков, либо в результате государственного кадастрового учета в связи с уточнением сведений о площади земельного участка такая площадь, определенная с учетом установленных в соответствии с федеральным законом требований, будет больше площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в Едином государственном реестре недвижимости, на величину более чем предельный минимальный размер земельного участка, установленный в соответствии с федеральным законом для земель соответствующего целевого назначения и разрешенного использования, или, если такой размер не установлен, на величину более чем десять процентов площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в Едином государственном реестре недвижимости.
Из анализа данной нормы суд делает вывод, что, если земельный участок с указанной разницей в значениях площади может быть объектом кадастрового учета и соответственно является объектом права, то он может быть объектом права собственности и, следовательно, может быть зарегистрирован в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
В соответствии со ст.8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают: из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему; из решений собраний в случаях, предусмотренных законом; из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей; из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности; в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом; в результате создания произведений науки, литературы, искусства, изобретений и иных результатов интеллектуальной деятельности; вследствие причинения вреда другому лицу; вследствие неосновательного обогащения; вследствие иных действий граждан и юридических лиц; вследствие событий, с которыми закон или иной правовой акт связывает наступление гражданско-правовых последствий.
В силу ст.218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственник, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.
Статья 271 ГК РФ содержит положения о том, что собственник здания, сооружения или иной недвижимости, находящейся на земельном участке, принадлежащем другому лицу, имеет право пользования предоставленным таким лицом под эту недвижимость земельным участком.
При переходе права собственности на недвижимость, находящуюся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право пользования соответствующим земельным участком на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости. Переход права собственности на земельный участок не является основанием прекращения или изменения принадлежащего собственнику недвижимости права пользования этим участком.
Собственник недвижимости, находящейся на чужом земельном участке, имеет право владеть, пользоваться и распоряжаться этой недвижимостью по своему усмотрению, в том числе сносить соответствующие здания и сооружения, постольку, поскольку это не противоречит условиям пользования данным участком, установленным законом или договором.
На основании ст.3 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» от 25 октября 2001 года №137-ФЗ, права на землю, не предусмотренные Земельным кодексом Российской Федерации, подлежат переоформлению со дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации. Право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, сохраняется. Право пожизненного наследуемого владения находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, приобретенное гражданином до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, сохраняется.
Исходя из п.4 указанной статьи гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который, возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.
Согласно п.9 названной статьи Государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Признаются действительными и имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним выданные после введения в действие Федерального закона от 21 июля 1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» до начала выдачи свидетельств о государственной регистрации прав по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 февраля 1998 года №219 «Об утверждении Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним», свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 года №1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России», а также государственные акты о праве пожизненного наследуемого владения земельными участками, праве постоянного (бессрочного) пользования земельными участками по формам, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 17 сентября 1991 года №493 «Об утверждении форм государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей», свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 марта 1992 года №177 «Об утверждении форм свидетельства о праве собственности на землю, договора аренды земель сельскохозяйственного назначения и договора временного пользования землей сельскохозяйственного назначения».
Согласно п.59 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №10, Пленума ВАС РФ №22 от 29 апреля 2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 ГК РФ.
В соответствии с п.9.1 ст.3 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
В случае если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.
Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 49 Федерального закона от 13 июля 2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.
В соответствии с п.1 ст.35 ЗК РФ при переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.
Из положений закона следует, что п.7 ст.39.5 ЗК РФ предусмотрена возможность предоставления земельного участка в собственность бесплатно отдельным категориям граждан в случаях, предусмотренных федеральными законами или законами субъектов Российской Федерации.
Таким федеральным законом, в частности, является Федеральный закон от 25 октября 2001 года №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации».
В ходе судебного заседания установлено, что Шишкова Елена Вячеславовна является собственником жилого дома площадью 117 кв.м, расположенного по адресу: <адрес> на основании договора купли-продажи от дата года, Свидетельства о государственной регистрации права №* от дата года; договора купли-продажи от дата года, Свидетельства о государственной регистрации права 71-АД №* от дата года, решения Привокзального районного суда г.Тулы от 20 июня 2017 года, вступившего в законную силу 25 июля 2017 года.
Из копии архивной справки о земельном участке от дата года №*, выданной ГУ ТО «Областное БТИ», следует, что в инвентарном деле на объект капитального строительства, расположенный по адресу: <адрес> (ранее числился по адресу: <адрес>) по земельному участку имеются следующие сведения.
Согласно материалам инвентарного дела на первичный технический учет домовладение было принято дата года, с указанием почтового адреса: <адрес>. Площадь земельного участка составляла 2099,30 кв.м. Владельцами указаны А.: З., В., А., Д., П., Л..
В материалах инвентарного дела имеется запись об изъятии земельного участка площадью 1082,4 кв.м, согласно заявления домовладельцев и разрешение З.П.У. от дата года, в результате чего площадь составила 609,6 кв.м.
