Решение по делу № 2а-13/2018 от 20.11.2017

Дело № 2а-13/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ульяновская область, СЂ.Рї. Чердаклы                16 января 2018 РіРѕРґР°

Чердаклинский районный суд Ульяновской области в составе:

председательствующего судьи Кузьмина С.М.

при секретаре Голяшовой Т.А.,

рассмотрев в судебном заседании в порядке упрощенного (письменного производства) гражданское дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 7 по Ульяновской области к Данилову Василию Павловичу о восстановлении пропущенного процессуального срока для обращения в суд с заявлением о взыскании пени по страховым взносам

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 7 по Ульяновской области обратилась в суд с административным иском к Данилову В.П. о восстановлении пропущенного процессуального срока для обращения в суд с заявлением о взыскании пени по страховым взносам.

В обоснование заявленных требований указала, что Данилов В.П. в период с 05.03.2009 по 06.06.2014 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя.

Административный ответчик был обязан в срок до 21.06.2014 исполнить обязанность по уплате задолженности, образовавшейся по состоянию на 06.06.2014.

В связи с неуплатой в срок страховых взносов на данную недоимку были начислены пени: в сумме 14346,78 руб. на страховые взносы на обязательное пенсионное страхование на накопительную часть трудовой пенсии за период с 04.11.2015 по 13.07.2016 в сумме 48,01 руб.; на страховые взносы на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии за период с 19.04.2016 по 26.07.2016 в сумме 10427,06 руб.; на страховые взносы на обязательное пенсионное страхование на накопительную часть трудовой пенсии за период с 19.04.2016 по 26.07.2016 в сумме 2209,73 руб.; на страховые взносы на обязательное медицинское страхование за период с 19.04.20 по 26.07.2016 в сумме 1661,98 руб.

Должнику выставлены требования: от 13.07.2016 №... об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, котором сообщалось о наличии у него пени в сумме 48,01 руб., срок уплаты по требованию 01.08.2016; от 26.07.2016 №... об уплате недоимки по страховым взносам, пенек штрафов, в котором сообщалось о наличии у него пени в размере 14429,21 руб. Срок уплаты требованию - до 16.08.2016 года.

До настоящего времени указанная сумма пени в бюджет не поступила.

Просит восстановить пропущенный срок подачи административного искового заявления о взыскании задолженности по пеням с Данилова В.П., взыскать с Данилова В.П. указанную выше задолженность по пени.

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № 7 по Ульяновской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен. В письменном заявлении просит дело рассмотреть в свое отсутствие.

Административный ответчик Данилов В.П. в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещался.

Представитель заинтересованного лица ГУ-УПФ РФ в Чердаклинском районе Ульяновской области (межрайонного) в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте судебного заседания извещен.

Суд в соответствии с ч. 7 ст. 150 КАС РФ считает возможным рассмотреть дело в порядке, предусмотренным ст.292 КАС РФ.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 212-ФЗ от 24.07.2009 «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» (далее Закон) индивидуальные предприниматели, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам являются плательщиками страховых взносов.

В силу ч. 1 ст. 18 Закона плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы.

Согласно ч. 1 ст. 16 Закона расчет сумм страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками страховых взносов, указанными в п. 2 ч. 1 ст. 5 настоящего Федерального закона, производится ими самостоятельно в соответствии со ст. 14 настоящего Федерального закона.

В п. 13 ч. 1 ст. 29 Закона закреплено право органов Пенсионного фонда РФ определять расчетным путем фиксированные размеры страховых взносов, подлежащих уплате (перечислению) в государственные внебюджетные фонды плательщиками страховых взносов, указанными в п. 2 ч. 1 ст. 5 настоящего Федерального закона.

В соответствии с ч. 1 ст. 14 Закона плательщики страховых взносов, указанные в п. 2 ч. 1 ст. 5 настоящего Федерального закона, уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в фиксированных размерах, определяемых в соответствии с частями 1.1 и 1.2 настоящей статьи.

Согласно п. 1 ч. 1.1 ст. 14 Закона размер страхового взноса по обязательному пенсионному страхованию в случае, если величина дохода плательщика страховых взносов за расчетный период не превышает 300000 руб., устанавливается в фиксированном размере, определяемом как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного п. 1 ч. 2 ст. 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз.

В силу ч. 2 ст. 12 Закона для начисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ установлен тариф страхового взноса – размер страхового взноса на единицу измерения базы для начисления страховых взносов: в Пенсионный фонд РФ в размере 26%, в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в размере 5,1%.

Как следует из материалов дела Данилов В.П. с 05.03.2009 по 06.06.2014 являлся индивидуальным предпринимателем.

Из ч. 8 ст. 16 Закона следует, что в случае прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, уплата страховых взносов такими плательщиками страховых взносов производится не позднее 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения (приостановления) их деятельности включительно.

