Решение по делу № 2-170/2019 от 24.01.2019

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИФИО1

13 февраля 2018 года                                                                   <адрес>

Ленинский районный суд <адрес> Республики в составе:

председательствующего судьи Горчханова В.А.,

при секретаре ФИО2,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к МБДОУ «Детский сад № «Дружба» <адрес> о понуждении к совершению действий,

УСТАНОВИЛ:

<адрес> обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц к МБДОУ «Детский сад № «Дружба» <адрес> о понуждении к совершению действий.

В судебном заседании помощник прокурора ФИО3 поддержал исковые требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении и просит суд обязать руководство МБДОУ Детский сад № «Дружба» <адрес>, в течение 3 месяцев после вступления решения суда в законную силу обеспечить прохождение ответственным работником уполномоченным решать задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций подготовки в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Представитель ответчика надлежащим образом, извещенный о времени и месте судебного заседания не явился. Об уважительности причин неявки не сообщил.

При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствии, в порядке заочного производства.

Изучив материалы дела, мнение стороны, участвующей в заседании, суд считает необходимым удовлетворить исковые требования прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к МБДОУ «Детский сад № «Дружба» <адрес> о понуждении к совершению действий.

<адрес> в МБДОУ «Детский сад № «Дружба» (далее - Учреждение), расположенном по адресу: ЧР, <адрес>, ул. ФИО4, 3, проведена проверка исполнения требований законодательства о противодействия терроризму и защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

В соответствии с требованиями ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» (далее - Федеральный закон № 35-ФЗ), основными принципами противодействия терроризму, является приоритет мер предупреждения терроризма, сочетание гласных и негласных методов противодействия терроризму, минимизация и (или) ликвидация последствий проявлений терроризма.

Пунктом 12 Концепции противодействия терроризму в Российской Федерации, утвержденной Президентом РФ ДД.ММ.ГГГГ, определено, что противодействие терроризму в Российской Федерации осуществляется путем предупреждения (профилактики) терроризма и минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма.

Согласно ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (далее - Федеральный закон № 68-ФЗ), целями данного закона является предупреждение возникновения и развития чрезвычайных ситуаций, снижение размеров ущерба и потерь от чрезвычайных ситуаций, ликвидация чрезвычайных ситуаций.

Статьей 4 Федерального закона № 68-ФЗ определены основные задачи единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, к которым, в том числе отнесено осуществление целевых и научно- технических программ, направленных на предупреждение чрезвычайных ситуаций и повышение устойчивости функционирования организаций, а также объектов социального назначения в чрезвычайных ситуациях.

Согласно ст. 20 Федерального закона № 68-ФЗ, руководители и другие работники органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций проходят подготовку к действиям в чрезвычайных ситуациях в образовательных организациях по основным профессиональным образовательным программам.

Во исполнение указанных требований законов п. «д» ст. 2 Положения о подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, утвержденной постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № определено, что ответственные работники уполномоченные решать задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций обязаны пройти подготовку в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

В соответствии с ч. 1 ст. 41 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» организации, осуществляющие образовательную деятельность, при реализации образовательных программ создают условия для охраны здоровья обучающихся, в том числе обеспечивают: текущий контроль за состоянием здоровья обучающихся; обеспечение безопасности обучающихся во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность; профилактику несчастных случаев с обучающимися во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность.

Проведенной проверкой установлено, что в нарушение указанных требований федерального законодательства ответственный работник Учреждения не прошел подготовку в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Допущенные нарушения требований закона «О противодействии терроризму» и «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» в случае возникновения чрезвычайных ситуаций либо террористических актов могут привести к негативным последствиям в виде угроз совершения, причинения вреда здоровью и жизни человека, в том числе несовершеннолетних обучающихся.

Согласно ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Категория лиц, чьи интересы затрагивает настоящее исковое заявление, непостоянна и персонально изменчива, поэтому настоящее исковое заявление предъявлено в интересах неопределенного круга лиц.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Удовлетворить исковые требования прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к МБДОУ «Детский сад № «Дружба» <адрес> о понуждении к совершению действий.

Обязать руководство МБДОУ Детский сад № «Дружба» <адрес>, в течение 3 месяцев после вступления решения суда в законную силу обеспечить прохождение ответственным работником уполномоченным решать задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций подготовки в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Ответчик вправе подать заявление об отмене решения суда в течение семи дней со дня вручения копии решения суда.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий                                                                     Горчханов В.А.

Копия верна

Судья                                                                                                                            Горчханов В.А.