Решение по делу № 2-2599/2024 от 11.04.2024

УИД:26RS0001-01-2023-000220-12

дело № 2-2599/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Ставрополь                                                                   25 июня 2024 года

Промышленный районный суд города Ставрополя в составе:

председательствующего судьи Роговой А.А.,

при ведении протокола помощником Алексеевым Д.А.,

с участием представителя ответчика Главного управления Министерства внутренних дел РФ по Северо-Кавказскому Федеральному округу – ФИО!,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО к Главному управлению Министерства внутренних дел РФ по Северо-Кавказскому Федеральному округу о восстановлении нарушенных трудовых прав, встречному иску Главного управления Министерства внутренних дел РФ по Северо-Кавказскому Федеральному округу к ФИО о взыскании необоснованно выплаченных сумм денежной компенсации за неиспользованные отпуска,

установил:

ФИО обратился в суд с вышеуказанным исковым заявлением к Главному управлению Министерства внутренних дел РФ по Северо-Кавказскому Федеральному округу (далее - ГУ МВД России по СКФО), в обоснование которого указал, что являлся сотрудником Главного управления МВД России по Северо-Кавказскому Федеральному округу. дата истец уведомлен работодателем о предстоящем расторжении контракта и увольнении из органов внутренних дел в связи с предстоящей ликвидацией подразделения и должности. дата заместителем начальника ГУ – начальником полиции ГУ МВД России по СКФО с ФИО проведена беседа о предстоящем увольнении, в ходе которой разъяснено о том, что при наличии нескольких оснований для увольнения, сотрудник имеет право на выбор основания для увольнения, разъяснил вопросы получения выплат, гарантий и компенсаций. По результатам беседы составлен соответствующий документ. Расчет выслуги лет произведен на планируемый работодателем день увольнения дата. Далее, дата в связи с устными просьбами курирующего сотрудника отдела кадров, заверившего ФИО, что он будет уволен дата с выплатой всех компенсаций в установленном порядке, ФИО написан рапорт об увольнении по выслуге лет, дающей право на получение пенсии.

    Представление об увольнении подготовлено ОРЛСиК дата, расчет стажа службы (выслуги лет) произведен на дата. При этом, материалы в МВД России об увольнении были направлены ОРЛСиК в МВД России только дата, что также явилось причиной затягивания срока, в течение которого МВД России могло издать приказ об увольнении.

дата ФИО написан рапорт на имя начальника ГУ МВД России по СКФО об увольнении с дата.

дата МВД России издан приказ № л/с о расторжении контракта и увольнении со службы в органах внутренних дел в ГУ МВД России по СКФО ФИО по выслуге лет, дающей право на получение пенсии.

дата ФИО позвонил курирующий сотрудник ОРЛСиК и сообщил о том, что приказ МВД России состоялся, в связи с чем необходимо прибыть в ГУ МВД России по СКФО.

дата ФИО прибыл в финансовое подразделение (ЦОУ ВОГОиП МВД России), где от курирующего сотрудника ФЭО узнал, что его рассчитывают в соответствии с полным доходом по должности, и он ознакомился с расчетом и расписался в денежном аттестате. При этом пояснили, что выплата за неиспользованные отпуска будет произведена только за часть неиспользованных отпусков (которые отражены в приказе ГУ МВД России по СКФО № л/с), поскольку ОРЛСиК до настоящего времени не окончили подсчет, а позже будет дополнительный расчет.

        Далее, дата ФИО прибыл в ОРЛСиК (г. Пятигорск), где врио начальника ОРЛСиК указала, что дату увольнения ему и Свидетель №4 устанавливают дата. На это он возражать не стал, поскольку это не ухудшало его положения и не влияло на начисленные выплаты, и он полагал, что приказ МВД России состоялся только дата, т.к. его с ним не знакомили. ФИО получил выписку из приказа ГУ МВД России по СКФО от дата № л/с об установлении даты увольнения и компенсационных выплатах за неиспользованные дни отпусков за 2015, 2016, 2018, 2020, 2022 годы и свою трудовую книжку.

дата ФИО поступили выплаты от ГУ МВД России по СКФО (по заявке от дата) в качестве денежного довольствия за октябрь, 7 окладов по должности за стаж службы и выплаты компенсации за неиспользованные дни отпусков за 2015, 2016, 2018, 2020, 2022 годы в количестве 101 дня. Сумма выплаты на основании приказа ГУ МВД России по СКФО № л/с за 101 день неиспользованных отпусков составила 455 332 рубля 96 копеек.

В ноябре 2022 истцу поступило почтовое отправление из ГУ МВД России по СКФО с выпиской из приказа от дата № л/с, согласно которому ему подлежала выплата компенсации за неиспользованные отпуска за 2010-2018 годы в количестве 133 дня. Однако выплата не поступила.

