Решение по делу № 2а-579/2021 от 17.02.2021

Дело № 2а-579/2021

УИД № 02RS0001-01-2021-001108-50

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 мая 2021 года                                                                                     г. Горно-Алтайск

Горно-Алтайский городской суд Республики Алтай в составе:

председательствующего судьи                                                               Шнайдер О.А.

при секретаре                                                                                            Тадыевой С.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по <адрес> к М.В.И. о взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование в фиксированном размере, пени,

УСТАНОВИЛ:

УФНС России по <адрес> обратилось в суд с административным исковым заявлением к М.В.И. о взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование в фиксированном размере, пени. Требования мотивированы тем, что административный ответчик является арбитражным управляющим, в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 419 НК РФ является плательщиком страховых взносов. Согласно расчету УФНС России по <адрес> у административного ответчика образовалась недоимка по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере за 2019 год в размере 6 884 руб., на обязательное пенсионное обеспечение в размере 29 354 руб. Налогоплательщик не произвел уплату страховых взносов в установленные сроки, в связи, с чем в соответствии со ст. 75 НК РФ начислена пеня в сумме 22 руб. 95 коп. и 97 руб. 85 коп. Налоговым органом выставлено и направлено требование в адрес административного ответчика, однако им не исполнено. В связи, с чем административный истец просит взыскать с административного ответчика указанную сумму задолженности в общей сумме 36 358 руб. 80 коп.

Представители административного истца УФНС России по <адрес> К.С.В., Н.А.Г. в судебном заседании требования административного искового заявления поддержали в полном объеме. Н.А.Г. пояснил, что налоговое требование направлено через личный кабинет налогоплательщика.

Административный ответчик М.В.И. в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ пояснил, что в его адрес требования о взыскании налога не направлялось, в личном кабинете требование не размещалось. В судебное заседание ДД.ММ.ГГГГ ответчик не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом.

Изучив материалы дела, выслушав пояснения представителя административного истца, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно пункту 1 статьи 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В силу п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Согласно ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии с ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы (ч. 6 ст. 289 КАС РФ).

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (абз. 4 п. 2 ст. 48 НК РФ).

В связи с принятием Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 250-ФЗ вопросы исчисления и уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование с ДД.ММ.ГГГГ регулируются главой 34 Налогового кодекса Российской Федерации.

На основании подпункта 2 пункта 1 статьи 419 НК РФ плательщиками страховых взносов признаются индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой.

Размер страховых взносов, порядок исчисления и уплаты страховых взносов, уплачиваемых плательщиками, не производящими выплат и иных вознаграждений физическими лицами, установлены статьями 430, 432 НК РФ.

В соответствии с положениями пункта 1 статьи 430 НК РФ плательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 данного Кодекса, в частности арбитражные управляющие, уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование в фиксированном размере.

В пункте 2 статьи 432 НК РФ определено, что суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

Действовавшая в 2019 году редакция Налогового кодекса Российской Федерации предусматривала, что плательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 НК РФ за расчетный период 2019 года (в случае, если величина их дохода за расчетный период не превышала 300 000 рублей) обязаны оплатить страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере 29 354 рубля, а страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере 6 884 рубля.

Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 указанного Кодекса, в срок, установленный абзацем 2 настоящего пункта, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 указанного Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками.

В соответствии со статьей 432 НК РФ расчетным периодом по страховым взносам признается календарный год.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, административный ответчик М.В.И. с ДД.ММ.ГГГГ является арбитражным управляющим, и в соответствии со ст. 419 НК РФ является плательщиком страховых взносов.

Согласно расчету УФНС России по <адрес> у административного ответчика М.В.И. имеется задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии за 2019 год в сумме 29 354 руб. 00 коп., а также по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования, за 2019 год, в сумме 6884 руб. 00 коп.

В связи с тем, что в установленные законом сроки страховые взносы не были уплачены, на сумму недоимки в соответствии со ст. 75 НК РФ была начислена пеня по страховым взносам на обязательное пенсионное обеспечение в размере 97 руб. 85 коп., и пеня по страховым взносам на обязательное пенсионное обеспечение в сумме 22 руб. 95 коп. соответственно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога, которое должно содержать сведения, указанные в п. 4 ст. 69 Налогового кодекса РФ.

