Решение по делу № 2-273/2015 (2-4514/2014;) от 29.10.2014

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 февраля 2015 года г.Волгодонск

Волгодонской районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи - Кантовой Т.В.,

при секретаре судебного заседания – Фокиной И.Н.,

с участием:

представителя Администрации г.Волгодонска – Зряниной О.Е., действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

представителя МКУ «ДСиГХ» - Еньковой Ю.П., действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

с извещением лиц, участвующих в деле, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации г.Волгодонска Ростовской области и Муниципального казенного учреждения «Департамент строительства и городского хозяйства» к Королькову Н.И., третье лицо: Управление Федеральной миграционной службы о выселении и освобождении жилого помещения, прекращении права пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета,

установил:

Истцы обратились в суд с иском о выселении Королькова Н.И. из специализированного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, без предоставления другого жилого помещения, снятии ответчика с регистрационного учета по указанному адресу. В результате неоднократных изменений истцами в процессе судебного разбирательства заявленных требований, Администрация г.Волгодонска и МКУ «ДСиГХ» просят прекратить право ответчика пользования спорным жилым помещением. От ранее заявленных к ответчику требований о выселении и снятии с регистрационного учета истцы отказались ДД.ММ.ГГГГ (л.д.38). Требование об освобождении спорного жилого помещения истцы не поддержали, о чем представили заявление, приобщенное к материалам дела 17.02.2015 года (л.д.61).

Заявленные требования истцы мотивировали тем, что на основании договора найма служебного жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ № Королькову Н.И. для временного проживания было предоставлено жилое помещение, общей площадью 67,7 кв.м., расположенное по адресу: <адрес> С ДД.ММ.ГГГГ ответчик зарегистрирован в данной квартире. По условиям договора найма служебного жилого помещения квартира предоставлена ответчику на время осуществления трудовой деятельности. ДД.ММ.ГГГГ Корольков Н.И. освобожден от замещаемой должности начальника М и уволен с государственной гражданской службы по инициативе государственного служащего, в связи с выходом на государственную пенсию. В соответствии с условиями договора найма служебного помещения, с момента расторжения контракта прекращается право пользования специализированным жилым помещением. Согласно акту обследования жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, спорная квартира свободна от вещей ответчика, ключи сданы старшему по дому, жилое помещение находится в удовлетворительном состоянии.

В судебном заседании представители истцов поддержали требование о прекращении за Корольковым Н.И. права пользования квартирой, расположенной по <адрес>. Дополнительно пояснили, что во время рассмотрения настоящего спора судом ответчик освободил квартиру, однако до настоящего времени Корольков Н.И. в добровольном порядке не снялся с регистрационного учета по указанному адресу.

Корольков Н.И., будучи надлежащим образом уведомленный о времени и месте судебного разбирательства, о чем свидетельствует полученная им телефонограмма (л.д.59), в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил. Руководствуясь ч.4 ст.167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика, признав причину неявки Королькова Н.И. в судебное заседание неуважительной.

Выслушав пояснения представителей истца, изучив письменные материалы дела, суд пришел к следующему.

Служебные жилые помещения, согласно ст.92 Жилищного кодекса РФ, относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда. Специализированные жилые помещения не подлежат отчуждению, передаче в аренду, внаем, за исключением передачи таких помещений по договорам найма, предусмотренным настоящим разделом.

Согласно ч.1 ст.30 Жилищного кодекса РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его пользования, которые установлены Жилищным кодексом РФ.

По договору найма специализированного жилого помещения, в силу ст.100 Жилищного кодекса РФ, одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.

Из материалов дела усматривается, что с ДД.ММ.ГГГГ собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, общей площадью 67,7кв.м., кадастровый № является Муниципальное образование «В», о чем в ЕГРП произведена запись № (л.д.25).

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ МКУ «ДСиГХ», уполномоченное Администрацией г.Волгодонска, заключило с Корольковым Н.И. договор найма служебного жилого помещения. По условиям данного договора указанная квартира была предоставлена ответчику в связи с работой. С окончанием срока службы и истечением срока пребывания на государственной должности, согласно п.18, прекращается действие данного договора.

Ответчик зарегистрирован в спорной квартире с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, что подтверждается копией лицевого счета № от ДД.ММ.ГГГГ, а также адресной справкой ОУФМС РФ по Ростовской области в г.Волгодонске (л.д.15, 33).

На основании приказа М от ДД.ММ.ГГГГ № «Об увольнении Н.И.Королькова» расторгнут служебный контракт, ответчик освобожден от замещаемой должности начальника М и уволен дата с государственной гражданской службы, в связи с выходом на пенсию. Данное обстоятельство подтверждается сведениями, предоставленными М (л.д.11).

Таким образом, судом установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ договор найма служебного жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный с Королковым Н.И., прекращен.

Согласно п.42 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", в случаях расторжения или прекращения договора найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 и частью 2 статьи 103 ЖК РФ.

Из пояснений представителей истцов и Акта обследования спорного жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что ответчик выехал из квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, освободив её от принадлежащего ему имущества.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что ответчик не является собственником жилого помещения, в котором зарегистрирован. Фактически по месту регистрации не проживает, не используют данное жилое помещение по назначению, не обеспечивают его сохранность и не несет расходы по его содержанию.

Доказательства, опровергающие данные обстоятельства, суду не представлены.

В соответствии со ст.304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Вступивший в действие с 1 марта 2005 года Жилищный Кодекс РФ предусматривает, что при наличии установленных законом обстоятельств за гражданином прекращается право пользования жилым помещением.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, отраженной в Постановлении от 02.02.1998 года № 4-П «По делу о проверке конституционности пунктов 10, 12 и 21 Правил регистрации и снятии граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 года № 713», уведомление гражданином Российской Федерации органов регистрационного учета о месте своего пребывания и жительства в соответствии с установленным законом порядком является не только его правом, но и обязанностью. А регистрация в том смысле, в каком это не противоречит Конституции РФ, является лишь предусмотренным федеральным законом способом учета граждан в пределах РФ, носящим уведомительный характер и отражающий факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства.

В судебном заседании установлено, что фактически ответчик в спорном жилом помещении не проживает, то есть живет в другом месте, где и обязан зарегистрироваться. Регистрация ответчика по адресу, где он фактически не проживает длительное время, свидетельствует о ненадлежащем выполнении им вышеуказанной конституционно-правовой обязанности.

При указанных обстоятельствах доводы представителей истцов об отсутствии у Королькова Н.И.законных оснований для пользования спорным жилым помещением в настоящее время являются обоснованными, исковые требования подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст.7 Закона «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится в случае признания гражданина утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Администрации г.Волгодонска Ростовской области и Муниципального казенного учреждения «Департамент строительства и городского хозяйства» к Королькову Н.И., третье лицо: Управление Федеральной миграционной службы о прекращении права пользования жилым помещением удовлетворить.

Прекратить право пользования Королькова Н.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, квартирой, расположенной по адресу: : <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Волгодонской районный суд Ростовской области в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 24.02.2015 года.