дата ФИО подал электронное обращение в ГУ МВД России по СКФО о представлении копий документов об увольнении, в том числе приказа о выводе в распоряжение, дата получил материалы с выпиской из приказа ГУ МВД России по СКФО от дата № л/с о выводе в распоряжение задним числом (с дата) и установлении иного перечня и размеров выплат. Приказ о выводе в распоряжение имеет действительный № л/с.

Приказ об установлении даты увольнения № л/с от дата загружен и получил номер в ИСОД МВД России (система электронного документооборота) дата, тогда как приказ № л/с о выводе в распоряжение, подписанный, якобы дата, загружен и получил номер в ИСОД МВД России дата, что явно указывает на то, что приказ был подписан задним числом. По имеющимся сведениям, предшествующие приказу № л/с приказы № л/с и № л/с подписаны дата.

дата ФИО начислена выплата в сумме 7383 рубля 42 копейки в качестве компенсации за неиспользованные дни отпусков на основании приказа ГУ МВД России по СКФО от дата № л/с за 2010 – 2018 годы в количестве 133 дня. При этом, согласно утверждениям ответчика, расчет компенсации производился из расчета 2192 рубля 15 копеек среднедневного денежного довольствия (как сотрудника, выведенного в распоряжение). В таком случае выплата за 133 календарных дней неиспользованных отпусков должна была составлять 291 555, 95 рублей.

То есть, при производстве выплаты дата за неиспользованные 133 дня отпусков ответчик не доплатил 284172 рубля 53 копейки (291555 рублей 95 копеек – 7383 рубля 42 копейки = 284172 рубля 53 копейки), если следовать утверждениям ответчика о необходимости расчета из 2192 рубля 15 копеек среднедневного денежного довольствия (незаконно сниженного).

        С учетом изложенного истец ФИО просил:

        - признать незаконным и обязать ответчика отменить приказ от дата № л/с в части зачисления в распоряжение ГУ МВД России по СКФО с выполнением отдельных поручений, с дислокацией в ГУ МВД России по СКФО (г. Пятигорск), с выплатой денежного довольствия в размере оклада по занимаемой штатной должности, оклада по присвоенному специальному званию и процентной надбавки за выслугу лет, с дата: по 2 межрегиональному оперативно-разыскному отделу (дислокация г. Владикавказ) полиции полковника полиции ФИО, начальника отдела;

        -обязать ГУ МВД России по СКФО внести изменения в приказ от дата № л/с, установив дату увольнения со службы в органах внутренних дел ФИО, бывшему начальнику 2 Межрегионального оперативно-разыскного отдела (дислокация г. Владикавказ) полиции – дата;

        - обязать ГУ МВД России по СКФО внести изменения, дополнить пункт 1 приказа от дата № л/с в части выплаты дополнительной денежной компенсации за 164 неиспользованных календарных дня отпуска: за 2009 год - 16 календарных дней отпуска; за 2010 год - 43 календарных дня отпуска; за 2011 год - 47 календарных дней отпуска; за 2012 год - основной отпуск 5 календарных дней; дополнительный отпуск за стаж 10 календарных дней; за 2014 год - основной отпуск 10 календарных дней, дополнительный отпуск за ненормированный служебный день 9 календарных дней; за 2018 год - дополнительный отпуск за стаж 15 календарных дней, дополнительный отпуск за ненормированный служебный день 9 календарных дней;

        - взыскать с ГУ МВД России по СКФО в пользу ФИО сумму 853559 рублей 18 копеек, невыплаченную компенсацию за 164 календарных дня неиспользованных отпусков, без учета выплаты, произведенной в соответствии с приказом ГУ МВД России по СКФО от дата № л/с в результате необоснованного перерасчета в соответствии измененным приказом от дата № л/с перечнем и размером выплат ФИО;

        - взыскать с ГУ МВД России по СКФО в пользу ФИО в качестве процентов за задержку фактически выплаченной суммы в соответствии с приказом ГУ МВД РФ по СКФО от дата № л/с сумму в размере 70,1 рублей.

Ответчик ГУ МВД России по СКФО предъявило встречный иск о взыскании выплаченных сумм денежной компенсации за неиспользованные отпуска, мотивировав требования тем, что в связи с предстоящим увольнением ФИО и отсутствием в материалах личного дела сведений о неиспользованных по прежнему месту службы отпусках дата направлен соответствующий запрос в ГУ МВД России по СК.

дата из ГУ МВД России по СК поступила информация об использованных ФИО в период прохождения службы отпусках за 2015-2017 годы. Информация об использованных либо неиспользованных отпусках ФИО за период с 2010 по 2014 год отсутствует.