Согласно положениям ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

Требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Требование об уплате налога, направляемое физическому лицу, должно содержать также сведения о сроке уплаты налога, установленном законодательством о налогах и сборах.

Статьей 72 НК РФ установлено, что исполнение обязанности по уплате налогов и сборов может обеспечиваться пеней. НК РФ устанавливает, что пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме (пункт 5 статьи 75); порядок исполнения обязанности по уплате налога налогоплательщиком - физическим лицом предполагает обязанность налогового органа исчислить подлежащую уплате сумму налога и направить налогоплательщику уведомление, а впоследствии, если налог не был уплачен, требование об уплате (статьи 45 и 52).

Как следует из материалов дела, на основании ст. 69-70 НК РФ налоговым органом через личный кабинет налогоплательщика направлено М.В.И. требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об уплате недоимки по страховым взносам, пени за 2019 год в общей сумме 36 358 руб. 80 коп. со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ, в подтверждение чему административным истцом суду представлены скриншоты из программного обеспечения о получении ДД.ММ.ГГГГ М.В.И. указанного требования в личном кабинете налогоплательщика. Доказательств обратного административным ответчиком суду не представлено.

Однако, в добровольном порядке налогоплательщиком требование не исполнено, указанная задолженность в установленный срок не погашена, что послужило причиной обращения административного истца в суд.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приказом мирового судьи судебного участка № <адрес> с М.В.И. в пользу УФНС России по <адрес> взыскана задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское и пенсионное обеспечение, пени в общей сумме 36 358 руб. 80 коп.

Определением мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ данный судебный приказ отменен в связи с поступившими от М.В.И. возражениями относительно его исполнения.

Данные обстоятельства послужили основанием для обращения административного истца в суд с настоящим административным исковым заявлением о взыскании задолженности по страховым взносам и пени в порядке главы 32 КАС РФ.

При этом необходимо учитывать соблюдение взыскателем срока на обращение в суд, который в соответствии со ст. 48 НК РФ составляет 6 месяцев с момента истечения срока исполнения требования об уплате обязательного платежа в добровольном порядке (п. 48 Постановления Пленума ВС РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства").

В соответствии с абзацем 2 п. 2 ст. 48 НК РФ если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

С учетом вышеуказанных положений Налогового кодекса Российской Федерации, Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, принимая во внимание, что сумма задолженности в требовании превысила 3000 рублей, и ДД.ММ.ГГГГ истек срок исполнения требования, следовательно, налоговый орган в соответствии со статьей 48 НК РФ должна была обратиться в суд с заявлением о взыскании задолженности в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, то есть не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, установленный законом шестимесячный срок на подачу заявления о взыскании в порядке приказного производства и аналогичной продолжительности срок для реализации налоговым органом права на взыскание недоимки в порядке искового производства, который подлежит исчислению со дня вынесения определения об отмене судебного приказа, административным истцом соблюден.

Положением п. п. 7 п. 1 ст. 23 НК РФ установлено, что налогоплательщики обязаны выполнять законные требования налогового органа об устранении выявленных нарушений законодательства о налогах и сборах, а также не препятствовать законной деятельности должностных лиц налоговых органов при исполнении ими своих служебных обязанностей.

В п. 3 ст. 44 НК РФ установлен исчерпывающий перечень обстоятельств, с которыми связано прекращение обязанности по уплате налога и (или) сбора: с уплатой налога и (или) сбора налогоплательщиком; со смертью физического лица - налогоплательщика или с объявлением его умершим; с ликвидацией организации-налогоплательщика после проведения всех расчетов с бюджетной системой Российской Федерации; с возникновением иных обстоятельств, с которыми законодательство о налогах и сборах связывает прекращение обязанности по уплате соответствующего налога или сбора.

Однако ни одно из указанных обстоятельств в отношении М.В.И. не установлено.

