Решение по делу № 5-214/2020 от 20.07.2020

        № 5-214/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

постоянное судебное присутствие

в р.п. Локня Псковской области                                             21 июля 2020 года.

Судья Бежаницкого районного суда Псковской области Сорокина И.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Васечка О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, в отношении:

Смирнова А.С., родившегося ДД.ММ.ГГГГ в д. <адрес>, гражданина РФ, <данные изъяты> зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, к административной ответственности в течение года не привлекавшегося, о правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ в 18 часов 00 минут Смирнов А.С. в период введенного на территории Псковской области режима повышенной готовности находился в месте приобретения товаров, а именно в помещении магазина « <данные изъяты>», расположенном по адресу: <адрес>, при одновременном нахождении в помещении более одного человека, без средств обеспечивающих защиту от действия короновирусной инфекции - одноразовой маски или многоразовой маски, или респиратора, таким образом Смирнов А.С. нарушил положения подпунктов «в,г» пункта 4 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02 апреля 2020 года № 417, а также положения п.2 п.п.4 «е» Указа Губернатора Псковской области от 15 марта 2020 года № 30-УГ « О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории и Псковской области в связи с распространением короновирусной инфекции (COVID-19),за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ.

Смирнов А.С. в судебном заседании не присутствовал, предоставил в суд заявление с ходатайством о рассмотрении дела без его участия, указав, что с протоколом согласен. При данных обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело без его участия, поскольку его неявка не препятствует рассмотрению дела по существу.

Судья, изучив материалы дела об административном правонарушении, считает вину последней в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ установленной, что подтверждается:

-протоколом об административном правонарушении № АП № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором изложены обстоятельства совершения правонарушения, с которыми Смирнов А.С. был согласен;

-рапортом ст.УУП ОП по <адрес> ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому в рамках исполнения указания УМВД России <адрес> « Об усилении противоэпидемических мероприятий по предотвращению распространения короновирусной инфекции» осуществлялась проверка, в ходе которой было установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 18 часов 00 минут, в помещении магазина « <данные изъяты>», расположенном по адресу : <адрес>, находился Смирнов А.С. без защитной медицинской маски, в действиях последнего усматриваются признаки правонарушения, предусмотренные ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ;

-объяснением Смирнова А.С., данному им ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому следует, что последний зашел в магазин « <данные изъяты>», поскольку ему нужно было срочно купить продукты питания, при этом маска у него была забыта дома.

В соответствии с ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренной частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Объективная сторона правонарушения предусмотренного ст. 20.6.1 КоАП РФ выражается в невыполнении предусмотренных законодательством правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне, чрезвычайной ситуации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 апреля 2020 года № 417 утверждены «Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации».

В силу п. 1 Постановления граждане и организации обязаны выполнять решения Правительства Российской Федерации, Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности или должностных лиц, указанных в пунктах 8 и 9 статьи 4.1 Федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», направленные на принятие дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций. Из п.п. «а» п. 3 Постановления следует, что при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.

В соответствии со ст.90 Конституции Российской Федерации Президент Российской Федерации издает, указы и распоряжения, которые обязательны для исполнения на территории Российской Федерации.

Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 30 марта 2020 года № 9 «О дополнительных мерах по недопущению распространения CQVID-2019» высшим должностным лицам субъектов Российской Федерации (руководителям высшего исполнительного органа государственной власти субъектов Российской Федерации) определено обеспечить введение ограничительных мероприятий, включая режим самоизоляции.

Распоряжением Администрации Псковской области от 05 марта 2020 г. N 133-р "О введении режима повышенной готовности Псковской областной - территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Псковской области" с 05 марта 2020 года введен режим повышенной готовности Псковской областной - территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Псковской области.

Пунктом 24.1 Указа Губернатора Псковской области от 15 марта 2020 года № 30-УГ «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Псковской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» определено, что пунктами 2, 3, 5 и 7 настоящего указа, постановлением Администрации области от 03 апреля 2020 года № 95 установлены обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения на территории Псковской области при введенном в Псковской области режиме повышенной готовности (п. 24.1 введен указом Губернатора Псковской области от 15 апреля 2020 года № 50-УГ). Подпунктом 4 «е» п.2 Указа Губернатора Псковской области следует, что на период действия ограничительных мероприятий (карантина), по 28 июля 2020 года(в ред. указа Губернатора Псковской области от 09.07.2020 №126-УГ), граждане обязаны носить одноразовые маски, многоразовые маски, респираторы в общественном транспорте, включая легковое такси, в местах приобретения товаров, работ, услуг, на работе при одновременном нахождении в помещении более одного гражданина, а также в иных общественных местах в случае невозможности соблюдения дистанции до других граждан не менее 1,5 метра (социальное дистанцирование).

Исследовав и оценив в совокупности собранные по делу доказательства, суд находит их допустимыми и достоверными, поскольку они собраны с соблюдением требований КоАП РФ, не противоречат друг другу, в связи с чем, не имеется оснований сомневаться в их объективности.

Таким образом, оценив представленные доказательства в совокупности, суд находит, что в действиях Смирнова А.С. содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, - невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

При назначении наказания в соответствии со ст.ст.3.1,3.8,4.1 КоАП РФ, судья учитывает характер совершенного физическим лицом административного правонарушения, посягающего на общественную безопасность и общественный порядок, личность правонарушителя, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

        Обстоятельствами, смягчающими наказание по делу, суд признает полное признание вины и наличие на иждивении несовершеннолетнего ребенка у правонарушителя.

Отягчающих наказание обстоятельств, судьей по делу не установлено.

Срок давности привлечения правонарушителя, предусмотренный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, не истек.

          Назначая Смирнову А.С. наказание, судья учитывает характер совершенного правонарушения, привлечение последнего к административной ответственности впервые и считает возможным назначить последнему наказание в виде предупреждения.

                    На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 3.4, 29.9 - 29.10, 32.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Смирнова А.С. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Данное постановление направить в ОП по <адрес> МВД России «Новосокольнический», Смирнову А.С..

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд, с подачей жалобы через Бежаницкий районный суд постоянное судебное присутствие в рабочем посёлке Локня Псковской области, в течение 10 суток со дня вручения копии постановления заинтересованным лицам.

Судья                                                     подпись                                         И.В.Сорокина.