Несмотря на отсутствие рапорта ФИО и на основании предоставленных ГУ МВД России по Ставропольскому краю сведений в приказе от дата №л/с предписано выплатить ФИО денежную компенсацию за неиспользованные отпуска: дополнительный отпуск за ненормированный служебный день за 2015 год - в количестве 9 календарных дней, дополнительный отпуск за ненормированный служебный день за 2016 год - в количестве 7 календарных дней, основной отпуск за 2018 год - в количестве 30 календарных дней, дополнительный отпуск за стаж службы в органах внутренних дел за 2020 год - в количестве 15 календарных дней, дополнительный отпуск за ненормированный служебный день за 2020 год - в количестве 7 календарных дней, основной отпуск за 2022 год - в количестве 15 календарных дней, дополнительный отпуск за стаж службы в органах внутренних дел за 2022 год - в количестве 11 календарных дней, дополнительный отпуск за ненормированный служебный день за 2022 год - в количестве 7 календарных дней. На основании данного приказа произведен расчет и перечисление на расчетный счет ФИО денежной компенсации за 101 календарный день неиспользованных отпусков.

дата из ГУ МВД России по СК поступила дополнительная информация в отношении отпусков ФИО

Так, согласно письму ФИО не использованы следующие отпуска: основной отпуск за 2010 год в количестве 30 календарных дней; дополнительный отпуск за стаж службы в органах внутренних дел за 2010 год в количестве 10 календарных дней; основной отпуск за 2011 год в количестве 30 календарных дней; дополнительный отпуск за стаж службы в органах внутренних дел за 2011 год в количестве 10 календарных дней; дополнительный отпуск за стаж службы в органах внутренних дел за 2013 год в количестве 10 календарных дней; дополнительный отпуск за стаж службы в органах внутренних дел за 2014 год в количестве 10 календарных дней; дополнительный отпуск за ненормированный служебный день за 2014 год в количестве 9 календарных дней; дополнительный отпуск за стаж службы в органах внутренних дел за 2015 год в количестве 10 календарных дней; основной отпуск за 2018 год в количестве 30 календарных дней; дополнительный отпуск за стаж службы в органах внутренних дел за 2018 год в количестве 15 календарных дней; дополнительный отпуск за ненормированный служебный день за 2018 год - 9 календарных дней.

На основании предоставленных сведений приказом ГУ МВД России по СКФО от дата № л/с внесены изменения в пункт 1 приказа от дата № л/с в части включения вышеуказанных периодов для выплаты денежной компенсации за неиспользованные отпуска.

На основании данного приказа произведен расчет и перечисление на расчетный счет истца денежной компенсации за 133 календарных дня неиспользованных отпусков.

Поскольку денежное довольствие на момент увольнения истца установлено исходя из оклада по занимаемой штатной должности, оклада по присвоенному специальному званию, процентной надбавки за выслугу лет (66641 рубль 40 копеек) расчет денежной компенсации за неиспользованные отпуска произведен из расчета среднедневного денежного довольствия - 2192 рубля 15 копеек. Таким образом, в общей сложности выплачена денежная компенсация за 234 календарных дня неиспользованных ФИО отпусков в сумме 512 963 рубля 10 копеек.

В связи с имевшими место фактами предоставления ГУ МВД России по Ставропольскому краю информации о неиспользованных сотрудниках отпусках, которая впоследствии не подтверждалась документально, и рассмотрением иска ФИО дата в адрес ГУ МВД России по СК направлен запрос о направлении копии документов, подтверждающих периоды неиспользованных ФИО отпусков.

Согласно поступившему ответу от дата ФИО не использованы: дополнительный отпуск за стаж службы в органах внутренних дел за 2013 год в количестве 10 календарных дней; дополнительный отпуск за стаж службы в органах внутренних дел за 2014 год в количестве 10 календарных дней; дополнительный отпуск за ненормированный служебный день за 2014 год в количестве 9 календарных дней; дополнительный отпуск за ненормированный служебный день за 2015 год в количестве 9 календарных дней; основной отпуск за 2018 год в количестве 30 календарных дней; дополнительный отпуск за стаж службы в органах внутренних дел за 2018 год в количестве 15 календарных дней; дополнительный отпуск за ненормированный служебный день за 2018 год - 9 календарных дней.

В целях устранения возникших противоречий в ГУ МВД России по СК дата направлен очередной запрос о предоставлении копий приказов о предоставлении отпусков ФИО в обозначенные периоды и об отзыве из отпусков.

