Решение по делу № 7п-46/2018 от 20.06.2018

Судья Депрейс С.А.                        Дело № 7п-46/2018

РЕШЕНИЕ

г.Йошкар-Ола                                5 июля 2018 года

Судья Верховного Суда Республики Марий Эл Петрова О.А.,

при секретаре Кулагиной Т.И.,

рассмотрев жалобу государственного транспортного инспектора Радаева А.Г. на постановление судьи Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл от 25 мая 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 11.15.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Автовокзалы Марий Эл», ..., ранее привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородного административного правонарушения,

УСТАНОВИЛ:

постановлением судьи Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл от 25 мая 2018 года производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 11.15.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Автовокзалы Марий Эл» (далее – ООО «Автовокзалы Марий Эл») прекращено на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

В жалобе, поданной в Верховный Суд Республики Марий Эл, государственный транспортный инспектор Радаев А.Г., просит постановление судьи отменить, считая его незаконным.

Выслушав объяснения защитника ООО «Автовокзалы Марий Эл» Батова В.Е., полагавшего, что оснований для удовлетворения жалобы не имеется, проверив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, прихожу к следующему.

В соответствии с частью 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Статьей 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в частности: событие административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, а также виновность лица в совершении административного правонарушения.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

При рассмотрении дела судья городского суда исходил из того, что должностным лицом административного органа не представлены материалы дела об административном правонарушении либо надлежащим образом заверенные его копии, и пришел к выводу об отсутствии подтверждения события вменного ООО «Автовокзалы Марий Эл». Однако в резолютивной части решения судья пришел к противоречивому выводу о прекращении производства по делу в связи с отсутствием события административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 11.15.1Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, что является существенным нарушением процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

Кроме того, как следует из материалов дела, 23 апреля 2018 года государственным транспортным инспектором-государственным инспектором отдела надзора за обеспечением транспортной безопасности Управления государственного авиационного надзора и надзора за обеспечением транспортной безопасности по Приволжскому федеральному округу Радаевым А.Г. в соответствии с требованиями части 1 статьи 28.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 11.15.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО «Автовокзалы Марий Эл», состоящее из подлинника протокола об административном правонарушении от 23 апреля 2018 года № К306/81-18, копий акта проверки от 6 апреля 2018 года, извещений о составлении протокола об административном правонарушении от 6 и 12 апреля 2018 года, постановления по делу об административном правонарушении от 10 января 2018 года № К306/159-17, платежного поручения от 5 апреля 2018 года № 334, направлено на рассмотрение в Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл.

Из материалов дела не следует, что судьей при рассмотрении дела приняты все необходимые и достаточные меры к обеспечению выполнении требований статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о всестороннем, полном, объективном и своевременном выяснение обстоятельств дела. Согласно отчетам об отправке (л.д.37, 61) запросы судьи Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл о представлении подлинных документов по делу об административном правонарушении направлены в адрес административного органа 1 и 3 января. Представленные защитником ООО «Автовокзалы Марий Эл» доказательства судьей городского суда должным образом не исследованы и надлежащей оценки не получили.

С учетом изложенного постановление судьи городского суда нельзя признать законным и обоснованным.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Поскольку допущенные судьей городского суда нарушения носят существенный характер, постановление судьи подлежит отмене, а дело подлежит направлению на новое рассмотрение в Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл.

Руководствуясь статьями 30.6-30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

постановление судьи Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл от 25 мая 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 11.15.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Автовокзалы Марий Эл» отменить, дело направить на новое рассмотрение в Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл.

Судья                                О.А.Петрова