Произведенный административным истцом расчет страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование в фиксированном размере, пени проверен судом и признан правильным, административным ответчиком не оспорен, иной расчет последним не предоставлен.

Помимо прочего, административный ответчик не представил суду доказательств, свидетельствующих о погашении указанной суммы недоимки по страховым взносам, пени по состоянию на момент рассмотрения и разрешения настоящего дела.

В соответствии со ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен КАС РФ.

Согласно ст. 84 КАС РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности.

Учитывая изложенное, при отсутствии достоверных доказательств надлежащего исполнения обязанности по уплате страховых взносов, суд приходит к выводу об удовлетворении требований о взыскании с административного ответчика М.В.И. предъявленной административным истцом суммы недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование в фиксированном размере, пени в полном объеме.

Доводы о неполучении административным ответчиком налогового требования об уплате страховых взносов, не освобождает последнего от исполнения обязанности по уплате обязательных платежей в бюджет.

При этом статьей 11.2 НК РФ закреплено, что документы, используемые налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, налогоплательщикам - физическим лицам, получившим доступ к личному кабинету налогоплательщика, на бумажном носителе по почте не направляются, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Административным ответчиком М.В.И. в ходе рассмотрения дела факт получения последнего доступа к личному кабинету налогоплательщика, не оспаривался.

Материалами дела подтверждено, что М.В.И. зарегистрирован в личном кабинете налогоплательщика на официальном сайте Федеральной налоговой службы, при этом материалы дела не содержат сведений о направлении налогоплательщиком в налоговый орган в соответствии с пунктом 20 Порядка ведения личного кабинета налогоплательщика, утвержденного Приказом ФНС России от ДД.ММ.ГГГГ NММВ-7-17/617@, уведомления о необходимости получения им документов (информации), сведений на бумажном носителе.

В силу ст. 103 КАС РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела. Размер и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются законодательством РФ о налогах и сборах.

Положениями п. 1 ст. 333.19 НК РФ предусмотрено, что по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции при подаче административного искового заявления имущественного характера, подлежащего оценке, при цене иска от 20 001 рубля до 100 000 рублей – 800 рублей плюс 3 процента суммы, превышающей 20 000 рублей.

Согласно ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Поскольку административный истец УФНС России по <адрес> на основании пп. 7 п. 1 ст. 333.36 НК РФ освобожден от уплаты государственной пошлины, суд приходит к выводу о взыскании в соответствии со ст. 114 КАС РФ и п. 1 ст. 333.19 НК РФ с административного ответчика М.В.И. в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 1 290 руб. 76 коп., исходя из расчета: 800 руб. + (36 358 руб. 80 коп. – 20 000 руб.) * 3 %.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 290, 298 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Управления Федеральной налоговой службы по <адрес> к М.В.И. удовлетворить.

Взыскать с М.В.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ИНН №, недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии, за 2019 год в сумме 29 354 руб. 00 коп., пени в сумме 97 руб. 85 коп.; по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования, за 2019 год в сумме 6 884 руб. 00 коп., пени в сумме 22 руб. 95 коп., итого в общей сумме 36 358 руб. 80 коп.

Сумму задолженности зачислить по следующим реквизитам:

Наименование получателя платежа: Управление Федерального казначейства МФ РФ по Республике Алтай (Управление ФНС России по Республике Алтай)

ИНН 0411119764, КПП 041101001

Наименование банка: Отделение - НБ Республики Алтай г. Горно-Алтайск

БИК 018405033

номер счета получателя платежа: 03100643000000017700

ОКТМО 84701000

КБК (страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере) 18210202140061110160

КБК (пеня по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование) 18210202140062110160

КБК (страховые взносы на обязательное медицинское страхование) 18210202103081013160

КБК (пеня по страховым взносам на обязательное медицинское страхование) 18210202103082013160

Взыскать с М.В.И. в доход муниципального образования «<адрес>» государственную пошлину в сумме 1 290 руб. 76 коп.

    Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Алтай в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Горно-Алтайский городской суд.

Судья                                                                                                                  О.А. Шнайдер

Мотивированное решение суда изготовлено 24.05.2021 года.