При изучении предоставленных копий приказов и содержания письма ГУ МВД России по Ставропольскому краю за исх. от дата № установлено, что применительно к периодам неиспользованных отпусков, за которые выплачена денежная компенсация, ФИО приказом УМВД России по г. Ставрополю от дата № л/с отозван из основного отпуска за 2010 год с дата на 43 календарных дня ранее установленного срока, информации о предоставлении отпуска в следующем году отсутствует; приказом ГУ МВД России по Ставропольскому краю от дата № л/с отозван из очередного ежегодного отпуска за 2011 год с дата на 47 дней раньше установленного срока; не использовал дополнительный отпуск за ненормированный служебный день за 2015 год в количестве 9 календарных дней; в связи с откомандированием в ГУ МВД России по СКФО по состоянию на дата не использовал основной отпуск за 2018 год в количестве 30 дней, дополнительный отпуск за стаж службы в органах внутренних дел за 2018 год в количестве 15 календарных дней, дополнительный отпуск за ненормированный служебный день в количестве 9 календарных дней.

Как следует из текста письма, ранее направленные в наш адрес письма 2/1979 от дата, 2/5088 от дата и 2/2511 от дата в отношении ФИО (т.е. на основании которых выплачена денежная компенсация за неиспользованные отпуска при увольнении) просят считать не действительными.

Тем самым не подтверждаются факты неиспользования истцом следующих отпусков: дополнительного отпуска за стаж службы в органах внутренних дел за 2013 год - в количестве 10 календарных дней;- дополнительного отпуска за стаж службы в органах внутренних дел за 2014 год - в количестве 10 календарных дней; дополнительного отпуска за ненормированный служебный день за 2014 год - в количестве 9 календарных дней; дополнительного отпуска за ненормированный служебный день за 2014 год - в количестве 7 календарных дней.

Таким образом, ГУ МВД России по СКФО на основании впоследствии неподтвержденной информации ГУ МВД России по Ставропольскому краю необоснованно произвело выплату ФИО за указанные выше периоды неиспользованных отпусков в количестве 36 календарных дней.

Принимая во внимание размер среднедневного денежного довольствия 2192 рубля 15 копеек, общая сумма полученной истцом денежной компенсации за 36 дней составляет 78 917 рублей 40 копеек.

Решением Промышленного районного суда г.Ставрополя от дата исковые требования ФИО удовлетворены частично.

Признан незаконным и на ГУ МВД России по СКФО возложена обязанность отменить приказ от дата № л/с в части зачисления в распоряжение ГУ МВД России по СКФО с выполнением отдельных поручений заместителя начальника Главного управления с дислокацией в ГУ МВД России по СКФО (г.Пятигорск), с выплатой денежного довольствия в размере оклада по занимаемой штатной должности, оклада по присвоенному специальному званию и процентной надбавки за выслугу лет, с дата по 2 межрегиональному оперативно-разыскному отделу (дислокация г.Владикавказ) полиции полковника полиции ФИО начальника отдела.

    На ответчика ГУ МВД России по СКФО возложена обязанность внести изменения в приказ от дата № л/с, установить дату увольнения со службы в органах внутренних дел полковнику полиции ФИО, бывшему начальнику 2 Межрегионального оперативно-разыскного отдела (дислокация г.Владикавказ) полиции – дата; внести изменения, дополнив пункт 1 приказа от дата № л/с в части выплаты дополнительной денежной компенсации за 164 неиспользованных календарных дня отпуска: за 2009 год - 16 календарных дней отпуска; за 2010 год - 43 календарных дня отпуска; за 2011 год 47 календарных дней отпуска; за 2012 год - основной отпуск 5 календарных дней; дополнительный отпуск за стаж 10 календарных дней; за 2014 год - основной отпуск 10 календарных дней, дополнительный отпуск за ненормированный служебный день 9 календарных дней; за 2018 год - дополнительный отпуск за стаж 15 календарных дней, дополнительный отпуск за ненормированный служебный день 9 календарных дней.

    В пользу ФИО с ГУ МВД России по СКФО взысканы компенсация за 164 календарных дня неиспользованных отпусков, без учета выплаты, произведенной в соответствии с приказом ГУ МВД России по СКФО от дата № л/с в результате перерасчета в соответствии измененным приказом ГУ МВД России по СКФО от дата № л/с перечнем и размером выплат ФИО в размере 806 575 рублей 20 копеек, а также проценты за задержку выплаты компенсации в размере 70 рублей 10 копеек.

Этим же решением отказано в удовлетворении встречного иска ГУ МВД России по СКФО к ФИО о взыскании необоснованно выплаченных сумм денежной компенсации за неиспользованные отпуска.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Ставропольского краевого суда от дата указанное решение в части взыскания компенсации за неиспользованные дни отпуска отменено с вынесением нового решения, которым в пользу ФИО с ГУ МВД России по СКФО взыскана компенсация за неиспользованные дни отпуска в размере 293612 рублей 10 копеек. В остальной части решение оставлено без изменения.