В соответствии с ч. 9 ст. 14 Закона налоговые органы направляют в органы контроля за уплатой страховых взносов сведения о доходах от деятельности плательщиков страховых взносов за расчетный период, определяемых в соответствии с частью 8 настоящей статьи, не позднее 15 июня года, следующего за истекшим расчетным периодом. После указанной даты до окончания текущего расчетного периода налоговые органы направляют сведения о доходах от деятельности плательщиков страховых взносов за расчетный период в органы контроля за уплатой страховых взносов в срок не позднее 1-го числа каждого следующего месяца.

Таким образом, Данилов В.П. был обязан в срок до 21.06.2014 внести по состоянию на 06.06.2014 страховые взносы в Пенсионный фонд РФ, в ФФОМС.

Данные обязательства административным ответчиком своевременно исполнены не были.

Согласно ч. 3 ст. 25 Закона пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным настоящим Федеральным законом сроком уплаты сумм страховых взносов, и по день их уплаты (взыскания) включительно.

Поскольку административным ответчиком обязательства по уплате страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, в ФФОМС своевременно не исполнены административным истцом Данилов В.П. на недоимку доначислены пени: в сумме 14346,78 руб. на страховые взносы на обязательное пенсионное страхование на накопительную часть трудовой пенсии за период с 04.11.2015 по 13.07.2016 в сумме 48,01 руб.; на страховые взносы на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии за период с 19.04.2016 по 26.07.2016 в сумме 10427,06 руб.; на страховые взносы на обязательное пенсионное страхование на накопительную часть трудовой пенсии за период с 19.04.2016 по 26.07.2016 в сумме 2209,73 руб.; на страховые взносы на обязательное медицинское страхование за период с 19.04.20 по 26.07.2016 в сумме 1661,98 руб.

В связи с неуплатой административным ответчиком данных пеней ему были направлены требования: от 13.07.2016 №... об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов в сумме 48,01 руб. в срок до 01.08.2016; от 26.07.2016 №... об уплате недоимки по страховым взносам, пенек штрафов в размере 14429,21 руб. в срок до 16.08.2016 года, которые ответчиком не исполнены.

В соответствии с Федеральным законом от 03.07.2016 № 243-ФЗ (в ред. От 30.11.2016) «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» полномочия по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование с 01.01.2017 возложены на Федеральную налоговую службу Российской Федерации.

Согласно п. 1 ст. 48 НК РФ (в действующей редакции), в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества. Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3000 руб.

При этом согласно п. 2 данной статьи, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3000 руб., налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3000 руб.

В соответствии с п.3 данной статьи (в ред. Федерального закона от 08.03.2015 № 23-ФЗ) рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Как следует из материалов дела истцом пропущен, предусмотренный п. 2 ст. 48 НК РФ, срок подачи административного искового заявления о взыскании задолженности по налогам в суд. Истец в обоснование ходатайства о восстановлении срока подачи заявления в суд ссылается на то, что по причине передачи сальдо из УПФ РФ только 31.05.2017, однако указанное обстоятельство не относится к уважительным причинам.

Таким образом, законные основания для восстановления срока подачи административного искового заявления Межрайонной ИФНС России № 7 по Ульяновской области к Данилову В.П. о взыскании обязательных платежей и санкций отсутствуют.

Кроме того, согласно п. 1 ст. 11 Федерального закона № 436-ФЗ от 28.12.2017 «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» признаются безнадежными к взысканию и подлежат списанию недоимка по страховым взносам в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации за расчетные (отчетные) периоды, истекшие до 01.01.2017, в размере, определяемом в соответствии с ч. 11 ст. 14 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования», задолженность по соответствующим пеням и штрафам, числящиеся за индивидуальными предпринимателями, адвокатами, нотариусами, занимающимися частной практикой, и иными лицами, занимающимися в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, а также за лицами, которые на дату списания соответствующих сумм утратили статус индивидуального предпринимателя или адвоката либо прекратили заниматься в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой.

Таким образом, поскольку Межрайонная ИФНС России № 7 по Ульяновской области предъявлены требования о взыскании с Данилова В.П. пени на задолженность, возникшую до 01.01.2017 и срок подачи административного заявления истек, то требования Межрайонной ИФНС России № 7 по Ульяновской области удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 175-180, 293 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Отказать Инспекции Федеральной налоговой службы России № 7 по Ульяновской области в восстановлении срока на обращение в суд с административным исковым заявлением о взыскании с Данилова Василия Павловича пени по страховым взносам.

Административные исковые требования Инспекции Федеральной налоговой службы России № 7 по Ульяновской области к Данилову Василию Павловичу о взыскании задолженности по пени по страховым взносам на обязательное пенсионное и обязательное медицинское страхование оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Чердаклинский районный суд Ульяновской области в апелляционном порядке в течение пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

РЎСѓРґСЊСЏ                      РЎ.Рњ. РљСѓР·СЊРјРёРЅ