Решение от 27.09.2021 по делу № 2-2296/2021 от 26.07.2021

№2-2296/2021

№58RS0018-01-2021-004954-82

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕИменем Российской Федерации

    27 сентября 2021 года

    Ленинский районный суд г. Пензы

    в составе председательствующего судьи Петровой Ю.В.,

при секретаре Симакине К.В.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Пензе гражданское дело по исковому заявлению Аверкиной Дарьи Владиславовны к Управлению образования г. Пензы о восстановлении срока на подачу документов,

У С Т А Н О В И Л:

Аверкина Д.В. обратилась в суд с вышеназванным исковым заявлением, указав, что она зарегистрирована и проживает в жилом помещении, расположенном по адресу: Адрес . Является нанимателем указанной квартиры на основании постановления администрации г. Пензы от 10.03.2016 №313/5 и приказа о заключении договора найма специализированного жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей от 18.03.2016 №48-08. Между ней и муниципальным образованием г. Пензы был заключен договор найма специализированного жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей №219/16 от 18 марта 2016 года. 05.02.2021 ею было получено письмо (оповещение) от Управления образования г. Пензы исх. №138/01-25ж от 27.01.2021, в котором было указано, что срок действия договора найма специализированного жилого помещения, заключенного между ней и муниципальным образованием г. Пензы, истекает в марте 2021 года, также было указано на необходимость предоставить документы в течение 20 дневного срока со дня получения указанного оповещения. Позднее ею было получено письмо (оповещение) № 225 от 22.03.2021, в котором было указано о том, что администрация г. Пензы приняла решение о продлении ей срока действия договора найма специализированного жилого помещения для детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей на новый пятилетний срок. Данное решение было вынесено на основании приказа Управления образования г. Пензы от 15.03.2021 № 34.

С указанными действия она не согласна, поскольку они нарушают ее права, установленные положениями Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».

Как было указано ранее, срок на сбор и предоставление документов был установлен в 20 дней. После получения письма (оповещения) от Управления образования г. Пензы 138/01- 25ж от 27.01.2021, она начала собирать нужные документы, также справку об отсутствии судимости, которая готовится в течение 30 календарных дней, в данном письме был указан срок для сбора документов 20 дней.

Она является матерью одиночкой и ее дочь с 4 января по 21 января 2021 года болела ветряной оспой, что подтверждается справкой из детской поликлиники №5 от 20.01.2021, после чего в феврале 2021 года заболела она сама, так как не работает, представить справку не представляется возможным. После выздоровления она продолжила сбор документов, но ее дочь вновь заболела с 02 марта по 29 марта 2021 года, ввиду чего ей пришлось прервать сбор необходимых документов, так как возникла объективная необходимость ухаживать за ребёнком. Близких родственников у нее нет, помощь в данной ситуации оказать никто не мог.

Дополнительно обращает внимание суда на то, что условия договора найма специализированного жилого помещения она соблюдает, ежемесячно оплачивает коммунальные услуги и задолженности не имеет.

На основании изложенного, восстановить пропущенный срок для сбора документов.

В судебное заседание истица Аверкина Д.В. не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Представитель ответчика Управления образования г. Пензы, в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом.

Представитель третьего лица администрации г. Пензы, в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом.

Суд, с согласия истца, определил рассмотреть дело в порядке заочного судопроизводства

Изучив материалы настоящего гражданского дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что постановлением администрации г. Пензы от 10 марта 2016 года № 313/5 Аверкиной Д.В. была предоставлена по договору найма жилого помещения специализированного жилищного фонда квартира № Номер общей площадью 32,6 кв. м в доме № Номер Адрес .

Договором найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей № 219/16 от 18 марта 2016 года, заключенным с Аверкиной Д.В., ей во владение и пользование передано жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, расположенное по адресу: Адрес .

Постановлением администрации г. Пензы № 371 от 22 марта 2021 года о продлении срока действия договора найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на новый пятилетний срок, было постановлено МКУ «Департамент ЖКХ г. Пензы» продлить срок действия договора найма жилого помещения на новый пятилетний срок с Аверкиной Д.В. Согласно ст. 109.1 ЖК РФ, предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

В силу положений ст. 8 Федерального закона о дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей № 159-ФЗ от 21 декабря 1996 год, срок действия договора найма специализированного жилого помещения, предоставляемого в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, составляет пять лет.

В случае выявления обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, содействия в преодолении трудной жизненной ситуации, договор найма специализированного жилого помещения может быть заключен на новый пятилетний срок неоднократно по решению органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации. Порядок выявления этих обстоятельств устанавливается законодательством субъекта Российской Федерации.