Определением Судебной коллегии по гражданским делам Пятого кассационного суда общей юрисдикции от дата оставлены без изменения решение Промышленного районного суда города Ставрополя Ставропольского края от дата и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Ставропольского краевого суда от дата в части удовлетворения исковых требований ФИО о признании незаконным приказа от дата №, зачисления в распоряжение с дата и обязании внести изменения в приказ ГУ МВД России по СКФО от дата №, установлении даты увольнения со службы с дата, а также в части отказа в удовлетворении встречных исковых требований ГУ МВД России по СКФО.

Этим же определением в остальной части решение Промышленного районного суда города Ставрополя Ставропольского края от дата и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Ставропольского краевого суда от дата отменены, в отмененной части дело направлено на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

В судебном заседании от дата истец ФИО уточнил заявленные требования, в которых просит:

- обязать ответчика отменить приказ от дата № л/с, как не содержащий достоверные сведения о количестве календарных дней неиспользованных ФИО отпусков и спорных периодов;

- обязать ответчика внести изменения, дополнить пункт 1 приказа от дата № л/с в части выплаты дополнительной денежной компенсации за 164 неиспользованных календарных дня отпуска за 2009 год - 16 календарных дней отпуска, за 2010 год - 43 календарных дня отпуска, за 2011 год - 47 календарных дней отпуска, за 2012 год - основной отпуск 5 календарных дней, дополнительный отпуск за стаж 10 календарных дней, за 2014 год - основной отпуск 10 календарных дней, дополнительный отпуск за ненормированный служебный день 9 календарных дней, за 2018 год - дополнительный отпуск за стаж 15 календарных дней, дополнительный отпуск за ненормированный служебный день 9 календарных дней;

- взыскать с ответчика в пользу ФИО компенсацию за 164 календарных дня неиспользованных дней отпуска в размере 853 559 рублей 18 копеек, проценты за задержку выплаты компенсации в размере 7383 рубля 42 копейки;

- обязать ГУ МВД России по СКФО произвести уплату процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка РФ от невыплаченной в срок суммы за каждый день задержки, начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно.

В судебное заседание истец ФИО, извещенный надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания, не явился, представил заявление, в котором просил провести судебное заседание в его отсутствие.

Третье лицо ГУ МВД России по Ставропольскому краю, извещенное надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания, не явилось, о причинах неявки не уведомило.

В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) суд приходит к выводу о рассмотрении дела в отсутствие неявившихся лиц.

Представитель ответчика ГУ МВД России по СКФО – ФИО! в судебном заседании просила отказать в удовлетворении заявленных требований по доводам письменных возражений.

Представитель третьего лица ФИО2 – ФИО3 просила удовлетворить заявленные требования Государственной инспекции труда в Ставропольском крае в полном объеме.

Выслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, оценив собранные доказательства, суд приходит к следующему выводу.

Судом установлено и из материалов дела следует, ФИО являлся сотрудником органов внутренних дел в период с дата по дата, на момент увольнения он замещал должность начальника отдела – начальника отделения 2 Межрегионального оперативно-разыскного отдела (дислокация в <адрес>) полиции ГУ МВД России.

дата МВД России издан приказ № «Об организационно-штатных вопросах ГУ МВД России по СКФО», согласно которому с дата ликвидируется ряд подразделений, в том числе 2 МОРО, с сокращением всех штатных должностей.

дата ФИО ознакомлен с уведомлением о прекращении или расторжении контракта и увольнении со службы в органах внутренних дел РФ по основаниям, предусмотренным пунктом 11 части 2 статьи 82 Федерального закона от дата № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (в связи с сокращением должности в органах внутренних дел, замещаемой сотрудником).

дата ФИО подан рапорт на имя министра внутренних дел Российской Федерации Колокольцева В.А. об увольнении из органов внутренних дел на основании пункта 4 части 2 статьи 82 Федерального закона от дата № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (по выслуге лет, дающей право на получение пенсии).

дата заместителем начальника ГУ МВД России - начальником полиции ГУ МВД России по СКФО ФИО6, начальником ГУ МВД России по СКФО ФИО5 подписано представление к увольнению из органов внутренних дел РФ, согласно которому указано, что стаж службы (выслуга лет) для выплаты единовременного пособия при увольнении со службы в органах внутренних дел на дата ФИО составляет            28 лет 4 месяца 3 дня.