В материалах инвентарного дела содержатся:
договор купли-продажи от дата года, нотариально удостоверенный дата года Старшим нотариусом Государственной Нотариальной конторы города Тулы Г., по реестру №*, согласно которому З. и Л. продажи М. из принадлежащих им, продавцам на праве личной собственности двадцати тридцатых частей – две пятых части, по отношению к целому, в равных долях от каждой, в общем их с другими совладельцами владении, состоящем в городе <адрес>, заключающемся в одном этажном деревянном доме с пристройкой и всеми при нем надворными постройками, расположенное на земельном участке в границах с соседними владениями Георгиевской и мунфонда, общей мерою 609,6 кв.м, могущем при производстве точного земельного учета подвергаться изменению пользование каковым участком для покупателя М. должно быть совместным с продавцами и совладельцами;
договор купли-продажи от дата года, нотариально удостоверенный дата года Старшим Нотариусом Государственной Нотариальной конторы города Тулы П. по реестру №*, отмеченный в инвентарном деле Горкомхоза г.Тулы под №* дата года, согласно которому М. продал Н. принадлежащие ему, продавцу, две пятых части в общем с другими совладельцами владении, находящемся в <адрес>, заключающемся в одноэтажном деревянном доме со всеми при нем надворными постройками, расположенном на земельном участке в границах с соседними владениями У. и Н., общей мерою 609,6 кв.м, могущем при производстве точного земельного учета подвергаться изменению, пользование каковым участком для покупателя Подписнова должно быть совместно с владельцами;
заключение городского Коммунального отдела по разделу огородней земли для пользования по домовладению <адрес> от дата года, согласно которому произведен раздел земельного участка следующим образом:
П. и другим на 3/5 части владения приходится огородней земли 907,2 кв.м;
О. на 2/5 части владения приходится огородней земли 604,8 кв.м. Дворовый участок оставить в общем пользовании для всех совладельцев.
В ходе проведения технической инвентаризации от дата года зафиксировано изменение границ земельного участка, в результате чего площадь составила 2043,0 кв.м, в том числе самовольно занятая земля площадью 515,0 кв.м, из них по улице 55,0 кв.м
Решением исполнительного комитета Привокзального районного Совета народных депутатов от дата года №* «Об оставлении и сносе строений на приусадебном участке домовладения <адрес>» самовольно занятый земельный участок площадью 55,0 кв.м освободить.
По данным последней технической инвентаризации от дата года домовладение по адресу: <адрес> расположено на земельном участке площадью по фактическому пользованию 2641,0 кв.м, в том числе самовольно занятая земля площадью 1113,0 кв.м.
Иных документов, содержащих сведения о вышеуказанном земельном участке в материалах инвентарного дела не имеется.
Для оформления права собственности под указанным жилым домом, истцом была подготовлена схема расположения земельного участка площадью 1528 кв.м., подготовленная кадастровым инженером Ч.
Исходя из представленной в суд схемы, границы спорного земельного участка установлены в пределах существующих границ.
Суд принимает во внимание те обстоятельства, что истец Шишкова Е.В., как собственник жилого дома, расположенного на спорном земельном участке, является правопреемником лиц, которые ранее владели спорным земельным участком, сведения о которых имеются в исследованных судом документах, и которые правомерно пользовались спорным земельным участком с находящимся на нем жилым домом с надворными постройками, который не являлся самовольным строением, и при этом ни государство, ни органы местного самоуправления никогда не предъявляли к ним требования об освобождении данного земельного участка, что, по мнению суда, свидетельствует о признании правомерности владения и пользования земельным участком.
Об истребовании испрашиваемого земельного участка из чужого незаконного владения никогда никем не заявлялось, что дает суду основания расценивать изложенное, как согласие соответствующих государственных органов на пользование собственниками домовладения ранее, и в настоящее время истцом по делу, спорным земельным участком.
Целевое назначение земельного участка при его использовании не изменилось.
Одновременно в ходе рассмотрения дела судом не установлено каких-либо обстоятельств, препятствующих истцу в признании права собственности на земельный участок.
Истцом представлены все необходимые для этого документы, смежные землепользователи не претендуют на вышеуказанный земельный участок и не возражают против признания за истцом права собственности на него с установлением границы смежной с принадлежащим им земельными участками по фактическому пользованию, спора по границам нет, право собственности на дом у истца возникло на основании договоров купли-продажи, а также решения суда, вступившего в законную силу, а потому отсутствуют основания для отказа в удовлетворении заявленных требований.
Более того, каких-либо данных, свидетельствующих о том, что испрашиваемый земельный участок не может предоставляться в частную собственность, в материалах дела не содержится, и ответчиками суду не представлено.
Земельный участок находится в зоне существующей застройки индивидуальными жилыми домами, граничит с земельными участками ранее сформировавших их (земельных участков) границы, что затрудняет предоставление и использование спорного земельного участка в иных, кроме как для эксплуатации жилого дома целях, объектов общего использования на данном земельном участке нет, прежние собственники домовладения своих прав на приватизацию испрашиваемого земельного участка не использовали, материалами дела подтверждается, что земельный участок используется собственником в целях его непосредственного назначения.
То обстоятельство, что площадь испрашиваемого земельного участка превышает предельные размеры земельных участков предоставляемых для индивидуального жилищного строительства граждан, установленных «Правилами землепользования и застройки муниципального образования город Тула», утвержденных Решением Тульской городской Думы от 23.12.2016 N 33/839, не является основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований, поскольку не влечет за собой нарушения прав третьих лиц. Кроме того, испрашиваемый земельный участок находился в пользовании истца и его правопредшественников еще до вступления в силу Земельного кодекса РФ
Таким образом, анализ собранных по делу доказательств свидетельствует о том, что права и законные интересы других лиц, а также требования земельного и градостроительного законодательства не нарушены, а потому суд полагает, что исковые требования Шишковой Е.В. обоснованы и подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования Шишковой Елены Вячеславовны удовлетворить.
Признать за Шишковой Еленой Вячеславовной право собственности на земельный участок, площадью 1528 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для эксплуатации индивидуального жилого дома, расположенный по адресу: <адрес>, в следующих координатах поворотных точек:
Номер точки | координаты | |
Х | Y | |
8 | * | * |
Н1 | * | * |
Н2 | * | * |
Н3 | * | * |
Н4 | * | * |
Н5 | * | * |
2 | * | * |
3 | * | * |
1 | * | * |
4 | * | * |
5 | * | * |
6 | * | * |
7 | * | * |
8 | * | * |
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Привокзальный районный суд г. Тулы в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда.
Председательствующий : Г.М. Михайлова