По окончании срока действия договора найма специализированного жилого помещения и при отсутствии обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, содействия в преодолении трудной жизненной ситуации, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющий управление государственным жилищным фондом, обязан принять решение об исключении жилого помещения из специализированного жилищного фонда и заключить с лицами, указанными в пункте 1 настоящей статьи, договор социального найма в отношении этого жилого помещения в порядке, установленном законодательством субъекта Российской Федерации.

В соответствии с положениями Закона Пензенской области «О мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц, потерявших в период обучения обоих родителей или единственного родителя, проживающих на территории Пензенской области» № 1098 – ЗПО от 12 сентября 2006 года Правительство Пензенской области утверждает порядок выявления обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания им содействия, в преодолении трудной жизненной ситуации.

Порядок выявления обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам найма специализированных жилых помещений, содействия в преодолении трудной жизненной ситуации, утвержденный постановлением Правительства Пензенской области от 27 мая 2013 года № 369-пП определяет на территории Пензенской области правила выявления обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, содействия в преодолении трудной жизненной ситуации (далее - обстоятельства), установленных Законом Пензенской области от 12 сентября 2006 года № 1098-ЗПО «О мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, проживающих на территории Пензенской области» (с последующими изменениями), и принятия решения о наличии или отсутствии обстоятельств.

Обстоятельствами являются:

1) наличие у нанимателя специализированного жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее - гражданин), (и членов его семьи) дохода (среднедушевого дохода семьи) ниже прожиточного минимума, установленного в соответствии с действующим законодательством и рассчитанного в среднем на душу населения по Пензенской области;

2) наличие у гражданина алкогольной или наркотической зависимости;

3) наличие у гражданина непогашенной судимости на дату подачи заявления и документов, указанных в пункте 5 настоящего Порядка;

4) наличие у гражданина задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги за шесть месяцев и более.

Судом установлено, 27.01.2021 г. Управлением образования г. Пензы в адрес Аверкиной Д.В. было направлено письмо, в котором сообщалось, что срок договора найма специализированного жилого помещения, заключенного с ней, истекает в марте 2021 г., указав, что в соответствии с постановлением администрации города Пензы от 01.08.2013    №    848 «О порядке взаимодействия по исполнению государственных полномочий Пензенской области по обеспечению детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями - Управление образования города Пензы уполномочено на осуществление действий по выявлению обстоятельств, свидетельствующих о необходимость оказания детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей которые являются нанимателями жилых помещений по договорам найма специализированных жилых помещений, содействия в преодолении трудной жизненной ситуации     в порядке, утверждённом постановлением Правительства Пензенской области от 27.05.2013 № 369-пП. Аверкиной Д.В. было предложено представить следующие документы:

1) документы, удостоверяющие личности нанимателя и членов ею семьи (при наличии совместно проживающих с нанимателем членов его семьи);

2) документы, подтверждающие состав семьи гражданина (свидетельство о заключении (расторжении) брака, свидетельства рождении (усыновлении) детей), в случае изменения состава семьи, гражданина после предоставления жилого помещения специализированного жилищного фонда;

3)документы (справки), выданные органами регистрационного учета граждан, о регистрации лиц в специализированном жилом помещении;

4) документы, подтверждающие доходы гражданина (и членов его семью за последние шесть месяцев, перечень которых утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 20.08.2003 №512 «О перечне видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи;

5)медицинскую справку, подтверждающую наличие либо отсутствие у гражданина алкогольной или наркотической зависимости;

6)документы, подтверждающие наличие либо отсутствие у гражданина задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги за шесть месяцев и более.

Вышеперечисленные документы необходимо было предоставить Аверкиной Д.В. в течение 20-дневного срока со дня получения настоящего оповещения.

Данные документы Аверкиной Д.В. представлены не были, в связи с чем Управлением образования г.Пензы приказом от 15.03.2021 №34 «О выявлении обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам найма специализированных жилых помещений, содействия в преодолении трудной жизненной ситуации» Аверкина Д.В. была признана лицом, имеющим обстоятельства, свидетельствующие, о необходимости оказания содействия в преодолении трудной жизненной ситуации.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что направленная в адрес Аверкиной Д.В. корреспонденция была получена последней.

Истец Аверкина Д.В. в силу объективных причин, как то болезнь ребенка, не смогла в течение 20 дневного срока представить документы, запрошенные Управлением образования г. Пензы.

Таким образом, учитывая, что в судебном заседании установлено, что срок для предоставления документов Аверкиной Д.В. пропущен по уважительной причине, суд приходит к выводу о возможности восстановления срока для предоставления документов в Управление образования г. Пензы.

Руководствуясь ст. ст. 194-198, 235 ГПК РФ, суд

                                                    Р Е Ш И Л:

░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░. ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░. ░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░ ░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, - ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░                                                                      ░.░. ░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 1 ░░░░░░░ 2021 ░░░░