дата рапорт ФИО согласован с начальником ГУ МВД России по ФИО4 Бачуриным.

В связи с отсутствием приказа об увольнении по ранее поданному рапорту дата ФИО подан рапорт об увольнении из органов внутренних дел на основании пункта 4 части 2 статьи 82 Федерального закона от дата № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (по выслуге лет, дающей право на получение пенсии) на имя начальника ГУ МВД России по СКФО генерал-полковника полиции ФИО5 с дата.

Приказом Министра внутренних дел Российской Федерации В. Колокольцева № л/с от дата ФИО уволен со службы в органах внутренних дел на основании пункта 4 части 2 статьи 82 Федерального закона от дата № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Приказом начальника ГУ МВД России по СКФО № л/с от дата ФИО с дата зачислен в распоряжение ГУ МВД России по СКФО, с выполнением отдельных поручений заместителя начальника ГУМВД России – начальника полиции ФИО6, с дислокацией в ГУ МВД России по СКФО (г. Пятигорск), с выплатой денежного довольствия в размере оклада по занимаемой штатной должности, оклада по присвоенному специальному званию и процентной надбавки за выслугу лет.

Приказом начальника ГУ МВД России по СКФО № л/с от дата ФИО установлена дата увольнения со службы в органах внутренних дел - дата с выплатой единовременного пособия в размере 7-ми окладов денежного содержания, денежной компенсации за неиспользованные отпуска: дополнительный отпуск за ненормированный служебный день за 2015 год - в количестве 9 календарных дней, дополнительный отпуск за ненормированный служебный день за 2016 год - в количестве 7 календарных дней, основной отпуск за 2018 год - в количестве 30 календарных дней, дополнительный отпуск за стаж службы в органах внутренних дел за 2020 год - в количестве 15 календарных дней, дополнительный отпуск за ненормированный служебный день за 2020 год - в количестве 7 календарных дней, основной отпуск за 2022 года - в количестве 15 календарных дней, дополнительный отпуск за стаж службы в органах внутренних дел за 2022 год - в количестве 11 календарных дней, дополнительный отпуск за ненормированный служебный день за 2022 год в количестве 7 календарных дней.

Согласно денежному аттестату № ФИО удовлетворен следующими видами денежного довольствия: должностным окладом по дата в сумме 6180 рублей 77 копеек, окладом по воинскому или специальному званию по дата в сумме 3032 рубля 32 копейки, процентной надбавкой за выслугу лет в размере 40 % оклада денежного содержания по дата в сумме 3685 рублей 24 копейки, ежемесячной премией за добросовестное выполнение служебных обязанностей в размере 25 % от оклада денежного содержания по дата в сумме 767 рублей 76 копеек, ежемесячной надбавкой за государственную тайну в размере 20 % оклада по должности по дата в сумме 412 рублей 05 копеек, ежемесячной надбавкой за квалификационное звание «специалист 2 класса» в размере 10 % от оклада по должности по дата в сумме 206 рублей 03 копейки, дополнительной выплатой в размере двух окладов по должности, сотрудникам входящим в состав ЦОУ ВОГОиП МВД России по дата в сумме 4120 рублей 51 копейки, компенсацией за неиспользованный отпуск в количестве 101 календарный день в сумме 504966 рублей 28 копеек, единовременным пособием при увольнении в размере 7 ОДС в сумме 333207 рублей. Итого начислено 856577 рублей 96 копеек, удержано налогов 68038 рублей.

дата начальником ГУ МВД России по СКФО вынесен приказ № л/с согласно которому, внесены изменения в пункт 1 приказа ГУ МВД России по СКФО от дата № л/с, добавлены слова «с выплатой денежной компенсации за неиспользованные отпуска: основной отпуск за 2010 год в количестве 30 календарных дней, дополнительный отпуск за стаж службы в органах внутренних дел за 2010 год в количестве 10 календарных дней, основной отпуск за 2011 год в количестве 30 календарных дней, дополнительный отпуск за стаж службы в органах внутренних дел за 2011 год в количестве 10 календарных дней, дополнительный отпуск за стаж службы в органах внутренних дел за 2013 год в количестве 10 календарных дней, дополнительный отпуск за стаж службы в органах внутренних дел за 2014 год в количестве 10 календарных дней, дополнительный отпуск за ненормированный служебный день за 2014 год - в количестве 09 календарных дней, дополнительный отпуск за стаж службы в органах внутренних дел за 2018 год - в количестве 15 календарных дней, дополнительный отпуск за ненормированный служебный день за 2018 год в количестве 09 календарных дней.

Разрешая заявленные требования ФИО в части обязания ответчика отменить приказ от дата № л/с, как не содержащий достоверные сведения о количестве календарных дней неиспользованных ФИО отпусков и внесения изменения в пункт 1 приказа от дата № л/с в части выплаты дополнительной денежной компенсации за 164 неиспользованных календарных дня отпуска, суд приходит к следующему.

В силу части 11 статьи 56 Федерального закона от 30.11.2011 N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" сотруднику, увольняемому со службы в органах внутренних дел по основанию, предусмотренному пунктом 4 части 2 статьи 82 данного Закона, по его рапорту могут быть предоставлены предусмотренные законодательством Российской Федерации неиспользованные отпуска за предшествующий и текущий годы.

Согласно части 11 статьи 3 Федерального закона от 19.07.2011 N 247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", пунктам 102 - 104 приказа МВД России от 31.03.2021 N 181 "Об утверждении Порядка обеспечения денежным довольствием сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации" при увольнении со службы в органах внутренних дел по выслуге лет, дающей право на получение пенсии, либо по основаниям, указанным в части 10 данной статьи, сотрудникам по их желанию выплачивается денежная компенсация за не использованный в год увольнения основной отпуск полностью, а при увольнении по иным основаниям пропорционально периоду службы в год увольнения.

При этом такая выплата производится по правилам, предусмотренным статьей 127 Трудового кодекса Российской Федерации, которая не предусматривает написания работником дополнительного заявления (рапорта).

В соответствии с ч. 1 ст. 127 ТК РФ при увольнении работнику выплачивается денежная компенсация за все неиспользованные отпуска.

Порядок выплаты компенсации за неиспользованные отпуска сотруднику органов внутренних дел при увольнении регламентирован пунктами 102 - 104 раздела XVII "Выплата денежного довольствия при увольнении из органов внутренних дел и в случае гибели (смерти) сотрудника" указанного Приказа МВД России от дата N 181 "Об утверждении Порядка обеспечения денежным довольствием сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации", согласно содержанию которых денежная компенсация за неиспользованные отпуска при увольнении, со службы в органах внутренних дел сотрудникам выплачивается по их желанию.

Размер денежной компенсации исчисляется по правилам, предусмотренным пунктом 85 названного Порядка.

Денежная компенсация выплачивается на основании приказа, в котором указывается общее количество дней неиспользованных отпусков.

Судом установлено, что ФИО приказом Управления МВД России по <адрес> от дата № л/с отозван из основного отпуска за 2009 год, с дата на 16 календарных дней ранее установленного срока, информация о предоставлении отпуска в следующем году отсутствует.

Приказом ОВД по Новоалександровскому району от дата № л/с ФИО отозван из основного отпуска за 2010 год, с дата на 43 календарных дня ранее установленного срока, информация о предоставлении отпуска в следующем году отсутствует.

Приказом ГУ МВД России по Ставропольскому краю от дата № л/с истец отозван из основного отпуска за 2011 год, с дата на 47 календарных дней ранее установленного срока, информация о предоставлении отпуска в следующем году отсутствует. ФИО не использовал дополнительный отпуск за ненормированный служебный день за 2015 год в количестве 9 календарных дней.

В связи с откомандированием в распоряжение ГУ МВД России по Северо-Кавказскому федеральному округу (пр. ГУ МВД России по Ставропольскому краю от дата № л/с) по состоянию на дата ФИО не использовал основной отпуск за 2018 год, в количестве 30 календарных дней, дополнительный отпуск за стаж службы в органах внутренних дел за 2018 год, в количестве 15 календарных дней, дополнительный отпуск за ненормированный служебный день за 2018 года, в количестве 9 календарных дней.

В материалы дела ГУ МВД России по СК представлены следующие документы: приказы от дата № л/с, от дата № л/с, от дата № л/с, приказ от дата № л/с, от дата № л/с, от дата № л/с, от дата № л/с, от дата №, справка ГУ МВД СК от дата.

Таким образом, ФИО не использовал 164 дня отпуска в период прохождения службы в ГУ МВД России по СК.

Исходя из того, что ФИО уволен с должности начальника второго межрегионального оперативно-разыскного отдела (дислокация г. Владикавказ) на основании рапорта с дата, соответственно, расчет компенсации за неиспользованный отпуск должен был быть произведен по последней должности.

В связи с чем суд полагает возможным при расчете компенсации за неиспользованный отпуск исходить из размера среднедневного денежного довольствия ФИО – 5249 рублей 65 копеек (том 3 л.д. 50).

Соответственно, компенсация за неиспользованные дни отпуска должна была составить 853559 рублей 18 копеек (164 (дни неиспользованного отпуска) х 5249 рублей 65 рублей (сумма среднего заработка) – 7383 рубля 42 копейки (среднедневное денежное довольствие).

На основании изложенного, суд приходит к выводу об обязании ответчика отменить приказ от дата № л/с, поскольку он содержит не достоверные сведения о количестве неиспользованных ФИО дней отпуска, а также об обязании ответчика внести изменения, дополнив пункт 1 приказа от дата № л/с в части выплаты дополнительной денежной компенсации за 164 неиспользованных календарных дня отпуска за 2009 год - 16 календарных дней отпуска; за 2010 год - 43 календарных дня отпуска, за 2011 год - 47 календарных дней отпуска, за 2012 год - основной отпуск 5 календарных дней, дополнительный отпуск за стаж 10 календарных дней; за 2014 год - основной отпуск 10 календарных дней, дополнительный отпуск за ненормированный служебный день 9 календарных дней, за 2018 год - дополнительный отпуск за стаж 15 календарных дней, дополнительный отпуск за ненормированный служебный день 9 календарных дней, и взыскании с ответчика в пользу истца компенсации за 164 календарных дня неиспользованного отпуска размере 853 559 рублей 18 копеек.

Также истцом заявлены требования о взыскании в его пользу процентов за задержку компенсации за неиспользованные дни отпуска.

В силу статьи 236 Трудового кодекса Российской Федерации при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм.

В соответствии со статьей 140 ТК РФ, при прекращении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, производится в день увольнения работника. Если работник в день увольнения не работал, то соответствующие суммы должны быть выплачены не позднее следующего дня после предъявления уволенным работником требования о расчете.

С учетом выше изложенного, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию компенсация, предусмотренная ст. 236 ТК РФ, из расчета не ниже 1/150 ключевой ставки Банка России от не выплаченных в срок сумм, за каждый день задержки, начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно.

Согласно сведениям на официальном сайте Центрального банка РФ размер ключевой ставки по состоянию на дата составлял 7,5.

ФИО представлен расчет, из которого следует, что ответчик/истец обязан произвести выплату компенсации исходя из расчета 7383, 42 рубля (сумма задержанных средств) ? 1/150 ключевой ставки (7,5) Банка России в период задержки ? 19 (количество дней задержки с дата по дата) = 70,1 рубль.

Стороной ответчика/истца в ходе рассмотрения дела расчет не оспорен, контррасчет не представлен, в связи с чем, суд считает возможным положить его в основу при вынесении решения суда.

Кроме этого, ФИО просит обязать ответчика произвести в его пользу компенсацию за задержку выплаты неиспользованных дней отпуска в размере 853 559 рублей 18 копеек за каждый день задержки, начиная со следующего дня, после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно, а именно, как указано в уточненном иске с дата.

Поскольку факт нарушения ответчиком выплаты компенсации за неиспользованный отпуск (164 дня) нашел свое подтверждение при рассмотрении дела, данные требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО удовлетворить.

Обязать Главное управление Министерства внутренних дел РФ по Северо-Кавказскому федеральному округу отменить приказ от дата № л/с.

Обязать Главное управление Министерства внутренних дел РФ по Северо-Кавказскому федеральному округу внести изменения, дополнив пункт 1 приказа Главного управления Министерства внутренних дел РФ по Северо-Кавказскому федеральному округу от дата № л/с в части выплаты дополнительной денежной компенсации за 164 неиспользованных календарных дня отпуска за 2009 год - 16 календарных дней отпуска; за 2010 год - 43 календарных дня отпуска, за 2011 год - 47 календарных дней отпуска, за 2012 год - основной отпуск 5 календарных дней, дополнительный отпуск за стаж 10 календарных дней; за 2014 год - основной отпуск 10 календарных дней, дополнительный отпуск за ненормированный служебный день 9 календарных дней, за 2018 год - дополнительный отпуск за стаж 15 календарных дней, дополнительный отпуск за ненормированный служебный день 9 календарных дней.

Взыскать в пользу ФИО с Главного управления Министерства внутренних дел РФ по Северо-Кавказскому федеральному округу компенсацию за 164 календарных дня неиспользованного отпуска размере 853 559 рублей 18 копеек, проценты за задержку выплаты компенсации в размере 7383 рубля 42 копейки.

Обязать Главное управление Министерства внутренних дел РФ по Северо-Кавказскому федеральному округу произвести в пользу ФИО уплату процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка РФ от невыплаченной в срок суммы в размере 853 559 рублей 18 копеек за каждый день задержки, начиная со следующего дня, после установленного срока выплаты, т.е. с дата по день фактического расчета включительно.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Ставропольский краевой суд через Промышленный районный суд города Ставрополя в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

    Изготовление мотивированного решения откладывается до 1.07.2024.

Судья                                                                                                      А.А.Рогова